Правительство Рязанской области
постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Рязанской области от 29 октября 2014 года N 312 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Социальное и экономическое развитие населенных пунктов в 2015 - 2020 годах" следующие изменения:
1) в пункте 2:
- дополнить новыми абзацами десятым, тринадцатым, шестнадцатым следующего содержания:
"- Постановление Правительства Рязанской области от 3 декабря 2014 года N 358 "О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 23 октября 2013 года N 321 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Социальное развитие населенных пунктов в 2014 - 2016 годах";
"- Постановление Правительства Рязанской области от 3 декабря 2014 года N 354 "О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 года N 338 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие газификации в 2014 - 2020 годах";
"- Постановление Правительства Рязанской области от 3 декабря 2014 года N 356 "О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 года N 335 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие малоэтажного жилищного строительства на 2014 - 2020 годы";
- дополнить абзацем следующего содержания:
"- Постановление Правительства Рязанской области от 3 декабря 2014 года N 357 "О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 года N 353 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Долгосрочное ипотечное кредитование строительства и приобретения жилья на 2014 - 2020 годы.";
2) в приложении:
- паспорт государственной программы изложить в следующей редакции:
| |
Наименование Программы | Государственная программа Рязанской области "Социальное и экономическое развитие населенных пунктов в 2015 - 2020 годах" (далее - Программа) |
Заказчик Программы | Министерство строительного комплекса Рязанской области (далее - Минстрой области) |
Разработчик Программы | Минстрой области |
Основание для разработки Программы | Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг"; Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 323 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"; Постановление Правительства Рязанской области от 10.07.2013 N 189 "О государственных программах Рязанской области" |
Исполнители Программы | Минстрой области; министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области; министерство социальной защиты населения Рязанской области; государственное казенное учреждение Рязанской области, функции и полномочия учредителя которого осуществляет министерство социальной защиты населения Рязанской области |
Цели и задачи | Цели Программы: - развитие социальной инфраструктуры в регионе; - газификация населенных пунктов и перевод на газовое топливо объектов областной и муниципальной собственности; - стимулирование развития малоэтажного жилищного строительства экономического класса на территории Рязанской области с учетом комплексного развития территорий; - обеспечение доступности ипотечного жилищного кредитования для отдельных категорий граждан; - создание условий для эффективной реализации Программы; - ликвидация аварийного жилищного фонда в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан и сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Задачи Программы: - обеспечение населения объектами социальной инфраструктуры (здравоохранения, физической культуры и спорта, образования, культуры, социальной поддержки, иными социальными объектами), иными объектами государственной собственности; - строительство газораспределительных сетей, котельных и автономных источников теплоснабжения объектов областной и муниципальной собственности; - содействие отдельным категориям граждан в газификации жилых помещений; - создание условий для обеспечения коммунальной и транспортной инфраструктурой поселков малоэтажного жилищного строительства экономического класса; - оказание государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан при строительстве малоэтажного жилья экономического класса; - оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан при получении ипотечного кредита на приобретение или строительство жилья; - обеспечение эффективного исполнения государственных функций в сфере реализации Программы; - изъятие у собственников путем выкупа жилых помещений, находящихся в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими реконструкции, являющихся объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) народов Российской Федерации |
Целевые индикаторы | Количество коек в медицинских организациях государственной системы здравоохранения, введенных в эксплуатацию в соответствующем году; количество фельдшерско-акушерских пунктов, введенных в эксплуатацию в соответствующем году; количество физкультурно-спортивных комплексов и других объектов спорта, введенных в эксплуатацию в соответствующем году; количество мест в общеобразовательных организациях, введенных в эксплуатацию в соответствующем году, в том числе в дошкольных образовательных организациях; количество мест в объектах культуры, введенных в эксплуатацию в соответствующем году; количество иных объектов государственной собственности, введенных в эксплуатацию в соответствующем году; уровень газификации Рязанской области; количество газифицированных домовладений (квартир) в соответствующем году; количество газифицированных котельных и автономных источников теплоснабжения объектов областной и муниципальной собственности в соответствующем году; строительство газораспределительных сетей; количество граждан, которым предоставлена единовременная денежная выплата на газификацию жилого помещения; ввод в действие малоэтажного жилья экономического класса; количество земельных участков, предоставленных