ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 февраля 2011 года N 97-пП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА ТЕРРИТОРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В 2011 - 2016 ГОДАХ"
(в редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 16.06.2011 N 374-пП, от 05.12.2011 N 875-пП, от 22.12.2011 N 963-пП, от 30.07.2012 N 544-пП, от 21.12.2012 N 929-пП, от 21.01.2013 N 15-пП, от 20.09.2013 N 694-пП, от 17.12.2013 N 952-пП, от 28.01.2014 N 39-пП, от 07.02.2014 N 68-пП, от 01.02.2017 N 42-пП)
В рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую региональную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пензенской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2011 - 2016 годах".
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 01.02.2017 N 42-пП)
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы формирования и реализации государственной политики в области жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса.
Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
РЕГИОНАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА ТЕРРИТОРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В 2011 - 2016 ГОДАХ"
(в редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 16.06.2011 N 374-пП, от 05.12.2011 N 875-пП, от 22.12.2011 N 963-пП, от 30.07.2012 N 544-пП, от 21.12.2012 N 929-пП, от 21.01.2013 N 15-пП, от 20.09.2013 N 694-пП, от 17.12.2013 N 952-пП, от 28.01.2014 N 39-пП, от 07.02.2014 N 68-пП, от 01.02.2017 N 42-пП)
(в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 01.02.2017 N 42-пП)
Наименование Программы | - | региональная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пензенской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2011 - 2016 годах" (далее - Программа) |
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 01.02.2017 N 42-пП) | ||
Основание для разработки | - | Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (с последующими изменениями) |
Государственный заказчик Программы | - | Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области |
Разработчик Программы | - | Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области |
Цель Программы | - | финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов |
Задачи Программы | - | переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до 01 января 2010 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20.6 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (с последующими изменениями) |
Срок реализации Программы | - | 2011 - 2016 годы |
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 01.02.2017 N 42-пП) | ||
Объемы и источники финансирования Программы | - | общая стоимость Программы составляет 381984750 рублей, в том числе: - размер запрашиваемых средств финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 275130832 рубля; - средства бюджетов муниципальных образований в рамках долевого финансирования - 93875129 рублей; - средства бюджетов муниципальных образований в рамках дополнительного финансирования - 12978789 рублей |
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 01.02.2017 N 42-пП) | ||
Ожидаемые результаты реализации Программы | - | переселение 1083 граждан из 56 многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными, общей площадью расселяемых жилых помещений - 14111,52 кв. м |
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 01.02.2017 N 42-пП) | ||
Исполнитель Программы | - | Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области |
Соисполнители Программы | - | муниципальные образования Пензенской области, органы местного самоуправления которых представили документы о выполнении условий, предусмотренных Программой, частью 1 статьи 14 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (с последующими изменениями) и Порядком предоставления в 2010 - 2012 годах субсидий бюджетам муниципальных образований Пензенской области на проведение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 06.12.2010 N 798-пП (с последующими изменениями): город Пенза; город Каменка Каменского района; город Сурск Городищенского района; рабочий поселок Чаадаевка Городищенского района; рабочий поселок Лунино Лунинского района |
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 30.07.2012 N 544-пП, от 21.01.2013 N 15-пП) |
Программа обеспечивает выполнение обязательного условия получения финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее именуется - Фонд) по заявке Пензенской области 2011 года в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (с последующими изменениями) (далее именуется - Федеральный закон N 185-ФЗ).
Целью Программы является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов.
Для достижения цели Программы необходимо решить задачи по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до 01 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. При этом многоквартирные дома, признанные с 01 января 2007 года до 01 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, включаются в региональную адресную программу только в случае отсутствия на территории муниципального образования, претендующего на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, многоквартирных домов, признанных до 01 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, либо в случаях, если все такие многоквартирные дома, расположенные на территории данного муниципального образования, включены в региональную адресную программу.
(в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 01.02.2017 N 42-пП)
Программа реализуется в 2011 - 2016 годах.
Механизм реализации Программы включает в себя механизм взаимодействия государственного заказчика Программы, соисполнителей Программы и граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в соответствии с настоящей Программой. Реализация Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 21.01.2013 N 15-пП)
В реализации Программы участвуют муниципальные образования, органы местного самоуправления которых подтвердили выполнение условий Федерального закона N 185-ФЗ:
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 16.06.2011 N 374-пП)
город Пенза;
город Каменка Каменского района;
город Сурск Городищенского района;
рабочий поселок Чаадаевка Городищенского района;
рабочий поселок Лунино Лунинского района.
