Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Развитие лесного хозяйства" (с изменениями на 29 мая 2020 года)

N п/п

Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Ответственный за выполнение ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Срок

Ожидаемый непосредственный результат выполнения ведомственной целевой программы, основного мероприятия (краткое описание)

Основные направления реализации

Связь с целевыми индикаторами и показателями государственной программы (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма 1 "Устойчивое управление лесами"

Задача 1. Повышение эффективности системы принятия решений по вопросам лесоуправления

1.

1.01.01. Внесение изменений в Лесной план Республики Коми и лесохозяйственные регламенты лесничеств

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми

2013

2021

Наличие актуализированного Лесного плана (2016 г. - 1 изменение, 2017 г. - 1 изменение, 2019 г. - разработан новый Лесной план и направлен на согласование в Рослесхоз) и лесохозяйственных регламентов лесничеств (2016 г. - 16 регламентов, 2017 г. - 4 регламента, 2018 г. - 3 регламента,

2019 г. - 1 регламент,

2020 г. - 3 регламента,

2021 г. - 3 регламента)

Организация работы по принятию и внесению изменений в Лесной план и лесохозяйственные регламенты лесничеств Республики Коми

Объем платежей в республиканский бюджет Республики Коми от использования лесов в расчете на 1 га лесных земель в эксплуатационных лесах;

Объем платежей в федеральный бюджет Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 га лесных земель в эксплуатационных лесах (введен с 01.01.2017);

Удельный вес численности специалистов лесного хозяйства Республики Коми с высшим и средним специальным лесохозяйственным образованием в общем количестве специалистов лесного хозяйства Минприроды Республики Коми и учреждений, в отношении которых Минприроды Республики Коми выполняет функции и полномочия учредителя

2.

1.01.02. Вовлечение общества в процесс управления лесами

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми

2013

2016

Ежегодное участие Органа в не менее 10 общественных слушаниях, общественных советах по вопросам использования лесов

Участие Минприроды Республики Коми в общественных лесных советах;

Опубликование статей в районных и городских газетах, на интернет-сайтах

Удельный вес решений, принятых Минприроды Республики Коми по предоставлению лесных участков в аренду для заготовки древесины, согласованных на общественных слушаниях или заседаниях Общественных лесных советов, в общем количестве принятых решений (исключен с 01.01.2017);

Удельный вес муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми, в которых действуют школьные лесничества, от общего количества муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми (исключен с 01.01.2017)

3.

1.01.03. Переподготовка и повышение квалификации специалистов лесной службы, профориентационная работа

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми

2013

2021

Повысили квалификацию и прошли переподготовку руководящие работники, специалисты лесного хозяйства (ежегодно не менее 15 человек)

Ежегодное участие Органа в не менее 5 мероприятиях лесоохранной направленности с участием местного населения

Переподготовка и повышение квалификации специалистов лесной службы, организация обучения специалистов лесной службы;

Опубликование информации о деятельности лесной службы на интернет-сайтах

Удельный вес численности специалистов лесного хозяйства Республики Коми с высшим и средним специальным лесохозяйственным образованием в общем количестве специалистов лесного хозяйства Минприроды Республики Коми и учреждений, в отношении которых Минприроды Республики Коми выполняет функции и полномочия учредителя;

Удельный вес муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми, в которых действуют школьные лесничества, от общего количества муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми, на территории которых находится государственный лесной фонд (введен с 01.01.2017)

Задача 2. Повышение эффективности государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области лесных отношений

4.

1.02.01. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области лесных отношений

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми

2013

2021

Объем, оказанных государственных услуг (выполнение работ) в области лесных отношений, составил 100% от плановых мероприятий (ежегодно)

Исполнение государственными учреждениями - лесничествами полномочий в области лесных отношений

Удельный вес объема нелегальной заготовки древесины на территории Республики Коми в общем объеме лесозаготовок на территории Республики Коми (ежегодно);

Отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства, подлежащей к взысканию;

Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда (введен с 01.01.2016) Объем платежей в республиканский бюджет Республики Коми от использования лесов в расчете на 1 га лесных земель в эксплуатационных лесах;

Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда (введен с 01.01.2019);

Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года (введен с 01.01.2019);

Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти Республики Коми в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги (введен с 01.01.2019)

5.

