Недействующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ (с изменениями на: 23.03.2016)







Утвержден
Распоряжением Губернатора
Астраханской области
от 11 февраля 2015 года N 76-р

ПЛАН ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Распоряжения Губернатора Астраханской области от 23.03.2016 N 156-р)

N п/п

Наименование мероприятий

Вид документа (проект)

Срок (дата внесения правовых актов <1>)

Ответственные исполнители

Источники и объем финансирования, млрд рублей (оценка) <2>

Ожидаемый результат

1

2

3

4

5

6

7

I. Активизация экономического роста

1.1. Общеэкономические стабилизационные меры

1.1.1.

Обеспечение сбалансированности бюджетной системы Астраханской области, включая применение консервативных сценариев прогноза основных параметров бюджетов

Закон Астраханской области

2016 - 2017 годы (по мере необходимости)

Министерство финансов Астраханской области

-

Оперативное принятие решений о корректировке параметров бюджета Астраханской области в связи с изменением социально-экономической ситуации, с учетом оптимизации расходов и повышения эффективности использования средств бюджета

Исполнительные органы государственной власти Астраханской области

1.1.2.

Реализация плана первоочередных мероприятий, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов и увеличение налогооблагаемой базы

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство финансов Астраханской области

-

Повышение эффективности бюджетных расходов и увеличение налогооблагаемой базы

Исполнительные органы государственной власти Астраханской области

1.1.3.

Подготовка обращения (совместно с другими регионами) в Правительство Российской Федерации о компенсации выпадающих доходов бюджета субъектов Российской Федерации в результате изменения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в части налогообложения организаций нефтедобывающего сектора (налоговый маневр)

Обращение Правительства Астраханской области

До 01.07.2016

Министерство финансов Астраханской области

-

Увеличение доходов бюджета Астраханской области

Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области

1.1.4.

Подготовка предложений на федеральный уровень по вопросу распределения акцизов на алкоголь пропорционально его потреблению в Астраханской области (исходя из числа совершеннолетнего населения)

Обращение Правительства Астраханской области

До 01.07.2016

Министерство финансов Астраханской области

-

Установление справедливой суммы распределения акцизов по субъектам Российской Федерации (аналогично транспортному налогу). Увеличение доходов бюджета Астраханской области

Министерство экономического развития Астраханской области

1.1.5.

Осуществление мероприятий по мобилизации доходов бюджета Астраханской области в соответствии с Распоряжением Правительства Астраханской области от 13.01.2015 N 1-Пр "О плане мероприятий по мобилизации доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Астраханской области на период 2015 - 2017 годов"

Решения Правительства Астраханской области и исполнительных органов государственной власти Астраханской области

2016 - 2017 годы

Министерство финансов Астраханской области

-

Сохранение имеющейся доходной базы бюджета в условиях сокращения налоговой нагрузки

Исполнительные органы государственной власти Астраханской области

1.1.6.

Обеспечение удешевления заемных средств и сокращения объема государственного внутреннего долга Астраханской области

Распоряжение Правительства Астраханской области

2016 год

Министерство финансов Астраханской области

-

Доведение объема государственного долга до 109% от общего объема налоговых и неналоговых доходов, в том числе до 70% от суммы налоговых и неналоговых доходов задолженности по кредитам кредитных организаций к 01.01.2017

1.1.7.

Развитие ярмарочных форм торговли

Правовые акты министерства экономического развития Астраханской области

2016 - 2017 годы

Министерство экономического развития Астраханской области совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области и хозяйствующими субъектами сферы потребительского рынка

-(3)

Обеспечение стабилизации цен посредством организации дополнительно свыше 150 торговых площадок по реализации продукции местных товаро- и сельхозпроизводителей. Обеспечение темпа роста объемов реализованной продукции свыше 25%

1.1.8.

Перепрофилирование, реорганизация и реструктуризация бюджетных учреждений, исключение невостребованных и дублирующих функций, аутсорсинг

Правовые акты исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

2016 - 2017 годы

Исполнительные органы государственной власти Астраханской области

-

Перераспределение бюджетных расходов на решение наиболее острых социальных проблем

Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

1.2. Меры по импортозамещению и поддержке несырьевого экспорта

1.2.1.

Обеспечение реализации региональной программы импортозамещения

Распоряжение Правительства Астраханской области

На срок реализации программы

Министерство экономического развития Астраханской области

-

Стабильное развитие обрабатывающей промышленности. Увеличение добавленной стоимости. Придание нового уровня технологичности приоритетным секторам промышленности

Исполнительные органы государственной власти Астраханской области

1.2.2.

Реализация проекта создания особой экономической зоны промышленно-производственного типа

Документы, обеспечивающие функционирование особой экономической зоны промышленно-производственного типа, предусмотренные Федеральным законом от 22.07.2005 N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации"

2016 и последующие годы

Министерство экономического развития Астраханской области

За счет средств:

1.384

Создание крупномасштабного судостроительного кластера, объединяющего судостроение, производство электрооборудования, проектирование и другие сопутствующие отрасли. Создание инвестиционных площадок для высокоэффективных и конкурентоспособных новых производственных комплексов

- бюджета Астраханской области

Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области

- федерального бюджета

6.372

- внебюджетных источников

1.112

1.2.3.

Обеспечение максимального включения крупных инвестиционных проектов Астраханской области в федеральную программу поддержки инвестиций, реализуемых на основе проектного финансирования, предусмотренного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2014 N 1044 "Об утверждении Программы поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования", при помощи информирования банковских структур, предприятий, ведения реестра проекта, оказания консультационно-методологической помощи по формированию заявок и проектной документации

Обращения исполнительных органов государственной власти Астраханской области

2016 - 2017 годы

Министерство экономического развития Астраханской области

-

Реализация приоритетных ключевых инвестиционных проектов Астраханской области с привлечением федеральной гарантии и финансированием проекта по пониженной ставке

Исполнительные органы государственной власти Астраханской области

1.2.4.

Обеспечение деятельности инвестиционного фонда Астраханской области. Создание объектов транспортной, энергетической и (или) инженерной инфраструктуры, необходимой для обеспечения функционирования объектов капитального строительства инвестора

Правовые акты Правительства Астраханской области

2016 - 2017 годы

Министерство экономического развития Астраханской области

За счет средств

Увеличение объема притока инвестиций в приоритетные отрасли экономики

бюджета Астраханской области

0.025

1.2.5.

