Реализация комплексных мер по развитию экономики Республики Марий Эл, а также программ дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Марий Эл, в 2009 - 2011 годах оказала положительное влияние как на социально-экономическое положение, так и на ситуацию на рынке труда в Республике Марий Эл.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Марий Эл, в январе - октябре 2011 г. наблюдался рост основных показателей социально-экономического развития и достигнуты следующие положительные результаты: отгружено промышленной продукции на сумму 64,3 млрд. рублей, индекс промышленного производства вырос на 6,4 процента; общий объем инвестиций в основной капитал составил 17,9 млрд. рублей, индекс физического объема увеличился на 8,3 процента; введено в действие 251,1 тыс. кв. м жилых домов, что на 5,4 процента выше соответствующего периода прошлого года; оборот розничной торговли составил 41,3 млрд. рублей и увеличился в сопоставимых ценах на 6,2 процента; среднедушевые денежные доходы населения возросли на 11,2 процента и составили 10 759,8 рубля.
За январь - октябрь 2011 г. принято на работу 17 596 человек, или 105,8 процента к январю - октябрю 2010 г.
По данным оперативного мониторинга 52 инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Республики Марий Эл в 2011 - 2015 годах, по состоянию на 1 декабря 2011 г. создано 569 новых рабочих мест на следующих предприятиях: общество с ограниченной ответственностью "Птицефабрика "Акашевская" - 433 рабочих места, общество с ограниченной ответственностью "Транстехсервис" - 63 рабочих места, закрытое акционерное общество племзавод "Шойбулакский" - 37 рабочих мест, общество с ограниченной ответственностью "Русский пеллет" - 16 рабочих мест, общество с ограниченной ответственностью "Теклас" - 10 рабочих мест и закрытое акционерное общество "Марийское" - 10 рабочих мест.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Марий Эл, численность занятого населения в ноябре 2011 г. составила 339,9 тыс. человек, уровень занятости населения составил 62,1 процента.
Общая численность безработных по методологии Международной организации труда (далее - методология МОТ) в республике в ноябре 2011 г. по отношению к уровню 2010 года уменьшилась на 4,3 тыс. человек и составила 35,4 тыс. человек. Уровень общей безработицы за этот период снизился с 10,5 до 9,4 процента численности экономически активного населения.
В январе - ноябре 2011 г. численность граждан, обратившихся в службу занятости в поисках подходящей работы, составила 20 381 человек, из них 16 149 человек, или 79,2 процента, - незанятые граждане, из которых 12 893 человека признаны безработными. Трудоустроено 11 121 человек, что составляет 54,6 процента от числа обратившихся. В рамках Программы содействия занятости населения Республики Марий Эл на 2009 - 2011 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 26 января 2009 года N 13, за 11 месяцев 2011 года государственными услугами воспользовались более 91,0 тыс. человек.
Реализация Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Марий Эл, на 2011 год позволила сохранить занятость 2,5 тыс. граждан, более половины из которых - бывшие безработные.
Благодаря принимаемым мерам ситуация на регистрируемом рынке труда в Республике Марий Эл имеет положительную динамику.
По состоянию на 1 декабря 2011 г.:
численность зарегистрированных безработных уменьшилась на 1 011 человек и составила 4 868 человек;
уровень регистрируемой безработицы снизился на 0,32 процентных пункта и составил 1,29 процента;
количество вакансий, заявленных работодателями, увеличилось в 1,6 раза и составило 3 914 единиц;
коэффициент напряженности снизился с 2,5 до 1,4 незанятого гражданина, претендующего на одно вакантное место.
Вместе с тем положительные тенденции пока носят неустойчивый характер. Имеют место проблемы как на открытом, так и на регистрируемом рынке труда.
В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18 мая 2011 года N 407н Республика Марий Эл включена в перечень территорий, отнесенных к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда в 2011 году.
Уровень безработицы по методологии МОТ в семь раз превышает показатель регистрируемой безработицы, его значение дифференцировано территориально и угроза перерастания скрытой безработицы в открытую форму остается актуальной.
Официальный уровень безработицы находится в прямой зависимости от состояния открытого рынка труда, соответствия спроса и предложения рабочей силы. В районах, где наблюдается высокий уровень общей безработицы, продолжает оставаться высоким уровень регистрируемой безработицы: в Юринском муниципальном районе - 5,36 процента, в Килемарском муниципальном районе - 2,28 процента, в Моркинском муниципальном районе - 2,11 процента, в Новоторъяльском муниципальном районе - 1,61 процента.
Процесс трудоустройства граждан затрудняется низким качеством характеристик рабочих мест, значительное число вакантных рабочих мест имеет неблагоприятные условия труда в результате изношенности основных производственных фондов или низкую заработную плату.
В течение 11 месяцев 2011 года работодателями заявлено 25,6 тыс. вакантных рабочих мест, из них по рабочим профессиям - 19,9 тыс. мест (77,7 процента).
Существующее несоответствие спроса и предложения на рабочую силу не позволяет своевременно заполнять имеющиеся вакансии.
Остается низкой конкурентоспособность на рынке труда республики отдельных категорий граждан (молодежь без практического опыта работы, инвалиды, женщины, имеющие малолетних детей и детей-инвалидов, другие категории граждан), обусловленная ужесточением требований работодателей к принимаемым на работу гражданам.
Целесообразность разработки Программы вызвана необходимостью дальнейшей реализации мер по стабилизации ситуации на республиканском рынке труда в условиях восстановительного роста экономики.
В целях дальнейшего снижения напряженности на рынке труда разработан комплекс дополнительных мер на 2012 год, предусмотренный настоящей Программой. В результате реализации мероприятий Программы предусматривается расширение возможности занятости 1 615 человек.
(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 05.10.2012 N 386, от 12.11.2012 N 414, от 11.12.2012 N 463)
Баланс рабочих мест и баланс трудовых ресурсов по Республике Марий Эл приведены в таблицах 1 и 2 приложения N 1 к Программе.