1.02.02. Осуществление федерального государственного лесного надзора

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми

2016

2021

Исполнены полномочия по осуществлению федерального государственного лесного надзора, согласно Плану (100%, ежегодно)

Проведение проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на предмет выявления нарушений лесного законодательства;

Проведение мероприятий по контролю

Отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства, подлежащей к взысканию;

Удельный вес численности лесных инспекторов, прошедших обучение осуществлению государственного лесного надзора, в общей численности лесных инспекторов;

Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда (введен с 01.01.2016);

Удельный вес объема нелегальной заготовки древесины на территории Республики Коми в общем объеме лесозаготовок на территории Республики Коми (ежегодно);

Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда (введен с 01.01.2019);

Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года (введен с 01.01.2019);

Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти Республики Коми в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги (введен с 01.01.2019)

Задача 3. Повышение эффективности мер по охране и защите лесов

6.

1.03.01. Оказание государственных услуг (выполнение работ) по охране лесов от пожаров

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми

2013

2021

Объем, оказанных государственных услуг по охране лесов от пожаров, составил 100% от государственного задания (ежегодно)

Выполнение работ по обнаружению и тушению, профилактике лесных пожаров;

Внедрение системы обнаружения лесных пожаров на основе видеонаблюдения, в том числе приобретение видеокамер, их установка, монтаж и наладка, приобретение программного обеспечения;

Приобретение основных средств, оборудования, инвентаря, запасных частей, ремонт зданий и сооружений

Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров (введен с 01.01.2017);

Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда (введен с 01.01.2016);

Объем платежей в республиканский бюджет Республики Коми от использования лесов в расчете на 1 га лесных земель в эксплуатационных лесах;

Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями (введен с 01.01.2019)

7.

1.03.02. Охрана и защита лесов на неарендованной территории

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми

2013

2021

Выполнены ежегодные объемы плановых мероприятий по охране и защите лесов на неарендованной территории, в объеме не менее 100%

Выполнение плановых объемов работ по противопожарному обустройству лесов;

Проведение лесопатологических обследований;

Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе, проведение вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (выборочные и сплошные санитарные рубки)

Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда (введен с 01.01.2016);

Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров (введен с 01.01.2017);

Объем платежей в республиканский бюджет Республики Коми от использования лесов в расчете на 1 га лесных земель в эксплуатационных лесах;

Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями (введен с 01.01.2019)

8.

1.03.03. Приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми

2014

2018

Приобретены специализированная лесопожарная техника и оборудование в размере 100% ежегодно при наличии денежных средств

Организация приобретения, приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования

Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров (введен с 01.01.2017)

Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров (введен с 01.01.2016)

Задача 4. Совершенствование системы воспроизводства лесных ресурсов. Оснащение специализированных учреждений лесопожарной и лесохозяйственной техникой и оборудованием

9.

1.04.01. Воспроизводство лесов и лесоразведение на неарендованной территории

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми

2013

2018

Ежегодное воспроизводство лесов составило не менее 60% от выбытия лесов от рубок, лесных пожаров, вредных организмов и других неблагоприятных факторов

Инвентаризация фонда лесовосстановления;

Обеспечение деятельности объектов единого государственного селекционного комплекса (ЕГСК), в том числе: вырубка нежелательной древеснокустарниковой растительности, вырубка сломанных и поврежденных лесных насаждений, посадка единичных деревьев культур взамен погибших;

Приобретение, заготовка, переработка и хранение лесосеменного сырья и семян лесных растений

Отношение площади рубок ухода в молодняках к площади молодняков I класса возраста;

Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда (введен с 01.01.2017);

Лесистость территории Республики Коми (введен с 01.01.2016);

Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок (введен с 01.01.2016);

Удельный вес посадочного материала с закрытой корневой системой в общем количестве посадочного материала;

Объем платежей в республиканский бюджет Республики Коми от использования лесов в расчете на 1 га лесных земель в эксплуатационных лесах

10.