Перечень аварийных многоквартирных домов определен в приложении N 1 к настоящей Программе.
Реестр аварийных многоквартирных домов по видам переселения определен в приложении N 2 к настоящей Программе.
Органы местного самоуправления указанных муниципальных образований после получения от государственного заказчика Программы уведомления о положительном решении Фонда о предоставлении государственной поддержки за счет средств Фонда заключают с государственным заказчиком Программы соглашение о реализации Программы на территории муниципального образования (далее именуется - Соглашение) по форме, установленной государственным заказчиком Программы.
Государственный заказчик Программы после получения в установленном порядке уведомления о поступлении средств Фонда информирует об этом органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в заявку Пензенской области 2011 года на предоставление средств Фонда.
Поступившие в местные бюджеты средства Фонда используются органами местного самоуправления муниципальных образований в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 185-ФЗ и Соглашением.
Расходование средств, предусмотренных на реализацию Программы, осуществляется исключительно на:
а) строительство жилых домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеющих общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположенных на отдельном земельном участке и имеющих выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
б) строительство многоквартирных домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;
в) приобретение у застройщиков жилых помещений в домах, указанных в пунктах а) и б) настоящего раздела.
Приобретение жилых помещений (квартир) может осуществляться органами местного самоуправления муниципальных образований путем участия в долевом строительстве на основании Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями) или иными способами в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями).
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 22.12.2011 N 963-пП)
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 16 Федерального закона N 185-ФЗ путем предоставления органами местного самоуправления жилых помещений в домах, указанных в пунктах а), б), в) настоящего раздела.
Гражданам, переселяемым из жилых помещений аварийного жилищного фонда, занимаемых по договорам социального найма, в соответствии со статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляются жилые помещения, благоустроенные применительно к условиям населенного пункта, в котором расположен аварийный многоквартирный дом, равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, отвечающие установленным жилищным законодательством требованиям и находящиеся в черте населенного пункта, в котором расположен аварийный многоквартирный дом, или в границах другого населенного пункта Пензенской области, с письменного согласия граждан в соответствии с частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Предоставление взамен жилого помещения, подлежащего изъятию, собственнику такого помещения иного жилого помещения осуществляется с зачетом его стоимости в выкупную цену. При этом выкупная цена формируется в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании отчета об оценке объекта оценки в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (с последующими изменениями). Расходы, связанные с проведением оценки, осуществляются за счет бюджетов муниципальных образований.
Иные способы переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках Программы не допускаются.
Источниками финансирования расходов на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации Программы являются:
Фонд;
местные бюджеты.
Общая стоимость Программы составляет 381984750 рублей, в том числе:
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 01.02.2017 N 42-пП)
а) размер запрашиваемых средств финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 275130832 рубля;
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 01.02.2017 N 42-пП)
б) средства бюджетов муниципальных образований в рамках долевого финансирования - 93875129 рублей;
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 01.02.2017 N 42-пП)
в) средства бюджетов муниципальных образований в рамках дополнительного финансирования - 12978789 рублей
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 21.01.2013 N 15-пП)
Объем финансирования муниципальных образований, включенных в Программу, рассчитан на момент формирования Программы исходя из наличия площади жилых помещений аварийных многоквартирных домов, планируемых к расселению в 2011 - 2012 годах, наличия свободных земельных участков, отведенных под строительство жилых домов, готовности обеспечить строительство домов с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2011 - 2012 годах, объемов предусмотренных на эти цели средств в бюджетах муниципальных образований.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 05.12.2011 N 875-пП)
Стоимость затрат на реализацию Программы рассчитана исходя из произведения общей площади занимаемых гражданами жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, включенных в Программу, и средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилого помещения.
Цена муниципального контракта на строительство домов малоэтажной застройки, или приобретение жилых помещений в таких домах, формируется исходя из цены одного квадратного метра жилых помещений, умноженной на общее количество квадратных метров расселяемой площади жилых помещений, предусмотренных настоящей Программой в рамках долевого финансирования, либо с учетом дополнительных средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований. Предельная стоимость одного квадратного метра общей площади таких жилых помещений не должна превышать 26250 рублей - стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определенную приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 31 января 2011 года N 28 "О стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенного для определения в 2011 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемого при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185 "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".