Развитие государственно-частного партнерства (муниципально-частного партнерства) на территории Астраханской области

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство экономического развития Астраханской области

-

Привлечение в Астраханскую область инвестиций, создание максимально благоприятных условий для инвестора

Исполнительные органы государственной власти Астраханской области

Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

1.2.6.

Обеспечение реализации мероприятий, предусмотренных навигатором инструментов привлечения инвестиций в экономику Астраханской области

По отдельному плану

2016 - 2019 годы

Министерство экономического развития Астраханской области

-

Привлечение в Астраханскую область инвестиций, создание максимально благоприятных условий для инвестора

Исполнительные органы государственной власти Астраханской области

Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

1.2.7.

Создание и организация деятельности корпорации развития в целях обеспечения полного сопровождения инвестиционных проектов от подбора земельного участка и строительства инфраструктуры до предоставления гарантии и взноса в уставный капитал

Правовой акт Правительства Астраханской области

2016 - 2017 годы

Министерство экономического развития Астраханской области

-

Привлечение в Астраханскую область инвестиций, создание максимально благоприятных условий для инвестора

1.2.8.

Внедрение интегрированной системы повышения инвестиционной привлекательности муниципальных образований Астраханской области

Правовые акты Правительства Астраханской области

2016 - 2017 годы

Министерство экономического развития Астраханской области

-

Повышение уровня инвестиционной привлекательности муниципальных образований Астраханской области. Внедрение на территории Астраханской области лучших практик муниципальных образований субъектов Российской Федерации

Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

1.2.9.

Внедрение оценки (рейтингования) деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области по вопросам улучшения инвестиционного климата

Правовой акт Правительства Астраханской области

2016 - 2017 годы

Министерство экономического развития Астраханской области

-

Стимулирование органов местного самоуправления к формированию благоприятного инвестиционного климата

Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

1.2.10.

Сопровождение инвестиционных проектов по принципу "одного окна", включая рассмотрение обращений инвесторов по каналам прямой связи

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство экономического развития Астраханской области

-

Повышение открытости власти для бизнес-сообщества и инвесторов

1.2.11.

Создание информационного раздела на интернет-портале об инвестиционном потенциале Астраханской области http://invest.astrobl.ru/, направленного на продвижение инвестиционных площадок и проектов Астраханской области

Решение Правительства Астраханской области

2016 - 2017 годы

Министерство экономического развития Астраханской области

-

Информационный ресурс для потенциальных внешних партнеров. Продвижение производственных результатов инвестиционных проектов. Организация эффективной маркетинговой системы

Исполнительные органы государственной власти Астраханской области

1.2.12.

Реализация плана первоочередных мероприятий некоммерческой организации "Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий" и Правительства Астраханской области по реализации Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии в инновационной сфере от 02.06.2015 N 02-02-035

Соглашение между Правительством Астраханской области и некоммерческой организацией "Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий"

2016 - 2017 годы

Министерство экономического развития Астраханской области

-

Привлечение венчурного финансирования и негосударственных инвестиций инновационной деятельности. Формирование опытных площадок и апробирование инновационных разработок. Увеличение доли инновационной продукции, товаров, услуг местных производителей. Модернизация производств посредством использования инновационных технологий

1.2.13.

Сотрудничество в инновационной сфере между Правительством Астраханской области и ОАО "Роснано", обеспечение реализации соглашения

Соглашение о сотрудничестве между Правительством Астраханской области и ОАО "Роснано"

2016 - 2017 годы

Министерство экономического развития Астраханской области

-

Софинансировние инновационных проектов. Формирование кадровой базы наноиндустрии. Содействие в подготовке пилотных проектов с применением нанотехнологий

1.2.14.

Организация заключения соглашения о сотрудничестве между Правительством Астраханской области и межрегиональной "Ассоциацией инновационных регионов России" и обеспечение его реализации

Соглашение о сотрудничестве между Правительством Астраханской области и межрегиональной "Ассоциацией инновационных регионов России"

2016 - 2017 годы

Министерство экономического развития Астраханской области

-

Использование лучших практик регионов в сфере инновационного развития

1.2.15.

Организация привлечения для участия в поддержке инновационного предпринимательства представительства Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство экономического развития Астраханской области

-

Реализация программы инновационного развития, направленной на создание новых и развитие действующих высокотехнологических компаний. Коммерциализация результатов научно-технической деятельности. Привлечение инвестиций в сфере малого инновационного предпринимательства. Создание новых рабочих мест

1.2.16.

Внедрение научных разработок и проектов малых инновационных предприятий, подготовленных высшими учебными заведениями и другими научными институтами в текущую деятельность сельскохозяйственных, промышленных, рыбодобывающих рыбоперерабатывающих предприятий Астраханской области

Решения и правовые акты министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области и министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области

2016 год

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

-

За счет достижений науки и техники будет обеспечено существенное изменение технической базы производства

Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области

1.2.17.

Обеспечение оказания поддержки реализующимся инвестиционным проектам Астраханской области в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 328

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области

-

Обеспечение бесперебойной работы промышленных предприятий

1.2.18.

Оказание содействия предприятиям промышленного комплекса в получении финансирования из фонда развития промышленности

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области

-

Формирование благоприятных условий для развития производства российской конкурентоспособной продукции

1.2.19.

Обеспечение оказания поддержки предприятиям промышленного комплекса Астраханской области в части предоставления субсидии на уплату процентов по кредитам в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.01.2014 N 3 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2014 - 2016 годах на реализацию новых комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности"

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области

-

Обеспечение бесперебойной работы промышленных предприятий

1.2.20.

Развертывание сети индустриальных парков на территории Астраханской области

Дорожная карта реализации проекта, правовые акты Правительства Астраханской области, правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

2016 - 2017 годы

Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области

-

Формирование благоприятных условий для развития производства конкурентоспособной продукции в приоритетных отраслях промышленности

Исполнительные органы государственной власти Астраханской области

Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

1.2.21.

Разработка и утверждение порядка определения соответствия инвестиционных проектов критериям, предусмотренным частью 2 статьи 6.1 Закона Астраханской области от 04.03.2008 N 07/2008-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области" (в отношении всех инвестиционных проектов)

Правовой акт Правительства Астраханской области

2016 год

Министерство экономического развития Астраханской области

-

Повышение инвестиционной привлекательности Астраханской области

Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области

Агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области

Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

1.2.22.

Подготовка предложений на федеральный уровень о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2014 N 1119 "Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание инфраструктуры индустриальных парков и технопарков" по разработке механизмов проектного прямого финансирования расходов на создание инфраструктуры индустриальных парков

Обращение Правительства Астраханской области

2016 - 2017 годы

Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области

-

Формирование благоприятных условий для развития производства российской конкурентоспособной продукции

1.2.23.

Подготовка кадров для предприятий, выполняющих проекты импортозамещения

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство образования и науки Астраханской области

-

Кадровое обеспечение реализации программы импортозамещения

Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области

1.2.24.

Привлечение региональных предприятий, участвующих в программе импортозамещения и производящих высококачественную пищевую продукцию в организации питания в учреждениях здравоохранения, образования, со-циального обслуживания Астраханской области

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство здравоохранения Астраханской области

Импортозамещение продуктов питания

Министерство образования и науки Астраханской области

Министерство социального развития и труда Астраханской области

1.2.25.

Обеспечение реализации мероприятий по достижению целевых показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596

План по обеспечению реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596

До 2020 года

Исполнительные органы государственной власти Астраханской области

За счет средств <4>:

Рост производительности труда к уровню 2011 года в 2 раза. Рост высокопроизводительных рабочих мест к уровню 2011 года в 1.25 раза

- бюджета Астраханской области

0.55

- федерального бюджета

1.0

1.3. Снижение издержек бизнеса

1.3.1.

Оказание содействия внедрению системы оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов и экспертизы действующих муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности

Правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

2016 год

Министерство экономического развития Астраханской области

-

Объективная оценка последствий принятия муниципальных правовых актов. Предотвращение неэффективных управленческих решений. Выявление затратных и излишних требований для бизнеса и инвесторов

Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

1.3.2.

Подготовка рекомендаций для муниципальных образований Астраханской области по оформлению документов при регистрации договоров аренды муниципального имущества, предусматривающих самостоятельную подачу документов на регистрацию органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

Информационные письма к органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

До 01.05.2016

Министерство экономического развития Астраханской области

-

Снижение инвестиционных издержек для бизнеса. В соответствии с пунктом 4 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации в целях контроля осуществления государственной регистрации и помощи инвесторам органы местного самоуправления муниципальных образований имеют право самостоятельно направлять документы на регистрацию на безвозмездной основе

Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

1.3.3.

Реализация Распоряжения Правительства Астраханской области от 03.12.2014 N 517-Пр "О дорожной карте по улучшению инвестиционного климата в Астраханской области"

Правовые акты Правительства Астраханской области, правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

2016 год

Министерство экономического развития Астраханской области

-

Снижение финансовых, административных издержек. Внедрение лучших региональных практик осуществления инвестиционного процесса

Исполнительные органы государственные власти Астраханской области

Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

1.3.4.

Обеспечение реализации мероприятий по достижению целевых показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601

План по обеспечению реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601

До 2018 года

Исполнительные органы государственной власти Астраханской области

За счет средств

Рост уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году до 90%

бюджета Астраханской области <4>

0.19

1.3.5.

Проведение оценки удовлетворенности субъектов малого и среднего предпринимательства качеством оказания государственных услуг и услуг, оказываемых ресурсоснабжающими организациями по подключению к инженерным сетям

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство экономического развития Астраханской области

-

Создание благоприятных условий для ведения бизнеса. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства

1.3.6.

Внедрение на территории Астраханской области стандартов развития конкуренции

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство экономического развития Астраханской области

-

Создание благоприятных условий для развития конкуренции, защиты интересов субъектов малого и среднего предпринимательства, а также формирования прозрачной системы работы органов власти по внедрению стандартов развития конкуренции в интересах населения

1.3.7.

Организация взаимодействия ресурсоснабжающих организаций с автономным учреждением Астраханской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" по предоставлению услуг субъектам инвестиционной и предпринимательской деятельности

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области Министерство экономического развития Астраханской области

-

Создание более комфортных условий ведения бизнеса

1.4. Поддержка малого и среднего предпринимательства

1.4.1.

Реализация механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках подпрограммы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства" государственной программы "Экономическое развитие Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 372-П

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство экономического развития Астраханской области

За счет средств:

Создание новых и поддержка существующих малых предприятий, субъектов предпринимательской деятельности, реализующих инвестиционные проекты. Создание и (или) модернизация рабочих мест на малых предприятиях, получивших поддержку

Исполнительные органы государственной власти Астраханской области

- бюджета Астраханской области

0.07225

- федерального бюджета

0.164

1.4.2.

Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам товаров, работ и услуг отдельных видов юридических лиц с участием АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" (Корпорация МСП)

По отдельному плану

2016 год

Министерство экономического развития Астраханской области

-

Увеличение доли закупок товаров, работ и услуг отдельных видов юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства. Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства Астраханской области. Увеличение числа занятых субъектов малого и среднего предпринимательства в высокотехнологичном и импортозамещающем секторе

Общественные организации, представляющие интересы бизнеса Астраханской области

1.4.3.

Оказание содействия промышленным малым предприятиям:
- проведение на базе регионального центра инжиниринга экспресс-оценки индекса технологической готовности;
- разработка на основе оценки индекса технологической готовности программ модернизации производства

Программа модернизации производственных предприятий малого и среднего предпринимательства

До 2017 года

Министерство экономического развития Астраханской области

За счет средств:

Рост оборота производственных предприятий малого и среднего предпринимательства, прошедших модернизацию, в 1.5 раза. По 15 пилотным малым промышленным предприятиям будут разработаны программы модернизации, проведен анализ производственной деятельности, разработаны решения по совершенствованию технологического процесса

- бюджета Астраханской области

0.0045

- федерального бюджета

0.018

1.4.4.

Организация и проведение информационных и образовательных антикризисных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства, направленных на выработку эффективной финансовой тактики, бизнес-планирование, продвижение товаров, в том числе реализация образовательного проекта "Антикризисная зима"

По отдельному плану

До 2017 года

Министерство экономического развития Астраханской области

За счет средств

Помощь собственникам бизнеса в нахождении выхода из непростых экономических ситуаций. Оказание содействия руководителям бизнеса в преодолении сложностей, связанных с земельными отношениями, разного рода проверками, правилами торговли, государственным и муниципальным заказами, налоговым правом, взаимоотношениями с правоохранительными органами

Казенное учреждение Астраханской области "Астраханский региональный ресурсный центр"

федерального бюджета

0.002

Автономное учреждение Астраханской области "Астраханский областной инновационный центр"

1.4.5.

