ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 февраля 2015 года N 94
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 06.09.2013 N 786
В целях повышения эффективности работы исполнительных органов государственной власти Воронежской области по реализации государственных программ Воронежской области в связи с переходом к программной структуре расходов областного бюджета правительство Воронежской области
постановляет:
1. Внести в постановление правительства Воронежской области от 06.09.2013 N 786 "О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Воронежской области" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 18.02.2014 N 132, от 27.05.2014 N 459, от 22.09.2014 N 866, от 29.12.2014 N 1214) следующие изменения:
1.1. В Порядке принятия решений о разработке государственных программ Воронежской области, их формирования и реализации (далее - Порядок):
1.1.1. В разделе I Порядка:
1.1.1.1. Пункт 7 дополнить абзацем следующего содержания:
"При внесении изменений в государственную программу ответственный исполнитель не вносит проект постановления правительства Воронежской области о внесении изменений в государственную программу для рассмотрения на заседании правительства Воронежской области.".
1.1.1.2. В абзаце первом пункта 10 слово "двух" заменить словом "трех".
1.1.1.3. Абзац второй пункта 10 после слов "для внесения изменений в государственную программу" дополнить словами "(в том числе для внесения изменений в целевые показатели (индикаторы))".
1.1.2. В пунктах 7 и 7.3 раздела II Порядка цифры "20" заменить цифрой "10".
1.1.3. В разделе III Порядка:
1.1.3.1. Пункт 3.10 подраздела 3 дополнить абзацами следующего содержания:
"Оценка эффективности государственной программы основывается на оценке планируемого вклада результатов государственной программы в социально-экономическое развитие Воронежской области, содержащей количественное, а при обосновании невозможности его проведения - качественное описание связи динамики значений показателей (индикаторов) реализации государственной программы с динамикой уровня развития соответствующей сферы социально-экономического развития.
Оценка планируемой эффективности подпрограммы производится с целью обоснования предложенных способов достижения целей и решения задач государственной программы.
Обязательным условием оценки планируемой эффективности государственной программы является успешное (полное) выполнение запланированных на период ее реализации целевых индикаторов и показателей государственной программы, а также мероприятий в установленные сроки. В качестве основных критериев планируемой эффективности реализации государственной программы применяются:
- критерии экономической эффективности, учитывающие оценку вклада государственной программы в экономическое развитие Воронежской области в целом, оценку влияния ожидаемых результатов государственной программы на различные сферы экономики Воронежской области; оценки могут включать как прямые (непосредственные) эффекты от реализации государственной программы, так и косвенные (внешние) эффекты, возникающие в сопряженных секторах экономики;
- критерии социальной эффективности, учитывающие ожидаемый вклад реализации государственной программы в социальное развитие, показатели которого не могут быть выражены в стоимостной оценке.".
1.1.3.2. В пункте 5.4 подраздела 5 слова "Меры государственного регулирования приводятся согласно таблице 6 приложения N 2 к Порядку." и "Меры правового регулирования приводятся согласно таблице 7 приложения N 2 к Порядку." исключить.
1.1.4. Раздел IV Порядка изложить в следующей редакции:
"IV. Дополнительные и обосновывающие материалы, представляемые с государственной программой
Ответственный исполнитель государственной программы представляет в контрольное управление правительства Воронежской области, департамент финансов Воронежской области и департамент экономического развития Воронежской области для рассмотрения и подготовки заключений проект государственной программы с приложением следующих материалов:
1. Экспертное заключение Контрольно-счетной палаты Воронежской области.
2. Заключение департамента связи и массовых коммуникаций Воронежской области (к проекту государственной программы, предусматривающей мероприятия по разработке, внедрению и использованию информационно-коммуникационных технологий).
3. Заключение об оценке регулирующего воздействия (к проекту государственной программы, предусматривающей установление правил и порядка предоставления поддержки субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности).
В одну государственную программу могут включаться расходы на финансовое обеспечение деятельности и финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области нескольких исполнительных органов государственной власти Воронежской области и иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей, а также расходы на финансовое обеспечение нескольких подведомственных учреждений.".
1.1.5. В разделе V Порядка:
1.1.5.1. Пункт 1.1 подраздела 1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Реализация государственной программы осуществляется в соответствии с ежегодно утверждаемым ответственным исполнителем планом реализации государственной программы (далее - План реализации).
План реализации разрабатывается ответственным исполнителем совместно с исполнителями, обеспечивающими реализацию соответствующих мероприятий, по форме таблицы 6 приложения N 2 к Порядку.
В План реализации подлежат включению все мероприятия, предлагаемые к реализации в планируемом году.
Ответственный исполнитель утверждает приказом не позднее 10 апреля очередного финансового года План реализации, согласованный с департаментом финансов Воронежской области, контрольным управлением правительства Воронежской области и департаментом экономического развития Воронежской области, и направляет в их адрес копии утвержденного Плана реализации.
План реализации подлежит актуализации в соответствии с законом Воронежской области о внесении изменений в закон Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Внесение изменений в План реализации не требует согласования с контрольным управлением правительства Воронежской области, департаментом финансов Воронежской области и департаментом экономического развития Воронежской области.
