Действующий

Об утверждении Стратегии инновационного развития Пензенской области до 2021 года и прогнозный период до 2030 года (с изменениями на 23 сентября 2022 года)



7.1. Система управления реализацией Стратегии


Реализация настоящей Стратегии базируется на функционировании системы стратегического управления инновационным развитием региона. Управление инновационным развитием предусматривает четкое распределение полномочий и ответственности всех субъектов реализации инновационной политики и осуществления инновационной деятельности.


Система управления инновационным развитием региона подразумевает циклическое, итерационное и интегрированное выполнение на основе стандартов и регламентов следующих функций управленческого цикла: планирование, организация, мотивация и контроль.


1) Планирование. Реализация инновационной политики осуществляется в соответствии с приоритетами, определенными в региональных документах долгосрочного планирования. Должна быть обеспечена трансляция целей и приоритетов нормативных и правовых актов вышестоящего уровня на нижестоящие уровни стратегирования и управленческой деятельности. Реализация инновационных инициатив и проектов должна определяться с точки зрения приоритетных направлений, определенных настоящей Стратегией.


2) Организация. Стратегия определяет приоритеты инновационного развития и инновационной деятельности для органов государственной власти Пензенской области (законодательной и исполнительной), местного самоуправления региона, организаций и учреждений региональной инновационной инфраструктуры, хозяйствующих субъектов, общественных и деловых кругов. Должны быть разработаны механизмы включения всех субъектов инновационной политики и инновационной деятельности в формирование и актуализацию приоритетных направлений и целей инновационного развития региона, а также вовлечения их в реализацию для создания действенной и непрерывной системы реализации Стратегии. В каждом органе исполнительной власти Пензенской области должны быть определены структурные подразделения (должностные лица), ответственные за реализацию инновационной политики в подведомственной отрасли. Координатором и ответственным органом за реализацию Стратегии является Правительство Пензенской области.


3) Мотивация. Достижение целей и задач стратегии должно быть обеспечено системой стимулирования эффективной работы каждого субъекта реализации инновационной политики и осуществления инновационной деятельности. Для субъектов управления инновационной деятельностью должна быть разработана система показателей результативности и эффективности деятельности в сфере реализации инновационной политики, обеспечена их связь с системой поощрения и санкций в соответствующем органе управления. Для субъектов инновационной деятельности должна быть разработана система стимулирующих поощрений по результатам их работы на основе рейтинговых показателей инновационной активности предприятий и организаций региона.


4) Контроль. В целях обеспечения реализации приоритетов настоящей Стратегии должна функционировать система непрерывного мониторинга результативности и эффективности реализации региональной инновационной политики, базирующаяся на оценке степени достижения плановых значений целевых индикаторов и показателей Стратегии. Должны быть определены точки текущего (промежуточного) и итогового контроля, сформирована система диагностики достижения целевых показателей и индикаторов. На основе системы обратной связи применяются меры поощрения либо санкции в отношении субъектов реализации инновационной политики, реализуется актуализация и коррекция приоритетов и целевых значений инновационного развития региона.


Стратегию в ходе ее реализации необходимо корректировать с учетом результатов реализации ее отдельных этапов, а также изменений внешнего контекста развития региона и страны в целом, новых решений федерального центра.


Внесение корректив в Стратегию осуществляется ежегодно, в том числе по результатам уточнения прогноза социально-экономического развития области, внесения изменений в государственные и целевые программы региона.