Действующий

О Концепции развития Государственной противопожарной службы и иных видов пожарной охраны на территории Республики Коми на 2009 - 2023 годы (с изменениями на 8 апреля 2021 года)



II. Государственная противопожарная служба и иные виды пожарной охраны на территории Республики Коми в настоящее время


В настоящее время общая численность Государственной противопожарной службы (далее - ГПС) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) по Республике Коми составляет 2976 единиц и включает в себя федеральную группировку с общей численностью 479 единиц, подразделения ГПС МЧС России по Республике Коми, финансирование деятельности которых производится из республиканского бюджета Республики Коми - в количестве 1718 единиц, за счет средств организаций-собственников охраняемых объектов - 719 единиц, за счет средств местных бюджетов - 60 единиц.


Федеральная группировка включает в себя территориальный орган МЧС России, образовательное и иные учреждения, находящиеся в ведении МЧС России.


В целях осуществления полномочий в области пожарной безопасности на территории Республики Коми постановлением Правительства Республики Коми от 1 ноября 2008 г. N 306 создано государственное учреждение Республики Коми "Управление противопожарной службы и гражданской защиты".


Кроме того, обеспечение реализации задач в области пожарной безопасности на территории Республики Коми осуществляет Комитет Республики Коми гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций в пределах своей компетенции.


(в ред. распоряжения Главы Республики Коми от 08.04.2021 N 86-р)


На территории Республики Коми для охраны населенных пунктов и организаций от пожаров дислоцируется 21 отряд ГПС, куда входят 65 пожарных частей и 18 отдельных постов. Кроме того, в состав территориального гарнизона пожарной охраны Республики Коми входят 42 подразделения ведомственной пожарной охраны (с общей численностью личного состава 951 человек), 2 подразделения частной пожарной охраны (с общей численностью личного состава 122 человека) и 137 подразделений добровольной пожарной охраны (с общей численностью 616 человек).


На территории Республики Коми имеются 19 объектов, вошедших в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 1742-рс, охрана 13 объектов осуществляется ГПС, охрана 6 объектов осуществляется ведомственной и частной пожарной охраной.


В соответствии с законодательством расположение пожарных частей должно осуществляться таким образом, чтобы радиус обслуживания пожарного депо не превышал 3 км (п. 6* приложения 1* СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка зданий и застройка городских и сельских поселений"). Согласно проведенному анализу из 764 населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми, в зоне обслуживания подразделений ГПС находятся 133 населенных пункта с общим количеством проживающего населения 798,227 тыс. человек, подразделениями ведомственной пожарной охраны охватываются 11 населенных пунктов, где проживает 11,4 тыс. человек, и 77 населенных пунктов с количеством проживающих 39,3 тыс. человек защищены добровольными пожарными формированиями, что в общей сложности составляет 221 населенный пункт и 848,9 тыс. человек проживающего населения. Соответственно незащищенными остаются 543 населенных пункта с общим количеством проживающего населения 119,3 тыс. человек.


В соответствии со статьей 76 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" с мая 2009 года вводятся новые нормы дислокации подразделений пожарной охраны на территориях поселений и городских округов, которые определяются исходя из следующих условий: время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских поселениях и городских округах не должно превышать 10 минут, а в сельских поселениях - 20 минут. С учетом этих требований за пределами зоны обслуживания подразделений ГПС на территории Республики Коми остается 488 населенных пунктов с количеством проживающего населения 117,696 тыс. человек. С учетом деятельности других видов пожарной охраны количество населенных пунктов сокращается до 390 с населением 75,218 тыс. человек.


В целом состав и обеспеченность имеющейся группировки пожарной охраны не позволяют тушить пожары, проводить аварийно-спасательные работы и участвовать в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в населенных пунктах Республики Коми в объемах и сроках, соответствующих требованиям нормативно-правовых документов.