Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" связывает оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства с необходимостью разработки федеральных, региональных и муниципальных (межмуниципальных) программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Таким образом, основным инструментом реализации Концепции и государственной политики в сфере малого и среднего предпринимательства являются программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, принятые и реализуемые на территории Республики Коми.
Для увеличения объема софинансирования программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства предполагается активное участие республики в федеральных конкурсах по выделению средств субъектам Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства. При этом необходимо в республиканском бюджете Республики Коми ежегодно предусматривать расходы на софинансирование муниципальных (межмуниципальных) программ развития малого и среднего предпринимательства в объеме не менее 100 процентов к уровню расходов местных бюджетов на финансирование муниципальных (межмуниципальных) программ.
Программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства разрабатываются в соответствии с принятыми порядками по разработке программных документов и установленными требованиями законодательства.
Оптимальный срок действия программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства на территории республики - не более трех лет. При этом сроки действия муниципальных программ целесообразно соотносить со сроком действия долгосрочных республиканских целевых программ.
Использование программно-целевого метода и построение вертикальной модели финансового обеспечения долгосрочной республиканской целевой и муниципальных программ, имеющей увязанные сроки реализации, позволит обеспечить преемственность реализуемых форм поддержки, увеличить объем их оказания, оценить результативность принимаемых мер по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в комплексе.
Другим немаловажным механизмом реализации Концепции должна стать деятельность, направленная на совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей сферу малого и среднего предпринимательства. Основными инструментами реализации данного механизма являются:
внесение законодательных инициатив и поддержка законопроектов, внесенных иными субъектами Российской Федерации, в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
направление предложений по совершенствованию нормативной правовой базы в соответствующие органы государственной власти;
совершенствование нормативных правовых актов Республики Коми в части внесения и принятия нормативных правовых актов, затрагивающих интересы предпринимателей.
Действенным механизмом реализации Концепции может стать взаимодействие государства и бизнеса для решения общественно значимых задач на взаимовыгодных условиях, реализуемое в рамках государственно-частного партнерства, закрепленного соглашениями о сотрудничестве. Эффективность реализации данного механизма напрямую зависит от уровня публичности и общественной направленности достигнутых договоренностей.
Роль такого механизма как соглашения Правительства Республики Коми весьма весома. Его эффективность достигается за счет разработки конкретных действий по реализации достигнутых соглашений. Наиболее результативна данная форма механизма реализации Концепции в вопросах межрегионального и международного сотрудничества, способствующего интеграции бизнеса и расширению его влияния за пределами республики.
Активное участие Республики Коми в реализации международных проектов в сфере малого и среднего предпринимательства - это еще одна из форм поддержки, направленная на интеграцию малого и среднего бизнеса республики в межрегиональном и международном пространстве и привлечение дополнительных финансовых ресурсов в регион.
Не менее эффективной мерой поддержки может стать развитие аутсорсинга в среде малого и среднего бизнеса. Данный механизм позволяет экономить затраты организаций за счет освобождения от непрофильных функций и сконцентрироваться на новых направлениях или направлениях, требующих повышенного внимания. Передача услуг сервиса и поддержки на аутсорсинг субъектам малого и среднего предпринимательства обеспечит построение ими собственного бизнес-проекта. Аутсорсинг, равно как субконтрактация, интересна субъектам малого и среднего предпринимательства не только в вопросах сотрудничества с крупным бизнесом и бюджетными организациями, но и во взаимоотношениях внутри самой сферы малого и среднего предпринимательства. Реализация, развитие и совершенствование процесса аутсорсинга возможно также в рамках осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Коми, муниципальных нужд.
(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 10.07.2014 N 274)
В процессе реализации Концепции возможно использование иных механизмов и инструментов, не указанных в настоящем разделе, если они не противоречат законодательству и направлены на достижение стратегических целей в сфере развития малого и среднего предпринимательства.