В природно-климатических условиях Республики Марий Эл расходы на отопление и горячее водоснабжение объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства составляют значительную долю расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл, бюджетов муниципальных образований. Расходы на энергоснабжение оказывают существенное влияние на себестоимость продукции, производимой промышленными предприятиями республики.
При существующем соотношении цен на энергоносители применение природного газа по сравнению с другими видами топлива позволяет сократить текущие расходы на энергоресурсы по меньшей мере на одну треть и представляется наиболее эффективным способом устранения дефицита энергоресурсов.
Высокий уровень газификации природным газом является важнейшим фактором жизнеобеспечения населения, способствующим стабильности социально-экономического развития республики. За последние 5 лет уровень газификации природным газом в сельской местности Республики Марий Эл в целом вырос с 23,2 процента (на 1 января 2003 г.) до 43,9 процента (на 1 января 2008 г.). Наиболее высокий уровень газификации природным газом достигнут в Волжском муниципальном районе (80,7 процента в 2008 году), в Медведевском муниципальном районе (76 процентов в 2008 году), в Сернурском муниципальном районе (57,4 процента в 2008 году). Вместе с тем уровень газификации в Моркинском муниципальном районе составляет 7,1 процента, в Новоторъяльском муниципальном районе - 18,8 процента, в Куженерском муниципальном районе - 10,2 процента.
В настоящее время газификация природным газом населенных пунктов Республики Марий Эл реализуется по программе общества с ограниченной ответственностью "Марийскгаз", которая финансируется за счет средств, полученных от применения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа, и программе газификации регионов Российской Федерации на принципе синхронизации открытого акционерного общества "Газпром".
По программе газификации регионов Российской Федерации на принципе синхронизации, принимаемой ежегодно открытым акционерным обществом "Газпром", в 2006 году для Республики Марий Эл было выделено 40 млн. рублей, в 2007 году - около 139 млн. рублей, в 2008 году выделено около 280 млн. рублей.
Развитие жилищно-коммунального хозяйства является одним из важнейших направлений социально-экономического развития Республики Марий Эл. Газификация природным газом жилищного фонда на территории Республики Марий Эл относится к числу наиболее приоритетных аспектов данного направления.
Для эффективного решения вопроса газификации необходимо обеспечить согласованное взаимодействие органов исполнительной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления, а также различных ведомств и предприятий.
Целесообразность использования программно-целевого метода для повышения уровня газификации Республики Марий Эл обусловлена следующим:
развитие газификации не может быть решено в течение одного финансового года и требует бюджетных расходов капитального характера на плановой долгосрочной основе (5 - 10 лет), а также расходов на проектно-изыскательские работы;
газификация Республики Марий Эл носит комплексный характер, решение этой проблемы окажет значительный эффект на социальное благополучие в обществе, общее экономическое развитие.
Основные проблемы газификации Республики Марий Эл, затрагиваемые Программой, приведены в приложении N 1 к Программе.