1.04.02. Строительство и реконструкция объектов лесного хозяйства

Министерство архитектуры и строительства Республики Коми, Комитет лесов Республики Коми

2013

2014

Обеспечение устойчивого воспроизводства лесов семенным и посадочным материалом с закрытой корневой системой, обладающего ценными наследственными свойствами, за счет его выращивания на современном лесном селекционно-семеноводческом центре

Повышение доли районированных семян и посадочного материала с ценными наследственными свойствами, повышение качества и устойчивости создаваемых лесных культур

Удельный вес посадочного материала с закрытой корневой системой в общем количестве посадочного материала

11.

1.04.03. Применение современных технологий лесовосстановления

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми

2017

2021

Обеспечено устойчивое воспроизводство лесов посадочным материалом с закрытой корневой системой, не менее 70%, ежегодно

Повышение доли районированных семян и посадочного материала с ценными наследственными свойствами, повышение качества и устойчивости создаваемых лесных культур

Лесистость территории Республики Коми (введен с 01.01.2016);

Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок (введен с 01.01.2016);

Отношение площади рубок ухода в молодняках к площади молодняков I класса возраста;

Доля семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян (введен с 01.01.2019)

11.1

1.GA.(1.04.04.) Региональный проект "Сохранение лесов"

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми

2019

2021

Увеличена площадь лесовосстановления на лесных участках, непереданных в аренду не менее чем на 0,3 тыс. га в 2019 г. и в 2020 г., не менее чем на 0,4 тыс. га в 2021 г.,

на лесных участках переданных в аренду не менее чем на 3 тыс. га в 2019 г. и в 2020 г., не менее чем на 4 тыс. га в 2021 г.

Обеспечено оснащение государственных учреждений специализированной техникой и оборудованием, ежегодно

Организация проведения работ по лесовосстановлению на арендованной и неарендованной территории

Оснащение государственных учреждений специализированной техникой и оборудованием

Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений (введен с 01.01.2019);

Доля семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян (введен с 01.01.2019)

Подпрограмма 2 "Развитие перспективных технологий в лесном хозяйстве"

Задача 1. Модернизация и внедрение инноваций в сфере лесного хозяйства

12.

2.01.01. Организация проведения лесоустройства, разработка модельных решений для перехода на устойчивое лесоуправление

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми

2013

2021

Количество материалов таксации лесов, введенных в действие:

2016 г. - 4 лесничества;

2017 г. - 2 лесничества;

2018 г. - 2 лесничества;

2019 г. - 2 лесничества;

2020 г. - 2 лесничества;

2021 г. - 2 лесничества

Организация проведения лесоустройства методом актуализации;

Разработка и апробация модельных решений для перехода на устойчивое лесоуправление

Удельный вес площади лесного фонда Республики Коми, на которой проведено лесоустройство, в общей площади лесного фонда Республики Коми;

Отношение поступивших платежей в федеральный бюджет Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, к объему израсходованных средств федерального бюджета на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений;

Удельный вес лесничеств, ведущих учет лесного фонда Республики Коми, государственный лесной реестр с применением единого программного обеспечения, в общем количестве лесничеств;

Доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства (введен с 01.01.2019)

13.

2.01.02. Создание информационно-аналитических систем с использованием анализа данных дистанционного зондирования Земли

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми

2013

2016

Наличие информационно-аналитических систем с использованием анализа данных дистанционного зондирования Земли - 2019 г.

Доработка и использование информационно-аналитической системы "Лесные пожары в Республике Коми"

Объем платежей в республиканский бюджет Республики Коми от использования лесов в расчете на 1 га лесных земель в эксплуатационных лесах

14.

2.01.03. Разработка и внедрение информационных систем по учету лесного фонда и использованию лесных участков, создание единой диспетчерской службы лесного хозяйства

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми

2017

2021

Охвачено единым программным обеспечением по учету лесного фонда:

в 2017 г. - 30 лесничеств;

в 2018 г. - 30 лесничеств;

2019 г. - 30 лесничеств;

2020 г. - 31 лесничество;

2021 г. - 32 лесничества

Внедрение в лесничествах программного обеспечения Topol-L и АИС ГЛР;

Создание единой диспетчерской службы лесного хозяйства

Удельный вес лесничеств, ведущих учет лесного фонда Республики Коми, государственный лесной реестр с применением единого программного обеспечения, в общем количестве лесничеств;

Удельный вес площади лесного фонда Республики Коми, на которой проведено лесоустройство, в общей площади лесного фонда Республики Коми;

Доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства (введен с 01.01.2019)

Задача 2. Стимулирование инвестиционной деятельности в лесном секторе

15.

