Сохранение и укрепление здоровья детей, их физическое развитие являются приоритетными направлениями государственной политики в сфере физической культуры и спорта и рассматриваются в качестве необходимой гарантии успеха всех социальных и экономических реформ, проводимых в России.
Основные стратегические целевые ориентиры развития физической культуры и спорта в Российской Федерации определены в Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 года N 1101-р (далее именуется - Распоряжение).
Распоряжением предусмотрено, что доля граждан Российской Федерации, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения к 2020 году составит 40 процентов. Доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения к 2020 году должна составить 80 процентов.
Для реализации данных задач в Челябинской области осуществляется целенаправленная деятельность по развитию физической культуры и детско-юношеского спорта среди обучающихся общеобразовательных организаций в Челябинской области, в том числе расположенных в сельской местности.
Из 858 спортивных залов общеобразовательных организаций в Челябинской области 360 (42,3 процента) находятся в общеобразовательных организациях в Челябинской области, расположенных в сельской местности.
92,5 процента общеобразовательных организаций в Челябинской области, расположенных в сельской местности, имеют собственные спортивные залы.
79,4 процента общеобразовательных организаций в Челябинской области, расположенных в сельской местности, имеют собственные спортивные зоны или спортивные зоны, используемые на основании договора пользования, безопасные, пригодные для проведения уроков физической культуры и соответствующие государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
В Челябинской области охват обучающихся в возрасте от 5 до 18 лет в системе дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности составлял в 2014 году 92991 человек (27,9 процента от общего количества обучающихся в Челябинской области).
23,2 процента обучающихся (14357 человек) общеобразовательных организаций в Челябинской области, расположенных в сельской местности, от общего количества обучающихся общеобразовательных организаций в Челябинской области, расположенных в сельской местности, занимаются физической культурой и спортом во внеурочное время.
Во всех общеобразовательных организациях в Челябинской области, расположенных в сельской местности, реализуется третий час в неделю для занятия физической культурой. В 13 процентах общеобразовательных организаций в Челябинской области, расположенных в сельской местности, не имеющих собственных спортивных залов, используются муниципальные спортивные объекты для проведения уроков физической культуры.
Челябинская область традиционно имеет высокие результаты в детско-юношеском спорте.
В 2012 году школьники муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Увельской средней общеобразовательной школы N 1 стали победителями Всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания" среди классов-команд сельских поселений.
В 2013 - 2014 годах призерами во Всероссийских соревнованиях по мини-футболу среди команд общеобразовательных учреждений стали команды 3 общеобразовательных организаций в Челябинской области, расположенных в сельской местности (муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Наследницкая средняя общеобразовательная школа, муниципальное общеобразовательное учреждение Краснооктябрьская средняя общеобразовательная школа, муниципальное общеобразовательное учреждение "Тюбукская средняя общеобразовательная школа N 3" Каслинского муниципального района).
Во Всероссийских спортивных играх школьников "Президентские спортивные игры" в 2014 году участвовало 172080 обучающихся общеобразовательных организаций в Челябинской области. Команда Челябинской области среди 79 субъектов Российской Федерации заняла 9 место в общем зачете, 1 место в соревнованиях по плаванию и маунтинбайку (велоспорту).
Во Всероссийских спортивных соревнованиях школьников "Президентские состязания" в 2014 году было вовлечено более 257000 обучающихся общеобразовательных организаций в Челябинской области. Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 90" (город Златоуст Челябинской области) вошло в состав 12 лучших школ России.
В декабре 2014 года в Челябинской области впервые состоялся Всероссийский зимний фестиваль школьников "Президентские спортивные игры". В указанном фестивале приняли участие более 600 старшеклассников из 29 субъектов Российской Федерации. Челябинская область была представлена командой из 26 обучающихся общеобразовательных организаций в Челябинской области. Соревнования проходили по спортивному ориентированию, лыжным гонкам, конькобежному спорту, шахматам и настольному теннису. По сумме очков в общекомандном зачете сборная команда обучающихся общеобразовательных организаций в Челябинской области стала победителем.
Для развития детского спорта в сельской местности ежегодно проводится областная спартакиада учащихся общеобразовательных организаций, расположенных на территории сельских поселений Челябинской области, по 4 видам спорта, включенным в учебную программу по физической культуре для общеобразовательных организаций (лыжные гонки, баскетбол, футбол, легкая атлетика). В областной спартакиаде учащихся общеобразовательных организаций, расположенных на территории сельских поселений Челябинской области, в 2014 году приняли участие 725 обучающихся общеобразовательных организаций из 17 муниципальных районов Челябинской области.
В Челябинской области проводятся спортивные мероприятия среди общеобразовательных организаций, где обучаются дети с ограниченными возможностями здоровья. В 2014 году для обучающихся этой категории проведены 8 спортивных мероприятий областного уровня, в которых приняли участие 595 детей, в том числе из сельской местности. Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья указанных организаций успешно выступают в Специальной олимпиаде России по различным видам спорта.
В рамках реализации комплекса мер по модернизации общего образования за период с 2011 года по 2013 год 61,5 млн. рублей (средства федерального бюджета) были направлены органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в виде субсидий на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для муниципальных общеобразовательных организаций, в том числе расположенных в сельской местности.
В настоящее время Министерством образования и науки Челябинской области проводится организационно-методическая работа по увеличению количества школьных и студенческих спортивных клубов. В марте 2014 года в рамках областного семинара по теме "Развитие инновационных здоровьеформирующих технологий в теории и практике физического воспитания обучающихся", проведенного на базе муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Увельской средней общеобразовательной школы N 1, прошло открытие школьного спортивного клуба "Лидер". В настоящее время в 22 общеобразовательных организациях в Челябинской области, расположенных в сельской местности, созданы спортивные клубы, в которых занимаются обучающиеся и иные категории граждан, проживающих в сельской местности.
Несмотря на значительные затраты, уровень материального оснащения общеобразовательных организаций в Челябинской области, особенно расположенных в сельской местности, для занятия физической культурой и спортом пока не соответствует современным требованиям.
По данным органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, 169 спортивных залов общеобразовательных организаций в Челябинской области, расположенных в сельской местности (46,9 процента), нуждаются в капитальном ремонте. Только 15 процентов общеобразовательных организаций в Челябинской области, расположенных в сельской местности, имеют тренажерные залы и лыжные базы. Ни одна общеобразовательная организация в Челябинской области, расположенная в сельской местности, не имеет плавательного бассейна.
По данным органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, в 2014 году в общеобразовательных организациях в Челябинской области, расположенных в сельской местности, практически отсутствовало оборудование для коррекции индивидуальных недостатков телосложения детей, особенно детей старшего школьного возраста, ощущался дефицит инвентаря для подвижных и спортивных игр.
Для достижения целей государственной политики в сфере физической культуры и спорта необходимо увеличить число обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом.
Для решения поставленных задач необходимо повысить эффективность использования ресурсов в сфере физической культуры и спорта, способствовать раскрытию их социально-экономического потенциала.