1. Общемировой опыт и опыт субъектов Российской Федерации
Малый бизнес в подавляющем большинстве развитых стран создает значительную долю валового внутреннего продукта (более 50 процентов) и обеспечивает рабочими местами большую часть населения (от 50 до 70 процентов экономически активного населения).
Изучение опыта оказания государственной поддержки малому и среднему предпринимательству, применяемого в развитых странах, показывает, что проблемы, на решение которых нацелено государственное вмешательство, крайне идентичны. В большинстве своем схожими являются и методы их решения. Сравнительно значимые различия можно установить только в механизмах реализации государственной политики в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства.
К наиболее распространенным и положительно зарекомендовавшим себя механизмам стимулирования малого и среднего предпринимательства относятся следующие группы мер:
1) специальные режимы налогообложения для малых предприятий и микропредприятий;
2) имущественная поддержка;
3) консультирование и обучение предпринимателей;
4) финансовая поддержка.
Основными принципами в сфере развития малого и среднего предпринимательства в странах, имеющих развитый малый и средний бизнес, являются:
реализация государственной политики через орган власти, осуществляющий организационно-методическое руководство и координацию в соответствующей сфере деятельности;
специальная экспертиза реализации принятых вновь нормативных актов на предмет их воздействия (или потенциального воздействия) на сегмент малого и среднего предпринимательства как в целом, так и в отдельных отраслях экономики;
информационное обеспечение и сопровождение мероприятий, реализуемых в рамках государственной поддержки малого и среднего бизнеса.
Для наиболее передовых регионов России, отличающихся высокими показателями состояния развития малого и среднего предпринимательства и положительной динамикой их развития, характерны следующие условия:
активность региональных властей в реализации государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
высокий уровень развития организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и консолидации общественных объединений предпринимателей;
позитивная оценка со стороны предпринимателей принимаемых и реализуемых государственных мер, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, налаженное социальное партнерство власти и бизнеса.
2. Состояние и развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Коми
По состоянию на 1 июля 2010 года в Республике Коми насчитывается 14 699 юридических лиц, относящихся к малым и средним предприятиям, в том числе 102 средних предприятий, 1570 малых предприятий, 13027 микропредприятий. Количество индивидуальных предпринимателей составило 23479 человека. Таким образом, на территории Республики Коми насчитывается 38178 хозяйствующих субъекта, которые в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" относятся к малому и среднему предпринимательству.
Из общего количества юридических лиц, ведущих свою деятельность на территории республики, более 70 процентов составляют малые (в том числе микро-) и средние предприятия.
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая совместителей и лиц, работающих по договорам гражданско-правового характера на малых предприятиях, а также индивидуальных предпринимателей составляет более 157 тыс. человек, что составляет 33 процента от общего числа занятых в экономике республики. Этот показатель приближается к уровню развитых стран, где малый и средний бизнес обеспечивает 50 - 70 процентов сложившейся трудовой занятости.
Показатели деловой активности малых и средних предприятий в общем числе организаций республики, составляют:
23 процента оборота организаций;
15 процентов отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами;
3 процента инвестиций в основной капитал.
Показатели оборота розничной торговли, оптовой торговли, оборота общественного питания субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) и объема платных услуг населению субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) составляют 80 процентов, 53 процента, 62 процента и 36 процентов от общереспубликанских показателей соответственно.
Согласно рейтингу, построенному Национальным институтом системных исследований проблем предпринимательства по итогам 2009 года, Республика Коми занимает 22 место среди 83 субъектов Российской Федерации по уровню развития малого и среднего предпринимательства.
В территориальном разрезе малое и среднее предпринимательство наиболее динамично развивается в городах, где шире потребительский рынок и сконцентрированы трудовые и сырьевые ресурсы. В городской местности работают 85 процентов субъектов малого и среднего предпринимательства.
Наиболее привлекательным для субъектов малого и среднего предпринимательства является деятельность, относящаяся к разделу "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования".