Местные нормативы разработаны в целях установления совокупности расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа, относящимися к областям: дорожной деятельности; предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения, первичных мер пожарной безопасности, охраны окружающей среды, образования и организации отдыха детей в каникулярное время, медицинского обслуживания, обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, библиотечного обслуживания, организации досуга и обеспечения услугами организаций культуры, физической культуры и массового спорта, массового отдыха, муниципальных архивов, организации ритуальных услуг и мест захоронения, к областям сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; иных областей в связи с решением вопросов местного значения городского округа, а также минимально допустимого уровня обеспеченности объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения городского округа населения городского округа и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа.
Местные нормативы разработаны с учетом особенностей градостроительных условий различных территорий в границах городского округа.
Действие местных нормативов распространяется на всю территорию города Белгорода. Местные нормативы являются обязательными для применения всеми участниками деятельности, связанной с градостроительным проектированием, на территории города Белгорода независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности: государственными органами и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.
Местные нормативы применяются:
- при подготовке, согласовании и утверждении документов территориального планирования, при подготовке и утверждении документации по планировке территорий городского округа "Город Белгород". Применение местных нормативов при подготовке документов территориального планирования и документации по планировке территорий городского округа "Город Белгород" (т.е. при градостроительном проектировании в городском округе "Город Белгород") исполнителями работ по подготовке названной документации обязательно, так как эта документация предполагает при ее подготовке широкое применение всевозможных расчетных показателей обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности;
- при проверке подготовленной документации по планировке территории на соответствие документам территориального планирования, правилам землепользования и застройки, требованиям технических регламентов, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий;
- при проведении публичных слушаний по проекту генерального плана города, проектам планировки территорий и проектам межевания территорий, подготовленным в составе документации по планировке территорий;
- при осуществлении органами местного самоуправления контроля соблюдения участниками градостроительной деятельности законодательства о градостроительной деятельности.
При отмене и (или) изменении действующих нормативных документов Российской Федерации и (или) Белгородской области, в том числе тех, требования которых были учтены при подготовке настоящих местных нормативов и на которые дается ссылка в настоящих нормативах, следует руководствоваться нормами, вводимыми взамен отмененных.
Местные нормативы могут также применяться уполномоченным органом государственной власти Белгородской области при осуществлении контроля соблюдения законодательства о градостроительной деятельности органами местного самоуправления городского округа.
При определении местоположения планируемых к размещению тех или иных объектов местного значения в целях подготовки документов территориального планирования, документации по планировке территории следует учитывать наличие на территории в границах проекта таких же объектов, их параметры (площадь, емкость, вместимость, проч.), нормативный уровень территориальной доступности как для существующих, так и для планируемых к размещению объектов. При определении границ территорий планируемого размещения того или иного объекта местного значения следует учитывать параметры объекта местного значения и нормы отвода земель.
Максимально допустимый уровень территориальной доступности того или иного объекта местного значения в целях градостроительного проектирования установлен настоящими местными нормативами. Параметры планируемого к размещению объекта местного значения следует определять исходя из минимально допустимого уровня обеспеченности объектами (ресурсами), установленного настоящими нормативами, площадью территории и параметрами (характеристиками) функциональных зон в границах максимально допустимого уровня территориальной доступности этого объекта.