Расширение доступа к финансовым ресурсам субъекта малого и среднего предпринимательства:
- предоставление поручительств ОАО "Астраханский залоговый фонд" субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим программу импортозамещения по договорам банковской гарантии и по договорам займа микрофинансовых организаций;
- увеличение суммы поручительства с 50 до 70% от суммы кредита субъектам малого и среднего предпринимательства при дефиците залоговой базы

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство экономического развития Астраханской области

-

Увеличение количества поддержанных проектов в 2 раза

1.4.6.

Увеличение объемов выдачи предоставления займов по программам микрофинансирования "Партнер", "Фермер"

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство экономического развития Астраханской области

-

Реализация широкого спектра инвестиционных проектов предпринимателей сельскохозяйственной отрасли за счет получения заемных средств в сумме до 0.5 млн рублей под 9.5% годовых по программе "Фермер". В 2016 году будет предоставлено 30 займов данного вида. Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к длинным деньгам - на срок до 5 лет под 14% годовых. Данный вид поддержки будет предоставлен 40 субъектам малого и среднего предпринимательства в 2016 году

1.4.7.

Предоставление поручительства АО "Астраханский залоговый фонд" по банковским гарантиям, займам сельскохозяйственных кооперативов и договорам лизинга

По отдельному плану

2016 год

Министерство экономического развития Астраханской области

-

Повышение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным и иным финансовым ресурсам. Развитие системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, основанным на кредитных договорах. Повышение потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике Астраханской области. Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства Астраханской области к финансовым ресурсам, в том числе с использованием механизмов инвестиционной поддержки

1.4.8.

Утверждение и реализация стратегий и программ кластерного развития для приоритетных отраслей экономики (судостроение, рыбная промышленность, туризм) субъектами малого и среднего предпринимательства

Правовой акт Правительства Астраханской области

До 2017 года

Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области

За счет средств:

Прирост объемов производства, интенсивное развитие приоритетных секторов экономики

Соглашения

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

- федерального бюджета

0.018

Министерство культуры и туризма Астраханской области

- бюджета Астраханской области

0.0045

Министерство экономического развития Астраханской области

Автономное учреждение Астраханской области "Астраханский областной инновационный центр"

1.4.9.

Увеличение объемов выдачи займов по программе микрофинансирования "Резерв" АО "Астраханский залоговый фонд"

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство экономического развития Астраханской области

-

Обеспечение финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в программе импортозамещения, путем предоставления займов до 1 млн рублей под 8% годовых

1.4.10.

Обучение по образовательной программе "Школа социального предпринимателя"

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство экономического развития Астраханской области

За счет средств

Повышение качества существующих социальных предпринимательских проектов и открытие новых в Астраханской области

федерального бюджета

0.005

1.4.11.

Увеличение количества получателей государственной поддержки:
- в виде грантов начинающим малым и средним предпринимателям;
- в виде субсидирования инвестиционных проектов действующих малых и средних предприятий

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство экономического развития Астраханской области

За счет средств:

Увеличение количества получателей государственной поддержки в виде грантов на 35%, в виде субсидирования инвестиционных проектов на 67%

- бюджета Астраханской области

0.014

- федерального бюджета

0.088

1.4.12.

Создание кодекса для малого бизнеса - информационного ресурса, объединяющего документы, формы отчетности и другие материалы, регламентирующие организацию бизнеса, ведение кадрового учета, заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями и другие текущие вопросы ведения бизнеса

По отдельному плану

2016 год

Министерство экономического развития Астраханской области

-

Обеспечение быстрого доступа к специализированной информации, позволяющей эффективно осуществлять бизнес

Снижение штрафных санкций в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства

II. Поддержка отраслей экономики

2.1. Сельское хозяйство и рыбная отрасль

2.1.1.

Сохранение объемов государственной поддержки отрасли аграрно-промышленного комплекса в рамках государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 368-П.
Определение приоритетов государственной поддержки в целях программно - проектного сопровождения. Разработка предложений по предоставлению иных видов (грантов) поддержки сельхозтоваропроизводителей

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

За счет средств:

Сохранение темпов роста производства сельскохозяйственной продукции

Исполнительные органы государственной власти Астраханской области

- бюджета Астраханской области

0.60

Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

- федерального бюджета

0.90

- местных бюджетов

0.042

2.1.2.

Обеспечение предоставления государственной поддержки по направлениям "Начинающий фермер", "Развитие семейных животноводческих ферм", в том числе предоставление грантов на развитие бизнеса (техническую и технологическую модернизацию)

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

За счет средств:

Увеличение объемов производства и сбыта сельскохозяйственной продукции крестьянско-фермерских хозяйств

Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

- бюджета Астраханской области

0.084

- федерального бюджета

0.156

2.1.3.

Стимулирование к интегрированию мелкотоварных крестьянско-фермерских хозяйств и крупных сельхозтоваропроизводителей, формирование кооперативных схем

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

-

Увеличение объемов производства и сбыта сельскохозяйственной продукции крестьянско-фермерских хозяйств

Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

2.1.4.

Работа с кредитными организациями (отработка условий, продвижение заявок на кредитование) в целях своевременного предоставления кредитных средств для обеспечения оборотными средствами сельхозпроизводителей Астраханской области, а также проектного финансирования инвестиционных проектов

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

За счет средств:

Увеличение объемов привлеченных кредитных ресурсов. Пополнение оборотных средств для реализации инвестиционных проектов сельскохозяйственных производителей

Министерство экономического развития Астраханской области

- бюджета Астраханской области

0.262

- федерального бюджета

0.501

2.1.5.

Научное сопровождение проектов с целью усовершенствования технологии ведения сельского хозяйства в Астраханской области, в том числе повышение эффективности организации селекционно-племенной работы

По отдельному плану

До 2017 года

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

-

Увеличение объемов производства. Повышение качества и конкурентоспособности сельхозпродукции

Научные институты (государственное научное учреждение "Прикаспийский научно-исследовательский правовой институт аридного земледелия Российской академии сельскохозяйственных наук", государственное научное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт орошаемого овощеводства и бахчеводства Российской академии сельскохозяйственных наук") Каспийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства" (КаспНИРХ)

2.1.6.

Развитие системы оптовых распределительных центров и обеспечение доступа крестьянских фермерских хозяйств к сбыту продукции через данные каналы предприятиям сетевой торговли

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

За счет средств

Увеличение объемов производства. Повышение качества и конкурентоспособности сельхозпродукции

Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

бюджета Астраханской области

0.03

2.1.7.

Развитие сети овощехранилищ в целях увеличения емкости единовременного хранения плодоовощной продукции и картофеля

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

За счет средств

Увеличение объемов плодоовощной продукции и картофеля, заложенных на хранение

Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

бюджета Астраханской области

0.03

2.1.8.