План реализации с учетом изменений ответственный исполнитель направляет в контрольное управление правительства Воронежской области, департамент финансов Воронежской области и департамент экономического развития Воронежской области.".
1.1.5.2. В абзаце четвертом пункта 1.3 подраздела 1 слова "согласно таблицам 9 - 12" заменить словами "согласно таблицам 7 - 10".
1.1.5.3. Абзацы пятый и шестой пункта 2.2 и пункт 2.2.4 подраздела 2 признать утратившими силу.
1.1.5.4. В абзаце четвертом пункта 2.2.1 подраздела 2 слова "согласно таблице 10" заменить словами "согласно таблице 7".
1.1.5.5. В абзаце пятом пункта 2.2.2 подраздела 2 слова "согласно таблице 11" заменить словами "согласно таблицам 8 и 10".
1.1.5.6. В пункте 2.2.3 подраздела 2 слова "согласно таблице 12" заменить словами "согласно таблице 9".
1.1.5.7. В пункте 2.4 подраздела 2 слова "согласно таблице 9" заменить словами "согласно таблице 11".
1.1.6. В абзаце девятом пункта 1 раздела VI Порядка после слов "Плана реализации" добавить слова "в соответствии с требованиями пункта 2.2.2 подраздела 2 раздела V Порядка".
1.1.7. По тексту Порядка слова "Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области" в соответствующих падежах заменить словами "Департамент финансов Воронежской области" в соответствующих падежах.
1.1.8. Приложение N 2 к Порядку принятия решений о разработке государственных программ Воронежской области, их формирования и реализации изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.2. Порядок проведения оценки эффективности реализации государственных программ Воронежской области изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя правительства Воронежской области Ревкова А.А.
Исполняющий обязанности
губернатора Воронежской области
Г.И.МАКИН
Приложение N 1
к постановлению
правительства Воронежской области
от 17.02.2015 N 94
"Приложение N 2
к Порядку
принятия решений о разработке
государственных программ
Воронежской области,
их формировании и реализации
Таблица 1
ПАСПОРТ государственной программы Воронежской области
___________________________________________________________
Ответственный исполнитель государственной программы | |
Исполнители государственной программы | |
Основные разработчики государственной программы | |
Подпрограммы государственной программы и основные мероприятия государственной программы, не включенные в подпрограммы | |
Цель государственной программы | |
Задачи государственной программы | |
Целевые индикаторы и показатели государственной программы | |
Этапы и сроки реализации государственной программы | |
Объемы и источники финансирования государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации государственной программы) | Всего по государственной программе, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет, областной бюджет, местные бюджеты, средства государственных внебюджетных фондов, средства юридических лиц, средства физических лиц; в том числе по годам реализации государственной программы: 2014 год - всего, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет, областной бюджет, местные бюджеты, средства государственных внебюджетных фондов, средства юридических и физических лиц; 2015 год - всего, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет, областной бюджет, местные бюджеты, средства государственных внебюджетных фондов, средства юридических и физических лиц; и т.д. |
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы |
Таблица 2
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Воронежской области
__________________________________________________________
и их значениях
N п/п | Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, показателя (индикатора) | Единицы измерения | Значения показателя (индикатора) по годам реализации государственной программы | Пункт Федерального плана статистических работ | ||||
20__ (отчетный год) | 20__ (первый год реализации) | 20__ (второй год реализации) | 20__ (третий год реализации) | ..... | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА | ||||||||
1 | Показатель (индикатор) 1, определяющий результативность государственной программы в целом | |||||||
2 | Показатель (индикатор) 2, определяющий результативность государственной программы в целом | |||||||
... | ..... | |||||||
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 1 | ||||||||
... | Показатель (индикатор) 1.1, определяющий результативность только основного мероприятия 1 | |||||||
... | Показатель (индикатор) 1.2, определяющий результативность только основного мероприятия 1 | |||||||
... | ..... | |||||||
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 2 | ||||||||
... | Показатель (индикатор) 2.1, определяющий результативность только основного мероприятия 2 | |||||||
... | Показатель (индикатор) 2.2, определяющий результативность только основного мероприятия 2 | |||||||
... | ..... | |||||||
ПОДПРОГРАММА 1 | ||||||||
... | Показатель (индикатор) 1.1 общий для подпрограммы 1 | |||||||
... | Показатель (индикатор) 1.2 общий для подпрограммы 1 | |||||||
... | ... | |||||||
Основное мероприятие 1.1 | ||||||||
... | Показатель (индикатор) 1.1.1, определяющий результативность только основного мероприятия 1.1 | |||||||
... | Показатель (индикатор) 1.1.2, определяющий результативность только основного мероприятия 1.1 | |||||||
... | ..... | |||||||
ПОДПРОГРАММА 2 | ||||||||
... | Показатель (индикатор) 2.1 общий для подпрограммы 2 | |||||||
... | Показатель (индикатор) 2.2 общий для подпрограммы 2 | |||||||
... | ... | |||||||
Основное мероприятие 2.1 | ||||||||
... | Показатель (индикатор) 2.1.1, определяющий результативность только основного мероприятия 2.1 | |||||||
... | Показатель (индикатор) 2.1.2, определяющий результативность только основного мероприятия 2.1 | |||||||
... | ..... | |||||||
и т.д. |