ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 ноября 2012 года N 427
О государственной программе Республики Марий Эл "Культура Марий Эл на 2013 - 2030 годы"
(с изменениями на 21 марта 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 25.02.2014 N 78, от 27.03.2015 N 155, от 30.07.2015 N 417, от 15.12.2015 N 700, от 06.04.2016 N 148, от 03.06.2016 N 247, от 14.09.2016 N 418, от 03.11.2016 N 490, от 19.12.2016 N 574, от 03.02.2017 N 33, от 07.07.2017 N 294, от 04.08.2017 N 327, от 14.11.2017 N 430, от 29.12.2017 N 496, от 04.04.2018 N 147, от 24.07.2018 N 323, от 08.11.2018 N 427, от 08.02.2019 N 24, от 31.05.2019 N 178, от 15.08.2019 N 253, от 03.03.2020 N 57, от 06.03.2020 N 60, от 20.02.2021 N 63, от 12.03.2021 N 93, от 31.03.2022 N 158, от 05.05.2022 N 206, от 22.09.2022 N 402, от 21.02.2023 N 56, от 01.08.2023 N 368, от 01.11.2023 N 538, от 13.11.2023 N 565, от 25.01.2024 N 20, от 21.03.2024 N 95)
Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Марий Эл "Культура Марий Эл на 2013 - 2030 годы" (далее - Государственная программа).
(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 24.07.2018 N 323, от 13.11.2023 N 565)
2. Финансирование Государственной программы начиная с 2013 года осуществлять в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Республики Марий Эл.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл.
(п. 3 в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 29.12.2017 N 496)
Председатель Правительства
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ
Утверждена
постановлением
Правительства
Республики Марий Эл
от 16 ноября 2012 г. N 427
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "КУЛЬТУРА МАРИЙ ЭЛ НА 2013 - 2030 ГОДЫ"
(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 13.11.2023 N 565, от 25.01.2024 N 20, от 21.03.2024 N 95)
I. Стратегические приоритеты государственной программы Республики Марий Эл "Культура Марий Эл на 2013 - 2030 годы"
1. Оценка текущего состояния культуры в Республике Марий Эл
Культура в Республике Марий Эл является одним из национальных приоритетов и признана важнейшим фактором роста качества жизни и гармонизации общественных отношений, залогом динамичного социально-экономического развития, гарантом сохранения единого культурного пространства и территориальной целостности народов Российской Федерации, проживающих в Республике Марий Эл.
Государственная культурная политика в Республике Марий Эл с 2013 года, реализуемая государственной программой Республики Марий Эл "Культура Марий Эл на 2013 - 2030 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 16 ноября 2012 г. N 427 "О государственной программе Республики Марий Эл "Культура Марий Эл на 2013 - 2025 годы" (далее - Государственная программа), в том числе в рамках национального проекта "Культура" с 2019 года, нацелена на реализацию стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания для формирования гармонично развитой личности, укрепление единства российского общества и российской гражданской идентичности, увеличение количества граждан, вовлеченных в культурную деятельность, обеспечение доступности для населения услуг в сфере культуры, повышение творческой активности населения и востребованности цифровых ресурсов в сфере культуры. Достижение указанных целей обеспечивалось за счет модернизации инфраструктуры культуры, широкой поддержки творческих инициатив граждан и организаций, культурно-просветительских проектов, переподготовки специалистов сферы культуры, развития волонтерского движения и внедрения информационных технологий.
Анализ хода реализации в Республике Марий Эл региональных проектов "Культурная среда", "Творческие люди" и "Цифровая культура" в рамках соответствующих федеральных проектов национального проекта "Культура" позволяет сделать вывод о достижении проектных целей и показателей к 2023 году, отсутствии отклонений и рисков, положительном влиянии результатов данных проектов на информационно-культурную среду в Республике Марий Эл.
Всероссийская программа "Пушкинская карта" с 2021 года позволила молодым людям в возрасте от 14 до 22 лет оплачивать посещения учреждений культуры в сумме до 5 тыс. рублей в год.
В настоящее время участниками программы являются 78 учреждений культуры Республики Марий Эл: 62 государственных и муниципальных учреждения, 16 частных. В программе участвуют дворцы культуры, клубы и музеи.
В Республике Марий Эл успешно функционируют 6 профессиональных театров. Пять театров находятся в г. Йошкар-Оле и один театр в г. Козьмодемьянске.
На сценах театров проходят такие мероприятия, как ежегодный фестиваль оперного и балетного искусства "Зимние вечера", фестиваль "Йошкар-Ола театральная", который проводится Марийским отделением Союза театральных деятелей России ежегодно с 1994 года, Международный фестиваль театров финно-угорских народов "Майатул", фестивали-спектакли под открытым небом "Летние сезоны", ежегодный Международный фестиваль русских театров национальных республик России и зарубежных стран "Мост дружбы".
В Республике Марий Эл функционируют 300 культурно-досуговых учреждений.
Приоритетными направлениями деятельности культурно-досуговых учреждений Республики Марий Эл являются сохранение и развитие народного художественного творчества, нематериального культурного наследия народов республики, обеспечение максимальной доступности культурных благ для граждан, повышение качества и разнообразия услуг., совершенствование культурно-досуговой деятельности.
Ежегодно в клубных учреждениях проводится более 50 тыс. культурно-массовых мероприятий, которые посещают более 5 млн. человек. На базе культурно-досуговых учреждений функционируют 2 482 клубных формирования с числом участников 31 109 человек. Активную творческую деятельность ведут 1 892 коллектива любительского творчества (из них 134 народных и образцовых любительских коллектива), в которых занимаются 21 086 человек.
Одной из приоритетных задач культурно-досуговых учреждений республики является развитие изобразительного и декоративно-прикладного творчества. Сохранением и развитием национальных ремесел занимаются 5 домов ремесел.
Республика Марий Эл обладает высоким культурным потенциалом и самобытной культурой. В соответствии с Федеральным законом от 20 октября 2022 г. N 402-ФЗ "О нематериальном этнокультурном достоянии Российской Федерации" культурно-досуговыми учреждениями ведется планомерная работа по выявлению и описанию объектов нематериального культурного наследия народов Республики Марий Эл. Всего в республиканском реестре зафиксировано более 50 объектов. В 2022 году традиционная технология изготовления марийской вышивки вошла в федеральный государственный реестр объектов нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации.
Сохранению, развитию и популяризации народной традиционной культуры и совершенствованию культурно-досуговой деятельности способствуют фестивали, конкурсы регионального, межрегионального и всероссийского значений.
Учреждения культуры музейного и библиотечного типа Республики Марий Эл являются ключевым звеном в создании единого информационного и культурного пространства республики, сохранении и развитии культурных, духовных ценностей, удовлетворении конституционных прав граждан на доступ к информации и знаниям.
Музейные и книжные фонды учреждений культуры составляют часть общенационального культурного наследия Республики Марий Эл, являются ценнейшим историческим источником, информационным ресурсом страны.
Данные учреждения культуры проводят большое количество социально значимых, культурно-просветительских и образовательных мероприятий. Работают клубы, любительские объединения краеведческой, экологической, патриотической, художественной и эстетической направленности. Реализуются культурно-просветительские проекты по поддержке и развитию чтения, работе с социально незащищенными категориями населения, сохранению историко-культурных традиций, патриотическому воспитанию.
Сеть художественного образования отрасли культуры Республики Марий Эл представлена 40 детскими школами искусств и двумя профессиональными образовательными организациями.
В детских школах искусств республики на 1 января 2023 г. обучаются 9 161 человек (в том числе 6 111 человек обучаются по предпрофессиональным программам, что составило прирост к 2021 году на 7 процентов). Из них 77,5 процента детей обучаются в детских школах искусств за счет бюджетного финансирования предпрофессиональных программ.
В республике идет активная поддержка студентов, выплачиваются именные стипендии Главы Республики Марий Эл, мэра города Йошкар-Олы и Марийской республиканской организации Российского профсоюза работников культуры. По итогам конкурса "Молодые таланты Республики Марий Эл" лауреатам выплачиваются премии.
Обучающиеся образовательных организаций принимают участие в Общероссийском конкурсе "Молодые дарования России" в рамках Всероссийской культурно-просветительской акции для одаренных детей "Всероссийский фестиваль юных художников "Уникум".
В Республике Марий Эл созданы и функционируют Всемарийский детский хор, Всемарийский детский симфонический оркестр, Всемарийский детский оркестр народных инструментов и Всемарийский детский ансамбль гусляров.
Республика Марий Эл обладает уникальным культурным наследием, представленным памятниками истории, архитектуры, градостроительства, объектами археологического наследия.
В Республике Марий Эл под государственной охраной находятся 1 080 объектов культурного наследия, 526 - имеют федеральную категорию охраны, 554 - региональную, 35 объектов являются выявленными объектами культурного наследия. На территории Республики Марий Эл располагается одно историческое поселение регионального значения - город Козьмодемьянск.
В целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия во исполнение требований Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" устанавливаются предмет охраны, границы территорий и зон охраны объектов культурного наследия.
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 20 августа 2012 г. N Пр-2217 приоритетным направлением государственной охраны является установление территорий и зон охраны объектов культурного наследия.
В то же время многие проблемы в сфере культуры остаются нерешенными. Необходимо решить ряд вопросов:
строительства, ремонта и реконструкции фондохранилищ республиканских и муниципальных музеев посредством включения в национальный проект "Культура" необходимых целей для достижения показателей национального проекта;
оснащения фондохранилищ республиканских и муниципальных, музеев специализированным оборудованием (специализированным оборудованием для хранения экспонатов, системой климат-контроля, системой газового пожаротушения);
включения в государственные программы Республики Марий Эл мероприятий по созданию реставрационных мастерских на базе республиканских музеев;
целевого федерального финансирования на комплектование республиканских, муниципальных библиотек в рамках Государственной программы;
включения в национальный проект "Культура", помимо раздела "Сельские дома культуры", раздела "Муниципальные дома культуры и дома культуры поселков".
2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации культуры в Республике Марий Эл
Приоритеты и цели государственной политики в сфере культуры в Республике Марий Эл определены в соответствии с положениями следующих стратегических документов:
Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. N 78-ФЗ "О библиотечном деле";
Федеральный закон от 6 января 1999 г. N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах";