Создание высокотехнологичных тепличных комплексов нового поколения

Правовой акт Правительства Астраханской области

2016 - 2017 годы

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

За счет средств

Увеличение объемов производства, овощей закрытого грунта

Министерство экономического развития Астраханской области

бюджета Астраханской области

0.495

2.1.9.

Реализация на территории Астраханской области проектов замкнутого цикла для организации сельского хозяйства

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

-

Создание конкурентоспособной продукции на территории Астраханской области

Министерство экономического развития Астраханской области

Исполнительные органы государственной власти Астраханской области

2.1.10.

Повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения, в т.ч. путем внедрения энерго-, водосберегающих технологий орошения в рамках инвестиционных проектов

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

За счет средств:

Повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения для предотвращения их выбытия из сельскохозяйственного оборота

- бюджета Астраханской области

0.029

Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

- федерального бюджета

0.152

- местных бюджетов

0.008

2.1.11.

Привлечение инвесторов с целью создания регионального селекционного, семеноводческого центра

Правовые акты Правительства Астраханской области, министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

2016 год

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

-

Насыщение рынка семенным материалом

Научные институты (государственное научное учреждение "Прикаспийский научно-исследовательский правовой институт аридного земледелия Российской академии сельскохозяйственных наук", государственное научное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт орошаемого овощеводства и бахчеводства Российской академии сельскохозяйственных наук")

2.1.12.

Сохранение поголовья сельскохозяйственных животных. Внедрение системы идентификации сельскохозяйственных животных Астраханской области. Увеличение доли высокопродуктивного племенного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

За счет средств

Увеличение доли высокопродуктивного племенного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье

Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

бюджета Астраханской области

0.177

Государственное бюджетное учреждение Астраханской области "Астраханское" по племенной работе

2.1.13.

Оказание поддержки, в том числе в форме субсидирования затрат на приобретение оборудования, проектам, направленным на создание новых и модернизацию действующих производственных мощностей по промышленной переработке плодоовощной продукции, молока, производству яиц, мясной продукции

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

За счет средств:

Увеличение объемов производства и расширения ассортимента плодоовощных консервов, мясной и молочной продукции. Обеспечение доступа сбыта животноводческой продукции

Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

- бюджета Астраханской области

0.045

- местного бюджета

0.0156

2.1.14.

Привлечение инвесторов в целях реализации инвестиционных проектов, направленных на производство кормов и современных высокотехнологичных кормовых добавок, увеличивающих биологическую ценность кормов

Правовые акты Правительства Астраханской области, министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

2016 год

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

-

Увеличение объемов производства и повышение качества кормов

Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

2.1.15.

Реализация на территории Астраханской области проекта по производству детского питания из козьего молока

По отдельному плану

2016 год

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

-

Создание конкурентоспособной продукции собственного производства на территории Астраханской области

2.1.16.

Реализация на территории Астраханской области проекта по производству кормов для домашних животных

По отдельному плану

2016 год

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

-

Создание конкурентоспособной продукции собственного производства на территории Астраханской области

2.1.17.

Реализация проекта по выращиванию на территории Астраханской области амаранта овощного

По отдельному плану

2016 год

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

-

Создание конкурентоспособной продукции собственного производства на территории Астраханской области

2.1.18.

Реализация проекта на территории Астраханской области по производству соланина из пасленовых культур

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

-

Создание конкурентоспособной продукции собственного производства на территории Астраханской области

2.1.19.

Реализация мероприятий по своевременному осуществлению карантинных мероприятий в целях обеспечения благополучия Астраханской области

Правовые акты министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

2016 - 2017 годы

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

-

Увеличение объемов реализованной сельхозпродукции за пределы Астраханской области

Служба ветеринарии Астраханской области

Управление Россельхознадзора по Астраханской области

2.1.20.

Обеспечение возможности выращивания рыбы в открытых водоемах всех типов, в том числе передача полномочий регулирования на уровень органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

Обращение Правительства Астраханской области

2016 год

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

-

Создание конкурентоспособной продукции собственного производства на территории Астраханской области

2.1.21.

Создание новых и модернизация действующих производственных мощностей по промышленной переработке рыбной продукции

Правовые акты Правительства Астраханской области

2016 - 2017 годы

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

За счет средств

Увеличение объемов выращивания и переработки товарной рыбы. Создание дополнительных рабочих мест

Ассоциация "Астраханское объединение предприятий рыбного хозяйства"

бюджета Астраханской области

0.03

2.1.22.

Организация на территории Астраханской области сбора за пользование биологическими ресурсами, в том числе разработка нормативно-правовых актов по реализации Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"

Обращение Правительства Астраханской области

2016 - 2017 годы

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

-

Увеличение доходов бюджета Астраханской области. Повышение эффективности использования природных биологических ресурсов Астраханской области

Постановление Правительства Астраханской области

Служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области

2.1.23.

Создание условий для интенсификации товарного рыболовства. Внедрение передовых технологий выращивания рыбы

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

-

Увеличение объемов выращивания товарной рыбы. Создание дополнительных рабочих мест

Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

2.1.24.

Содействие развитию товарного осетроводства. Создание условий для реализации инвестиционных проектов по товарному выращиванию осетровых индустриальными способами

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

-

Увеличение объемов выращивания и переработки осетровых видов рыб. Создание дополнительных рабочих мест

Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

2.2. Жилищное строительство и жилищно-коммунальное хозяйство

2.2.1. Жилищное строительство

2.2.1.1.

Расширение стимулирования кредитования строительства жилья экономического класса и объектов инженерной инфраструктуры по программе "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 N 404

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области

-

Увеличение количества построенного жилья. Улучшение жилищных условий для населения Астраханской области

в том числе:

2.2.1.1.1.

Взаимодействие с государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства по вопросу увеличения до 90% долевого софинансирования за счет средств Фонда мероприятий региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (по аналогии с кризисным 2008 годом)

Обращение Правительства Астраханской области

2016 - 2017 годы

Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области

-

Увеличение количества построенного жилья для расселения граждан из аварийного жилого фонда

2.2.1.2.

Взаимодействие с Федеральной антимонопольной службой по вопросам:
- введения двухлетнего моратория на изменение тарифов на временное подключение (на период строительства) к сетям инженерного обеспечения;
- введения нормы, регулирующей размещение сетевыми компаниями подряда на строительство сетей в рамках технологического присоединения (подключения) по индивидуальному проекту только на конкурсных закупках с возвратом по результатам торгов излишне уплаченной суммы за подключение (присоединение) застройщику

По отдельному плану

2016 год

Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области

-

Снижение финансовой нагрузки на строительные компании

2.2.1.3.

Направление предложения в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о разработке методики определения начальной цены аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории и предоставлении земельного участка

Обращение Правительства Астраханской области

До 2017 года

Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области

-

Развитие нового механизма предоставления земельных участков. Обеспечение прозрачности процедуры определения начальной цены аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории и предоставлении земельного участка

2.2.1.4.

Взаимодействие с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации:
- по внесению изменений в строительные нормы и свод правил "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха", утвержденные приказом Министерства регионального развития Российской Федерации, в части регламентации норм безопасной эксплуатации теплогенераторов на газообразном топливе с закрытой камерой сгорания в качестве источников теплоты систем поквартирного теплоснабжения жилых домов высотой свыше 28 м;
- по разработке методики определения начальной цены аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории и предоставлении земельного участка

По отдельному плану

2016 год

Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области

-

Развитие нового механизма предоставления земельных участков. Обеспечение прозрачности процедуры определения начальной цены аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории и предоставлении земельного участка. Обеспечение безопасной эксплуатации систем поквартирного теплоснабжения жилых домов систем при проектировании и строительстве жилых домов свыше 28 м в целях снижения стоимости строительства и сроков проектирования

2.2.1.5.

Обеспечение министерством строительства и дорожного хозяйства Астраханской области совместно с ОАО "Ипотечное агентство Астраханской области" привлечения в Астраханскую область компаний (в том числе иностранных) для строительства жилья эконом-класса и развития арендного жилья по программе "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 N 404

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области

-

Рост привлеченных компаний (в том числе иностранных)

ОАО "Ипотечное агентство Астраханской области"

2.2.1.6.

Рассмотрение вопроса о возможности снижения платы за подключение возводимых объектов долевого строительства к сетям МУП г. Астрахани "Астрводоканал"

По отдельному плану

2016 год

Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области

-

Снижение издержек при строительстве

Администрация муниципального образования "Город Астрахань"

2.2.1.7.

Рассмотрение совместно с Астраханским отделением ПАО "Сбербанк России" возможности предоставления кредитов с минимальной процентной ставкой для застройщиков, участвующих в решении проблемы "обманутых дольщиков"

По отдельному плану

2016 год

Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области

-

Снижение издержек при строительстве

2.2.1.8.

Направление предложения в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по рассмотрению возможности снижения стоимости экспертизы ПСД на объекты, включенные в подпункты 1, 2, 3 пункта 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, финансируемые за счет бюджетных средств, а также по типовым проектам, включенным в реестр Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

Обращение Правительства Астраханской области

До 01.06.2016

Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области

-

Снижение издержек при строительстве

2.2.2. Жилищно-коммунальное хозяйство

2.2.2.1.

Своевременное проведение мероприятий по реорганизации предприятий жилищно-коммунального комплекса с учетом требований законодательства Российской Федерации и Астраханской области

По отдельному плану

2016 год

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

-

Своевременная и бесперебойная работа объектов ЖКХ и социальной сферы

2.2.2.2.

Подготовка обращения в Федеральную антимонопольную службу по вопросу продления долгосрочного периода регулирования филиала ПАО "МРСК Юга"- "Астраханьэнерго"

Обращение Правительства Астраханской области

2016 год

Служба по тарифам Астраханской области

-

Развитие электро-сетевого комплекса Астраханской области. Обеспечение населения качественными услугами

2.2.2.3.

Реализация антикризисных мер по уменьшению задолженности за потребленные коммунальные услуги и ресурсы, в том числе:
- проведение работы по организации единой платежной квитанции по всем коммунальным услугам;
- разработка организационных мер нормативно-правового регулирования;
- проведение информационной работы с населением о порядке формирования платежей, реализуемых ресурсоснабжающими организациями инвестиционных программах, порядке предоставления льгот и по другим актуальным вопросам

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

-

Организация удобства оплаты населением платежей за коммунальные услуги и снижение задолженности населения за коммунальные услуги. Увеличение доли ресурсоснабжающих организаций, перешедших на единую платежную квитанцию по всем коммунальным услугам. Улучшение финансового состояния предприятий коммунальной сферы

Служба по тарифам Астраханской области

Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

Ресурсоснабжающие организации

2.2.2.4.

Организация работы по повышению качества обслуживания потребителей предприятиями сферы жилищно-коммунального хозяйства в части сверки расчетов, уточнения объема задолженности за потребленные жилищно-коммунальные услуги и коммунальные ресурсы

Доклад в Правительство Астраханской области

2016 - 2017 годы

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

-

Снижение социальной напряженности, задолженности населения за коммунальные услуги и улучшение финансового состояния предприятий коммунального комплекса

Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области

2.2.2.5.

Введение социальной нормы потребления электроэнергии. Информирование населения о порядке реализации их прав на применение социальной нормы при определении размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению

Доклад в Правительство Астраханской области

2016 год

Служба по тарифам Астраханской области

-

Снижение перекрестного субсидирования в электроэнергетике. Снижение нагрузки на промышленных потребителей, социальная защита населения с низким уровнем доходов

2.2.2.6.

Обеспечение информационного взаимодействия (подписание соглашения о взаимодействии) по установлению (уточнению) сведений о потребителях коммунальных ресурсов: служба ЗАГС Астраханской области (сведения о государственной регистрации смерти по запросу), УФМС Астраханской области (сведения о количестве зарегистрированных граждан), нотариальная палата Астраханской области (установление лиц, отвечающих по долгам наследника), администрации муниципальных образований (данные о работе с аварийным жильем, документальное подтверждение сноса жилья, переселение граждан, заключение договоров социального найма)

По отдельному плану

2016 год

Ресурсоснабжающие организации Служба ЗАГС Астраханской области

-

Организация удобства оплаты населением платежей за коммунальные услуги и снижение задолженности населения за коммунальные услуги

УФМС Астраханской области

Нотариальная палата Астраханской области

Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

2.2.2.7.

Направление предложений в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по повышению ответственности покупателя за необеспечение допуска поставщика газа в жилые и нежилые помещения для проверки состояния прибора учета газа, а также для ограничения/прекращения поставки газа ввиду неоднократного нарушения сроков оплаты при наличии у поставщика газа оснований для реализации данного права

Обращения Правительства Астраханской области

2016 год

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

-

Ликвидация задолженности за поставленные коммунальные ресурсы

ЗАО "Газпром межрегионгаз Астрахань"

2.2.2.8.

Направление предложений в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по внесению изменений в Федеральный закон от 30.12.2004 N 218-ФЗ "О кредитных историях" в части ограничения выдачи потребительских кредитов физическим лицам при наличии задолженности по коммунальным платежам

Обращение Правительства Астраханской области

До 01.07.2016

Ресурсоснабжающие организации

-

Введение данной нормы позволит снизить задолженность населения за коммунальные услуги

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

2.2.2.9.

Направление предложений в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по внесению изменений в Постановление Правительства Российской Федерации 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" в части ограничения подачи либо полного отключения одного вида коммунального ресурса в жилом помещении при наличии задолженности по иным видам коммунальных ресурсов

Обращение Правительства Астраханской области

До 01.07.2016

Ресурсоснабжающие организации

-

Введение данной нормы позволит снизить задолженность населения за коммунальные услуги

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

2.2.2.10.

Реализация проекта "Школа грамотного потребителя"

Правовой акт министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

2016 - 2017 годы

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

-

Повышение уровня жилищной грамотности населения Астраханской области до 70% к 2017 году от общей численности

Государственное автономное образовательное учреждение Астраханской области высшего профессионального образования "Астраханский инженерно-строительный институт"

Региональная общественная организация по контролю в сфере жилищно-коммунального хозяйства

2.2.2.11.

Приобретение автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства

Соглашения

2016 - 2017 годы

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

За счет средств

Обновление материально-технической базы предприятий жилищно-коммунального хозяйства, улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг и коммунальных ресурсов

Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области

бюджета Астраханской области <3>

0.0153

Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

2.2.2.12.

Оптимизация региональной системы капитального ремонта многоквартирных домов посредством:
- подготовки предложений по внесению изменений в часть 6 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- организации взаимодействия министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, муниципальных образований Астраханской области, регионального оператора по организации капитального ремонта многоквартирных домов;
- работы с кредитными организациями по участию в работе региональной системы капитального ремонта многоквартирных домов

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

За счет средств:

Улучшение условий проживания граждан, увеличение количества многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества

Некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области"

- бюджета Астраханской области

0.0291

Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

- внебюджетных источников

0.2754

в том числе:

2.2.2.13.

Направление предложений в Правительство Российской Федерации о предоставлении поддержки субъектам Российской Федерации на финансирование региональных систем капитального ремонта

Обращение Правительства Астраханской области

До 01.07.2016

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

-

Предоставление государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества, в том числе на дорогостоящий вид работ (ремонт или замена лифтового оборудования)

2.2.2.14.

Направление предложений в Правительство Российской Федерации о внесении законодательной инициативы в Налоговый кодекс Российской Федерации в части освобождения от уплаты государственной пошлины при подаче в судебные органы исковых заявлений специализированной некоммерческой организацией "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области"

Обращение Правительства Астраханской области

До 01.06.2016

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

-

Освобождение регионального оператора от уплаты государственной пошлины на подачу исковых заявлений о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов Астраханской области

2.2.2.15.

Направление предложений в Правительство Российской Федерации о внесении законодательной инициативы в Федеральный закон от 21.07.97 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в законодательные акты о возможности включения некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области" в число организаций, которым сведения, содержащиеся в ЕГРП, предоставляются на бесплатной основе

Обращение Правительства Астраханской области

До 01.06.2016

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

-

Получение сведений по жилому фонду Астраханской области от Росреестра на безвозмездной основе

Некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области"

2.3. Промышленность и топливно-энергетический комплекс

2.3.1.

Реализация мероприятий подпрограммы "Развитие промышленности Астраханской области и повышение ее конкурентоспособности" государственной программы Астраханской области "Развитие промышленности, топливно-энергетического комплекса, природных ресурсов и транспорта Астраханской области"

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области

За счет средств

Формирование благоприятных условий для развития производства российской конкурентоспособной продукции

бюджета Астраханской области

0.0046

2.3.2.

Подготовка предложений для Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о снижении минимального порога объема инвестиций организаций легкой и текстильной промышленности в целях предоставления субсидий на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам в рамках Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 993 "О порядке предоставления субсидий организациям легкой и текстильной промышленности на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях"

Обращение Правительства Астраханской области

2016 год

Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области

-

Формирование благоприятных условий для развития производства российской конкурентоспособной продукции

2.3.3.

Подготовка предложений в ОАО "Объединенная судостроительная корпорация" о формировании государственными корпорациями (предприятиями с государственным участием) номенклатурного плана закупок (портфель заказов) с участием астраханских предприятий по отраслям промышленности (судостроение и морская техника, станкостроение, легкая промышленность, металлургия)

Обращение Правительства Астраханской области

2016 год

Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области

-

Поддержка объемов производства российских производителей

2.3.4.

Разработка проекта правового акта Правительства Астраханской области об утверждении регионального стандарта школьной формы с целью поддержки местных производителей

Правовой акт Правительства Астраханской области

2016 год

Министерство образования и науки Астраханской области

-

Расширение объема производства промышленной продукции

Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области

2.3.5.

Подготовка предложений в Правительство Российской Федерации по внесению изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" в части включения перерабатывающих предприятий пищевой промышленности в число получателей поддержки

Обращение Правительства Астраханской области

2016 год

Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области

-

Формирование благоприятных условий для развития производства конкурентоспособной продукции

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

2.3.6.

Подготовка предложений в АО "Объединенная судостроительная корпорация" о приоритетном участии российских подрядчиков и поставщиков в тендерах на закупку оборудования и материалов, проводимых предприятиями с государственным участием

Обращение Правительства Астраханской области

2016 год

Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области

-

Поддержка объемов производства

2.3.7.

Взаимодействие с АО "Объединенная судостроительная корпорация" по вопросу участия региональных судостроительных заводов в проектах, реализуемых корпорацией, в том числе формирование конкретизированного пакета заказов с учетом 100% загруженности региональных судостроительных заводов

Обращение Правительства Астраханской области

2016 - 2017 годы

Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области

-

100% загруженность региональных судостроительных заводов

2.3.8.

Проведение круглых столов с представителями Астраханской таможни в целях эффективного взаимодействия с промышленными предприятиями

Обращение Правительства Астраханской области

2016 год

Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области

-

Обеспечение бесперебойной работы промышленных предприятий

2.3.9.