гражданам, обеспеченных коммунальной и транспортной инфраструктурой; количество семей, получивших социальные выплаты на уплату части первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) на строительство индивидуального жилого дома; количество семей, получивших социальные выплаты на возмещение части затрат на уплату процентной ставки по кредитам (займам) на строительство индивидуального жилого дома; количество семей, получивших социальные выплаты на погашение части основной суммы долга по ипотечному кредиту (займу) по окончании пятого года после получения кредита (займа); количество семей работников бюджетной сферы и молодых семей, улучшивших жилищные условия; площадь построенного или приобретенного жилья; объем средств, привлеченных из внебюджетных источников; ежегодный уровень выполнения значений целевых индикаторов; площадь жилых помещений, выкупленных у собственников жилых помещений, находящихся в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими реконструкции, являющихся объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) народов Российской Федерации |
Сроки и этапы реализации | 2015 - 2020 годы. Программа реализуется в один этап |
Перечень подпрограмм | Подпрограмма 1 "Социальное развитие населенных пунктов" (приложение N 1 к Программе); подпрограмма 2 "Развитие газификации" (приложение N 2 к Программе); подпрограмма 3 "Развитие малоэтажного жилищного строительства" (приложение N 3 к Программе); подпрограмма 4 "Долгосрочное ипотечное кредитование строительства и приобретения жилья" (приложение N 4 к Программе); подпрограмма 5 "Обеспечение реализации Программы" (приложение N 5 к Программе); подпрограмма 6 "Создание условий в сфере жилищных отношений, позволяющих обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан" (приложение N 6 к Программе) |
Объемы и источники финансирования | Общий объем финансирования Программы составляет 9317058,33673 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 5709973,23673 тыс. рублей, из них: 2015 год - 549277,86447 тыс. рублей; 2016 год - 43443,13170 тыс. рублей; 2017 год - 713822,66014 тыс. рублей; 2018 год - 1523688,46014 тыс. рублей; 2019 год - 1439024,66014 тыс. рублей; 2020 год - 1440716,46014 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 3607085,1 тыс. рублей, из них: 2015 год - 557085,1 тыс. рублей; 2016 год - 0 рублей; 2017 год - 1000000 тыс. рублей; 2018 год - 1020000 тыс. рублей; 2019 год - 1020000 тыс. рублей; 2020 год - 10000 тыс. рублей. В том числе: по подпрограмме 1 "Социальное развитие населенных пунктов" - 7769519,02 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 4212433,92 тыс. рублей, из них: 2015 год - 462026,32 тыс. рублей; 2016 год - 0 рублей; 2017 год - 592844 тыс. рублей; 2018 год - 1105594,8 тыс. рублей; 2019 год - 1001831 тыс. рублей; 2020 год - 1050137,8 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 3557085,1 тыс. рублей, из них: 2015 год - 557085,1 тыс. рублей; 2016 год - 0 рублей; 2017 год - 1000000 тыс. рублей; 2018 год - 1000000 тыс. рублей; 2019 год - 1000000 тыс. рублей; по подпрограмме 2 "Развитие газификации" - 949295 тыс. рублей (за счет средств областного бюджета), из них: 2015 год - 30705 тыс. рублей; 2016 год - 1500 тыс. рублей; 2017 год - 70705 тыс. рублей; 2018 год - 273000 тыс. рублей; 2019 год - 287000 тыс. рублей; 2020 год - 286385 тыс. рублей; |
| по подпрограмме 3 "Развитие малоэтажного жилищного строительства" - 313900 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 263900 тыс. рублей, из них: 2015 год - 3000 тыс. рублей; 2016 год - 3000 тыс. рублей; 2017 год - 3000 тыс. рублей; 2018 год - 96900 тыс. рублей; 2019 год - 102000 тыс. рублей; 2020 год - 56000 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 50000 тыс. рублей, из них: 2015 год - 0 рублей; 2016 год - 0 рублей; 2017 год - 0 рублей; 2018 год - 20000 тыс. рублей; 2019 год - 20000 тыс. рублей; 2020 год - 10000 тыс. рублей; по подпрограмме 4 "Долгосрочное ипотечное кредитование строительства и приобретения жилья" - 35880 тыс. рублей (за счет средств областного бюджета), из них: 2015 год - 0 рублей; 2016 год - 0 рублей; 2017 год - 8280 тыс. рублей; 2018 год - 9200 тыс. рублей; 2019 год - 9200 тыс. рублей; 2020 год - 9200 тыс. рублей; по подпрограмме 5 "Обеспечение реализации Программы" - 232490,63673 тыс. рублей (за счет средств областного бюджета), из них: 2015 год - 37572,86447 тыс. рублей; 2016 год - 38943,13170 тыс. рублей; 2017 год - 38993,66014 тыс. рублей; 2018 год - 38993,66014 тыс. рублей; 2019 год - 38993,66014 тыс. рублей; 2020 год - 38993,66014 тыс. рублей; по подпрограмме 6 "Создание условий в сфере жилищных отношений, позволяющих обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан" - 15973,68 тыс. рублей (за счет средств областного бюджета), из них: 2015 год - 15973,68 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности | Реализация Программы позволит обеспечить в течение 2015 - 2020 годов достижение следующих результатов: повышение качества и доступности оказания населению Рязанской области медицинской помощи (введение в эксплуатацию медицинских организаций государственной системы здравоохранения на 540 коек, фельдшерско-акушерских пунктов - 3 единицы); повышение обеспеченности населения Рязанской области физкультурно-спортивными комплексами и другими объектами спорта (введение в эксплуатацию объектов спорта - 10 единиц); улучшение обеспечения общеобразовательными организациями (введение в эксплуатацию общеобразовательных организаций на 1889 мест, в том числе дошкольных образовательных организаций на 225 мест); улучшение обеспечения населения культурно-просветительными учреждениями (введение в эксплуатацию объектов культуры на 1000 мест); введение в эксплуатацию иных объектов государственной собственности - 3 единицы; доведение уровня газификации Рязанской области до 85%; обеспечение строительства газораспределительных сетей различного назначения протяженностью 1014 км; обеспечение строительства 54 котельных и автономных источников теплоснабжения объектов областной и муниципальной собственности; обеспечение природным газом не менее 13000 квартир и домовладений; предоставление единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан (в количестве 4300 человек) на газификацию жилых помещений; обеспечение ввода 34 тыс. кв. метров общей площади малоэтажного жилья экономического класса; обеспечение коммунальной и транспортной инфраструктурой 439 земельных участков, предоставленных гражданам; предоставление государственной поддержки для улучшения жилищных условий 55 семей; улучшение жилищных условий 78 семей работников бюджетной сферы и молодых семей; строительство или приобретение 4,21 тыс. кв. метров жилья; привлечение в жилищную сферу средств из внебюджетных источников более 185,3 млн. рублей, в том числе 132,5 млн. рублей кредитных ресурсов; достижение ежегодного выполнения значений целевых индикаторов Программы не менее 99%; ликвидация 542,4 кв. метров аварийного жилищного фонда в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан и сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Социально-экономическая эффективность реализации программных мероприятий заключается в: активизации инвестиционно-строительной деятельности в регионе; формировании эффективных механизмов развития социальной, коммунальной и транспортной инфраструктуры; увеличении частных инвестиций и кредитных средств, направляемых в жилищное строительство; повышении доступности ипотечных жилищных кредитов для населения" |
- раздел 1 "Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы" дополнить подразделом "Создание условий в сфере жилищных отношений, позволяющих обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан" следующего содержания:
В настоящее время признаны аварийными жилые помещения, входящие в монастырские, храмовые, культурные комплексы региона, которые являются объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) народов Российской Федерации.
Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия. В Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущего поколений.
Государственная охрана объектов культурного наследия является одной из приоритетных задач органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Для создания условий в сфере жилищных отношений, позволяющих обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, и сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации необходимо применение программно-целевого метода.";
- в разделе 2 "Цели и задачи реализации Программы":
дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:
"- ликвидация аварийного жилищного фонда в целях обеспечения жизни и здоровья граждан и сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.";
дополнить абзацем следующего содержания:
"- изъятие у собственников путем выкупа жилых помещений, находящихся в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими реконструкции, являющихся объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) народов Российской Федерации.";
- раздел 4 "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:
Общий объем финансирования Программы составляет 9317058,33673 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета - 5709973,23673 тыс. рублей, из них:
2015 год - 549277,86447 тыс. рублей;
2016 год - 43443,13170 тыс. рублей;
2017 год - 713822,66014 тыс. рублей;
2018 год - 1523688,46014 тыс. рублей;
2019 год - 1439024,66014 тыс. рублей;
2020 год - 1440716,46014 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета - 3607085,1 тыс. рублей, из них:
2015 год - 557085,1 тыс. рублей;
2016 год - 0 рублей;
2017 год - 1000000 тыс. рублей;
2018 год - 1020000 тыс. рублей;
2019 год - 1020000 тыс. рублей;
2020 год - 10000 тыс. рублей.
В том числе:
по подпрограмме 1 "Социальное развитие населенных пунктов" - 7769519,02 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета - 4212433,92 тыс. рублей, из них:
2015 год - 462026,32 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
2017 год - 592844 тыс. рублей;
2018 год - 1105594,8 тыс. рублей;
2019 год - 1001831 тыс. рублей;
2020 год - 1050137,8 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета - 3557085,1 тыс. рублей, из них:
2015 год - 557085,1 тыс. рублей;
2016 год - 0 рублей;
2017 год - 1000000 тыс. рублей;
2018 год - 1000000 тыс. рублей;
2019 год - 1000000 тыс. рублей;
по подпрограмме 2 "Развитие газификации" - 949295 тыс. рублей (за счет средств областного бюджета), из них:
2015 год - 30705 тыс. рублей;
2016 год - 1500 тыс. рублей;
2017 год - 70705 тыс. рублей;
2018 год - 273000 тыс. рублей;
2019 год - 287000 тыс. рублей;
2020 год - 286385 тыс. рублей;
по подпрограмме 3 "Развитие малоэтажного жилищного строительства" - 313900 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета - 263900 тыс. рублей, из них:
2015 год - 3000 тыс. рублей;
2016 год - 3000 тыс. рублей;
2017 год - 3000 тыс. рублей;
2018 год - 96900 тыс. рублей;
2019 год - 102000 тыс. рублей;
2020 год - 56000 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета - 50000 тыс. рублей, из них:
2015 год - 0 рублей;
2016 год - 0 рублей;
2017 год - 0 рублей;
2018 год - 20000 тыс. рублей;
2019 год - 20000 тыс. рублей;
2020 год - 10000 тыс. рублей;
по подпрограмме 4 "Долгосрочное ипотечное кредитование строительства и приобретения жилья" - 35880 тыс. рублей (за счет средств областного бюджета), из них: