ГЛАВА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
УКАЗ
24 февраля 2015 года N 24
О Межотраслевом совете потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Главе Чувашской Республики
(с изменениями на 3 августа 2020 года)
(в ред. Указов Главы Чувашской Республики от 16.11.2016 N 170, от 08.11.2017 N 117, от 08.10.2019 N 122, от 03.08.2020 N 203)
В целях обеспечения общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий, формированием и реализацией их инвестиционных программ и учета мнения потребителей товаров и услуг субъектов естественных монополий при принятии решений об установлении тарифов на их товары и услуги постановляю:
1. Образовать Межотраслевой совет потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Главе Чувашской Республики.
2. Утвердить:
Положение о Межотраслевом совете потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Главе Чувашской Республики (приложение N 1);
состав Межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Главе Чувашской Республики (приложение N 2).
3. Кабинету Министров Чувашской Республики оказать содействие в обеспечении деятельности Межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Главе Чувашской Республики.
4. Настоящий Указ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Глава
Чувашской Республики
М.ИГНАТЬЕВ
г. Чебоксары
24 февраля 2015 года
N 24
Утверждено
Указом Главы
Чувашской Республики
от 24.02.2015 N 24
(приложение N 1)
ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖОТРАСЛЕВОМ СОВЕТЕ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПО ВОПРОСАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ ПРИ ГЛАВЕ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(в ред. Указов Главы Чувашской Республики от 08.10.2019 N 122, от 03.08.2020 N 203)
1. Общие положения
1.1. Межотраслевой совет потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Главе Чувашской Республики (далее - Совет) является постоянно действующим совещательным и консультативным органом при Главе Чувашской Республики.
1.2. Для целей настоящего Положения под субъектами естественных монополий понимаются хозяйствующие субъекты, занятые производством (реализацией) товаров и услуг в условиях естественной монополии на территории Чувашской Республики в сфере передачи электрической и тепловой энергии, водоснабжения и водоотведения с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры, услуг в аэропортах и осуществления перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, на которые государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти Чувашской Республики в области государственного регулирования цен (тарифов).
(в ред. Указа Главы Чувашской Республики от 08.10.2019 N 122)
1.3. Целью деятельности Совета являются доведение до сведения Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам, Министерства промышленности и энергетики Чувашской Республики, Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (далее - уполномоченные органы исполнительной власти Чувашской Республики) и субъектов естественных монополий позиции потребителей, достижение баланса интересов потребителей и субъектов естественных монополий, обеспечивающего доступность реализуемых субъектами естественных монополий товаров и услуг для потребителей.
(в ред. Указов Главы Чувашской Республики от 08.10.2019 N 122, от 03.08.2020 N 203)
1.4. Совет не рассматривает обращения, связанные со спорами хозяйствующих субъектов, а также жалобы на решения судов, действия органов следствия и дознания, иных органов.
1.5. Совет в своей деятельности руководствуется следующими принципами:
полнотой учета мнения широкого круга потребителей, предусматривающего участие Совета в каждом этапе формирования и реализации инвестиционной программы субъекта естественной монополии (далее также - инвестиционная программа) и формирования тарифа на его товары и услуги с обязательным учетом мнения Совета и его публичным размещением в открытом доступе;
(в ред. Указа Главы Чувашской Республики от 08.10.2019 N 122)
независимостью, при которой профессиональная деятельность членов Совета не должна влиять на объективность и независимость принимаемых ими решений;
балансом представительства участников, обеспечивающим участие в Совете равного представительства различных групп потребителей;
открытостью и гласностью деятельности Совета на всех этапах работы, что достигается в том числе посредством размещения на официальном сайте Кабинета Министров Чувашской Республики на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") протоколов заседаний, решений и рекомендаций Совета, подготовленных Советом документов.
1.6. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Главы Чувашской Республики, иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, а также настоящим Положением.
1.7. Работа членов Совета осуществляется на безвозмездной добровольной основе.
1.8. Порядок внутренней организации и деятельности Совета, порядок проведения его заседаний определяются регламентом, утверждаемым Советом.
2. Задачи и основные направления деятельности Совета
2.1. Задачи Совета:
обеспечение взаимодействия потребителей с уполномоченными органами исполнительной власти Чувашской Республики и субъектами естественных монополий;
участие в разработке и обсуждении документов стратегического планирования Чувашской Республики, которые могут определять перечень инвестиционных объектов субъектов естественных монополий, подлежащих последующему включению в инвестиционные программы (схемы территориального планирования Чувашской Республики, прогноза социально-экономического развития Чувашской Республики);
(в ред. Указа Главы Чувашской Республики от 08.10.2019 N 122)
подготовка заключений на проекты инвестиционных программ с учетом защиты интересов потребителей, итогов общественного обсуждения, а также взаимосвязи с документами стратегического планирования Чувашской Республики;
(в ред. Указа Главы Чувашской Республики от 08.10.2019 N 122)
осуществление общественного контроля формирования и реализации инвестиционных программ субъектов естественных монополий;
осуществление общественного контроля тарифного регулирования субъектов естественных монополий с учетом поступивших предложений по установлению тарифов на товары (услуги) субъектов естественных монополий.
2.2. Основные направления деятельности Совета:
анализ и внесение предложений по содержанию документов территориального планирования Чувашской Республики и их проектов с учетом мнения потребителей по вопросу развития субъектов естественных монополий;
анализ проектов инвестиционных программ и документов, определяющих основные принципы и направления деятельности субъектов естественных монополий;
(в ред. Указа Главы Чувашской Республики от 08.10.2019 N 122)
подготовка по результатам анализа рекомендаций о целесообразности утверждения или корректировки проекта инвестиционной программы;
анализ хода реализации инвестиционной программы, в том числе достижения целевых показателей инвестиционной программы, соблюдения графика и объемов финансирования инвестиционной программы, а также результатов исполнения инвестиционной программы;
подготовка заключений на проекты нормативных правовых актов Чувашской Республики, затрагивающих сферу тарифного регулирования, включая оценку последствий их принятия;
участие в рассмотрении в досудебном порядке споров, связанных с установлением и (или) применением регулируемых цен (тарифов);
обращение в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по вопросам рассмотрения разногласий, связанных с регулированием деятельности субъектов естественных монополий.
3. Права Совета
3.1. В целях осуществления своей деятельности Совет имеет право:
при проведении анализа, мониторинга и оценки эффективности инвестиционных программ знакомиться с полным объемом информации, относящейся к рассматриваемой инвестиционной программе, а также разработке и утверждению тарифов на товары и услуги субъектов естественных монополий, за исключением сведений, составляющих государственную тайну;
(в ред. Указа Главы Чувашской Республики от 08.10.2019 N 122)
знакомиться с отчетами о поэтапном исполнении работ по реализации инвестиционных программ, оценкой эффективности инвестиционных программ, прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации, прогнозом социально-экономического развития Чувашской Республики, схемой территориального планирования Чувашской Республики, стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики, результатами независимой экспертизы;
(в ред. Указа Главы Чувашской Республики от 08.10.2019 N 122)
запрашивать и получать в установленном порядке у органов исполнительной власти Чувашской Республики и организаций информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Совета;
