ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
от 6 марта 2015 года N 3010/821-V-ОЗ
Об экологическом образовании, просвещении и формировании экологической культуры населения Оренбургской области
(с изменениями на 24 апреля 2020 года)
(в ред. Законов Оренбургской области от 24.08.2015 N 3326/921-V-ОЗ, от 27.04.2018 N 1029/254-VI-ОЗ, от 24.04.2020 N 2237/597-VI-ОЗ)
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Оренбургской области
от 25 февраля 2015 г. N 3010
Настоящий Закон устанавливает правовые, организационные и экономические основы осуществления экологического образования и просвещения, создания условий для формирования экологической культуры населения Оренбургской области.
Законодательство Оренбургской области об экологическом образовании, просвещении и формировании экологической культуры населения Оренбургской области основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Федеральных законов "Об охране окружающей среды" и "Об образовании в Российской Федерации", иных нормативных правовых актов Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Оренбургской области, принимаемых в соответствии с федеральным и областным законодательством.
(в ред. Закона Оренбургской области от 24.04.2020 N 2237/597-VI-ОЗ)
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
экологическая информация - сведения о состоянии окружающей среды, протекающих в ней обратимых и необратимых процессах, в том числе о загрязнении среды, истощении ресурсов, связанных с антропогенными воздействиями на нее;
экологическая культура - неотъемлемая часть общечеловеческой культуры, уровень нравственного развития общества, включая морально-этические нормы поведения людей на производстве, в быту и на отдыхе, формируемые в процессе жизни и деятельности поколений через систему непрерывного экологического воспитания, образования и просвещения, способствующие здоровому образу жизни, духовному росту общества, устойчивому социально-экономическому развитию, экологической безопасности территории Оренбургской области и каждого человека;
экологическое воспитание - процесс непрерывного, систематического и целенаправленного формирования эмоционально-нравственного, гуманного и бережного отношения человека к природе и морально-этических норм поведения в окружающей среде;
экологическое образование - непрерывный, целенаправленный процесс воспитания, обучения и развития личности, направленный на формирование ценностных ориентиров, норм нравственного поведения людей, их обязанностей и ответственного отношения к взаимодействию человека с природной, социальной и техногенной средой, а также на получение специальных знаний и практических навыков по охране окружающей среды, природопользованию и экологической безопасности;
экологическое просвещение - распространение экологических знаний, информации о состоянии окружающей среды в целях формирования у населения основ экологической культуры на производстве, в быту и на отдыхе.
Основными принципами экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры населения Оренбургской области являются:
1) создание благоприятных условий для экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры;
2) системность и комплексность экологического образования и воспитания;
3) ориентация экологического образования и воспитания на устойчивое развитие территории Оренбургской области;
4) направленность экологического образования на решение практических задач по оптимизации природопользования, сохранение природы и улучшение качества окружающей среды;
5) открытость экологической информации;
6) участие граждан, общественных объединений и иных организаций в развитии экологического образования и просвещения, формировании экологической культуры населения Оренбургской области.
К полномочиям Законодательного Собрания Оренбургской области в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры населения Оренбургской области относятся:
1) разработка и принятие законов Оренбургской области, регулирующих отношения в сфере экологической культуры, экологического образования и просвещения населения, а также осуществление контроля за их исполнением;
2) осуществление иных полномочий, установленных федеральным и областным законодательством.
1. К полномочиям Правительства Оренбургской области в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры населения Оренбургской области относятся:
1) реализация государственной политики в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры населения Оренбургской области;
2) принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры населения Оренбургской области;
3) утверждение государственных программ Оренбургской области в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры населения Оренбургской области;
4) обеспечение исполнения нормативных правовых актов в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры населения Оренбургской области;
5) организация непрерывного экологического воспитания и образования граждан;
6) осуществление иных полномочий, установленных федеральным и областным законодательством.
2. Разграничение полномочий органа исполнительной власти Оренбургской области в сфере охраны окружающей среды, органа исполнительной власти Оренбургской области в сфере образования, органа исполнительной власти Оренбургской области в сфере культуры по вопросам экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры населения Оренбургской области осуществляется Правительством Оренбургской области.
Органы местного самоуправления в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры населения Оренбургской области в пределах своих полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации:
1) участвуют в реализации системы непрерывного экологического образования и просвещения и обеспечивают ее функционирование;
2) разрабатывают и реализуют муниципальные программы в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры;
3) организуют экологическое воспитание и формирование экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
(п. 3 введен Законом Оренбургской области от 27.04.2018 N 1029/254-VI-ОЗ)
Государственная политика Оренбургской области в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры осуществляется органами государственной власти Оренбургской области следующими способами:
1) принятие нормативных правовых актов Оренбургской области, направленных на совершенствование отношений в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры;
2) включение мероприятий по осуществлению и развитию экологического образования и просвещения, формированию экологической культуры в стратегию социально-экономического развития Оренбургской области и государственные программы Оренбургской области (в том числе по использованию природных ресурсов, охране окружающей среды, образованию, здравоохранению, развитию культуры и искусства, спорта, туризма и другие);
(в ред. Закона Оренбургской области от 24.08.2015 N 3326/921-V-ОЗ)
3) государственная поддержка организаций, общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры;
4) межрегиональное и международное сотрудничество в сфере экологического образования и просвещения;
5) иные способы, установленные федеральным и областным законодательством.
Экологическое образование как один из элементов общего образования и профессиональной подготовки специалистов в Оренбургской области представляет собой систему всеобщего и комплексного экологического образования, включающего в себя:
1) общее образование;
2) среднее профессиональное образование;
3) высшее образование;
4) дополнительное профессиональное образование специалистов;
5) распространение экологических знаний, в том числе через средства массовой информации, музеи, библиотеки, учреждения культуры, природоохранные учреждения, организации спорта и туризма.
1. Экологическое просвещение населения Оренбургской области осуществляется в целях формирования экологической культуры, воспитания бережного отношения к природе, рационального использования природных ресурсов.