2.02.01. Организация проведения аукционов купли-продажи лесных насаждений и работ по отпуску гражданам древесины

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми

2013

2021

Проведены аукционы по купле-продаже лесных насаждений и работ по отпуску гражданам древесины согласно планам-графикам на год (ежегодно не менее 80 аукционов)

Организация проведения аукционов купли-продажи лесных насаждений, в том числе:

отвод и таксация лесосек с проведением материально-денежной оценки;

Размещение информации на официальном сайте Российской Федерации о проведении торгов torgi.gov.ru;

Отвод лесосек и маркировка лесных насаждений для продажи гражданам для собственных нужд

Объем древесины, проданной с аукционов по договорам купли-продажи лесных насаждений субъектам малого и среднего предпринимательства;

Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины (введен с 01.01.2016)

Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда (введен с 01.01.2017);

Доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины (введен с 01.01.2016)

16.

2.02.02. Вовлечение в хозяйственный оборот новых лесных участков, постановка лесных участков на государственный кадастровый учет

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми

2013

2021

Площадь лесов, переданных в аренду не менее 50 тыс. га, ежегодно

Подбор лесных участков для передачи в аренду;

Проведение аукционов на право заключения договоров аренды лесных участков

Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины (введен с 01.01.2016)

Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда (введен с 01.01.2017);

Доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины (введен с 01.01.2016);

Объем древесины, проданной с аукционов по договорам купли-продажи лесных насаждений субъектам малого и среднего предпринимательства;

Отношение поступивших платежей в федеральный бюджет Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, к объему израсходованных средств федерального бюджета на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений

Задача 3. Создание единого информационно-коммуникационного пространства в сфере лесоуправления

17.

2.03.01. Разработка и внедрение информационных систем по учету лесного фонда и использованию лесных участков, создание единой диспетчерской службы лесного хозяйства

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми

2013

2016

Охвачено единым программным обеспечением по учету лесного фонда:

в 2016 г. - 30 лесничеств;

в 2017 г. - 30 лесничеств;

в 2018 г. - 2020 г. - 32 лесничества

Внедрение в лесничествах программного обеспечения Topol-L и АИС ГЛР;

Создание единой диспетчерской службы лесного хозяйства

Удельный вес лесничеств, ведущих учет лесного фонда Республики Коми, государственный лесной реестр с применением единого программного обеспечения, в общем количестве лесничеств;

Удельный вес экономически активного населения Республики Коми, проживающего в многолесных районах, охваченного информацией о деятельности лесной службы, в общей численности экономически активного населения Республики Коми, проживающего в многолесных районах (Связь с данным показателем распространяется на 2013 год)

Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы"

Задача 1. Обеспечение управления реализацией мероприятий Программы органами исполнительной власти Республики Коми

18.

3.01.01. Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми (центральный аппарат)

Комитет лесов Республики Коми

2013

2015

Реализация Программы

Выполнение Программы

Уровень достижения показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм

19.

3.01.02. Реализация отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений

Комитет лесов Республики Коми

2013

2015

Реализация Программы

Выполнение Программы

Уровень достижения показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм

Задача 2. Обеспечение управления реализацией мероприятий Программы подведомственными государственными учреждениями Республики Коми, в отношении которых Комитет лесов Республики Коми осуществляет функции и полномочия учредителя

20.

3.02.01. Организация реализации мероприятий государственной программы подведомственными Комитету лесов Республики Коми государственными учреждениями

Комитет лесов Республики Коми

2013

2015

Реализация Программы

Выполнение Программы

Уровень достижения показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм

21.

3.02.02. Мониторинг и контроль за реализацией мероприятий государственной программы подведомственными Комитету лесов Республики Коми государственными учреждениями

Комитет лесов Республики Коми

2013

2015

Реализация Программы

Выполнение Программы

Уровень достижения показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм