(с изменениями на 31 августа 2022 года)
(в ред. Законов Орловской области от 05.09.2015 N 1841-ОЗ, от 09.06.2018 N 2237-ОЗ, от 31.08.2022 N 2781-ОЗ)
Принят
Орловским областным
Советом народных депутатов
27 февраля 2015 года
Настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон "О некоммерческих организациях") регулируются общественные отношения, возникающие в связи с оказанием органами государственной власти Орловской области поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным и действующим на территории Орловской области (далее - социально ориентированные некоммерческие организации).
1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
социально ориентированный проект - ограниченная по срокам и ресурсам деятельность социально ориентированной некоммерческой организации, направленная на достижение заранее определенного социального результата, имеющего высокую степень социального значения для Орловской области;
социально ориентированная программа - комплекс связанных по содержанию, срокам, ресурсам мероприятий, реализуемых социально ориентированной некоммерческой организацией, которые направлены на достижение заранее определенного социального результата, имеющего высокую степень социального значения для Орловской области;
реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки - перечень социально ориентированных некоммерческих организаций, получающих поддержку со стороны органов государственной власти Орловской области для реализации социально ориентированных проектов и программ на территории Орловской области.
2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом "О некоммерческих организациях".
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций основывается на следующих принципах:
1) добровольности;
2) гласности;
3) сотрудничества органов государственной власти Орловской области и социально ориентированных некоммерческих организаций;
4) приоритетности поддержки органами государственной власти Орловской области социально ориентированных некоммерческих организаций;
5) ответственности органов государственной власти Орловской области и социально ориентированных некоммерческих организаций за выполнение взятых на себя обязательств;
6) контроля со стороны органов государственной власти Орловской области за целевым и рациональным использованием средств областного бюджета и государственного имущества Орловской области, предоставляемых социально ориентированным некоммерческим организациям.
К полномочиям Орловского областного Совета народных депутатов в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций относятся:
1) принятие законов Орловской области в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
2) - 3) утратили силу. - Закон Орловской области от 09.06.2018 N 2237-ОЗ;
4) осуществление наряду с другими уполномоченными на то органами контроля за соблюдением и исполнением законов Орловской области, регулирующих вопросы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
(в ред. Закона Орловской области от 09.06.2018 N 2237-ОЗ)
5) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.
К полномочиям Правительства Орловской области в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций относятся:
1) участие в осуществлении государственной политики в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
2) утверждение государственных программ Орловской области в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
(в ред. Закона Орловской области от 31.08.2022 N 2781-ОЗ)
3) финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций за счет бюджетных ассигнований областного бюджета на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций;
4) содействие развитию межрегионального сотрудничества социально ориентированных некоммерческих организаций;
5) пропаганда и популяризация деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций за счет бюджетных ассигнований областного бюджета на соответствующий год;
6) разработка и реализация межмуниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
(в ред. Закона Орловской области от 31.08.2022 N 2781-ОЗ)
7) определение уполномоченного органа исполнительной власти Орловской области на оказание методического обеспечения органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области и содействия им в разработке и реализации мер по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципальных образований Орловской области;
(в ред. Закона Орловской области от 31.08.2022 N 2781-ОЗ)
8) установление порядка формирования, ведения, обязательного опубликования перечня государственного имущества Орловской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), которое может быть предоставлено во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям, а также утверждение данного перечня;
9) установление порядка и условий предоставления во владение и (или) в пользование включенного в указанный в пункте 8 настоящей статьи перечень государственного имущества Орловской области;
10) установление порядка проведения анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценки эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций в Орловской области, прогноза их дальнейшего развития;
(в ред. Закона Орловской области от 31.08.2022 N 2781-ОЗ)
10.1) определение органа исполнительной власти Орловской области, уполномоченного на осуществление оценки качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированной некоммерческой организацией, предусмотренной подпунктом 1 пункта 2.2 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях";
(п. 10.1 в ред. Закона Орловской области от 31.08.2022 N 2781-ОЗ)
10.2) содействие муниципальным программам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
(п. 10.2 введен Законом Орловской области от 31.08.2022 N 2781-ОЗ)
11) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.
(в ред. Закона Орловской области от 31.08.2022 N 2781-ОЗ)
Уполномоченным органом исполнительной власти специальной компетенции Орловской области в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций является орган исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченный в сфере взаимодействия с политическими партиями, общественными и религиозными организациями (объединениями) и иными некоммерческими организациями (далее - уполномоченный орган).
Наряду с видами деятельности, предусмотренными в пункте 1 статьи 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях", для признания некоммерческой организации социально ориентированной устанавливаются следующие виды деятельности:
профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;
повышение качества жизни людей пожилого возраста;
социальная адаптация инвалидов и их семей;
развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;
развитие межэтнического сотрудничества, укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика экстремизма.
(в ред. Закона Орловской области от 05.09.2015 N 1841-ОЗ)