План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году и на 2016 - 2017 годы (далее - План) нацелен на обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Республике Алтай в период наиболее сильного влияния неблагоприятных внешних факторов.
В 2015 - 2017 годах будут реализованы меры, направленные на:
поддержку агропромышленного комплекса, содействие импортозамещению;
содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
социальную поддержку уязвимых категорий граждан (пенсионеры, многодетные семьи, инвалиды);
снижение напряженности на рынке труда;
оптимизацию бюджетных расходов.
Правительством Республики Алтай принят и реализуется план мероприятий по содействию импортозамещению в Республике Алтай на среднесрочную перспективу. Комплекс мер, представленный в плане, опирается на развитие сельского хозяйства, промышленного производства, повышение качества производимых товаров, технологий, применяемых на предприятиях. Современные экономические и геополитические вызовы предопределили необходимость включения в план раздела по содействию импортозамещению в сфере туризма. В качестве инструментов, способствующих развитию экономики республики, предлагается стимулирование потребительского рынка, малого и среднего предпринимательства.
Поэтапная реализация плана мероприятий по содействию импортозамещения в Республике Алтай будет способствовать:
росту занятости населения, и как следствие снижению безработицы и повышению уровня жизни;
обеспечению конкурентоспособности региона и его встраивания в социально-экономические процессы;
росту спроса на товары внутреннего производства, что в свою очередь стимулирует развитие экономики республики, расширение производственных мощностей.
Приоритетные направления государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:
модернизация производства;
развитие лизинга оборудования и повышение энергоэффективности;
поддержка предприятий, направленная на расширение и поддержание внутреннего потребительского спроса;
стимулирование создания новых субъектов малого предпринимательства (увеличение количества вновь зарегистрированных субъектов малого предпринимательства) с использованием механизма грантовой поддержки;
развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
На ближайшие 4 года (2015 - 2018 годы) будут "зафиксированы" действующие налоговые условия, установленные до 1 января 2015 года законодательством Республики Алтай в области налогообложения.
В 2015 году будет разработан и утвержден Закон Республики Алтай "Об установлении налоговой ставки в размере 0 процентов по налогам, взимаемым в связи с применением упрощенной и патентной систем налогообложения, для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах" (предоставление "налоговых каникул" вновь открывающимся малым предприятиям).
Будет продолжена работа по расширению возможностей доступа малого бизнеса, в особенности тех предприятий, которые производят собственную продукцию, к государственным закупкам.
Снижению напряженности на рынке труда Республики Алтай будет способствовать реализация программы дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, которая будет принята в течение первого квартала 2015 года.
В условиях ограниченности ресурсов реализация Плана не предусматривает дополнительного финансирования из республиканского бюджета Республики Алтай. Исполнение Плана будет обеспечиваться за счет перераспределения имеющихся средств и на условиях полного выполнения бюджетных обязательств по первоочередным расходам и приоритетным направлениям.
Инвестиционные ресурсы бюджета будут сконцентрированы на завершении ранее начатых проектов с высокой степенью готовности, реализация части новых проектов будет отложена.
Наряду с реализацией оперативных мер антикризисного реагирования приоритетным направлением работы Правительства Республики Алтай будет реализация устойчивого экономического роста в среднесрочной перспективе, безусловное выполнение мероприятий, обеспечивающих достижение установленных Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года NN 596 - 606 показателей экономического и социального развития.
Реализация антикризисных мер будет осуществляться Правительством Республики Алтай в тесном взаимодействии с Государственным Собранием - Эл Курултай Республики Алтай, органами местного самоуправления в Республике Алтай, предпринимательским и экспертным сообществом.
Перечень первоочередных мероприятий не является исчерпывающим и будет при необходимости дополняться новыми антикризисными мерами.