Организация и проведение круглых столов, рабочих встреч с представителями вузов, сузов, промышленных предприятий Астраханской области

Обращение Правительства Астраханской области

2016 год

Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области

-

Кадровое обеспечение реализации программы импортозамещения

2.3.10.

Создание логистического центра на территории Астраханской области, позволяющего обеспечивать транспортировку товаров (грузов) из Китайской Народной Республики в Европу

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области

-

Повышение грузооборота в Астраханской области. Повышение объема таможенных сборов. Создание рабочих мест

Министерство экономического развития Астраханской области

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

2.3.11.

Подготовка предложений в Министерство энергетики Российской Федерации по внесению изменений в Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" в части уточнения определения полезного отпуска электрической энергии для целей взаиморасчетов организаций электроэнергетики

Обращение Правительства Астраханской области

2016 год

Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области

-

Формирование механизма урегулирования споров организаций энергетики при определении полезного отпуска энергии. Снижение издержек энергетических компаний

2.4. Транспорт

2.4.1.

Реализация мероприятий подпрограммы "Комплексное развитие Астраханского воднотранспортного узла" государственной программы "Развитие промышленности, топливно-энергетического комплекса, природных ресурсов и транспорта Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 16.09.2014 N 400-П

По отдельному плану

2016 - 2020 годы

Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области

За счет средств:

Развитие внешнеэкономической деятельности Астраханской области по перевалке грузов, удовлетворение потребности населения в пассажирском речном транспорте

- бюджета Астраханской области

0.03

ФГУП "Росморпорт"

- федерального бюджета

1.6

внебюджетных источников

5.0

III. Обеспечение социальной стабильности

3.1. Содействие изменению структуры занятости

3.1.1.

Усиление контроля над соблюдением регионального Соглашения о минимальной заработной плате в Астраханской области от 22.05.2014 N 02-02-022

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство социального развития и труда Астраханской области

-

Повышение минимального уровня оплаты труда работников

Государственная инспекция по труду Астраханской области

Исполнительные органы государственной власти Астраханской области

Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

3.1.2.

Организация мониторинга высвобождения работников организаций, динамики задолженности по выплате заработной платы и своевременности платежей во внебюджетные фонды

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Агентство по занятости населения Астраханской области

-

Снижение напряженности на рынке труда и задолженности по выплате заработной платы

Министерство социального развития и труда Астраханской области

Исполнительные органы государственной власти Астраханской области

3.1.3.

Мониторинг целесообразности привлечения и оптимизация потребности в иностранных рабочих

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство социального развития и труда Астраханской области

-

Замещение иностранной рабочей силы региональными трудовыми ресурсами. Обеспечение приоритетного права на трудоустройство российских граждан

Агентство по занятости населения Астраханской области

3.1.4.

Содействие самозанятости безработных граждан Астраханской области

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Агентство по занятости населения Астраханской области

За счет средств

Снижение уровня регистрируемой безработицы и напряженности на рынке труда

бюджета Астраханской области <3>

0.0241

3.1.5.

Организация оплачиваемых общественных работ

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Агентство по занятости населения Астраханской области

За счет средств

Снижение уровня регистрируемой безработицы и напряженности на рынке труда

бюджета Астраханской области <3>

0.0198

3.1.6.

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Агентство по занятости населения Астраханской области

За счет средств

Снижение напряженности на рынке труда

бюджета Астраханской области <3>

0.0278

3.1.7.

Стимулирующие меры для привлечения молодых специалистов в сельскую местность

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Исполнительные органы государственной власти Астраханской области

За счет средств:

Привлечение квалифицированных специалистов для работы в селах

- бюджета Астраханской области <3>

0.3

- федерального бюджета <3>

0.029

3.1.8.

Обеспечение работы телефона "горячей линии" для обращений граждан по актуальным вопросам социальной сферы: нарушение трудовых прав, обеспечение качественными лекарствами и социальными услугами

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство социального развития и труда Астраханской области

-

Предупреждение нарушений трудовых прав граждан

Государственная инспекция труда в Астраханской области

3.2. Социальная поддержка граждан

3.2.1. Исполнение публично-нормативных обязательств

3.2.1.1.

Сохранение в полном объеме социальных обязательств. Индексация социальных пособий и компенсаций

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство социального развития и труда Астраханской области

За счет средств:

Сохранение уровня социально-экономического положения уязвимых категорий граждан. Предупреждение ситуации социальной напряженности

Министерство образования и науки Астраханской области

Министерство здравоохранения Астраханской области

- бюджета Астраханской области <3>

10.478

Агентство по занятости населения Астраханской области

- федерального бюджета <3>

4.2784

3.2.1.2.

Усиление адресного подхода при предоставлении мер социальной поддержки жителям Астраханской области

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство социального развития и труда Астраханской области

-

Увеличение количества граждан, охваченных мерами социальной поддержки, из числа наиболее нуждающихся. Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах для медицинского применения, обеспечение которыми осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области (97%)

Министерство образования и науки Астраханской области

Министерство здравоохранения Астраханской области

Агентство по занятости населения Астраханской области

Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

3.2.1.3.

Развитие системы оказания натуральной помощи малообеспеченным гражданам в форме продуктовых наборов

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство социального развития и труда Астраханской области

За счет средств

Увеличение охвата лиц, получивших натуральную помощь в виде продуктов питания

бюджета Астраханской области <3>

0.006

3.2.1.4.

Рассмотрение возможности реализации на территории Астраханской области мер по развитию инфраструктуры туризма в Астраханской области:
- организация возможности отдыха на Каспийском море;
- организация возможности открытия новых авиасообщений;
- реализация использования fish-карты на территории Астраханской области

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство культуры и туризма Астраханской области совместно с министерством промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области и министерством сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

-

Получение Астраханской областью статуса "центр туризма". Повышение имиджа Астраханской области

3.2.1.5.

Внедрение единой унифицированной системы туристской навигации, установка унифицированных указателей туристской навигации на улицах, зданиях и сооружениях, являющихся объектами туристского показа, автомобильных дорогах

По отдельному плану

2016 - 2025 годы

Министерство культуры и туризма Астраханской области

-

Развитие комфортной туристской среды на территории Астраханской области и формирование положительного имиджа Астраханской области как региона, благоприятного для туризма

Исполнительные органы государственной власти Астраханской области

Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

3.2.1.6.

Развитие туристско-информационных центров

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство культуры и туризма Астраханской области

-

Открытие туристско-информационных центров, формирование единого информационного туристского пространства, доступной и комфортной информационной среды в сфере туризма на территории Астраханской области

Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

Астраханский туристский информационный центр

Субъекты туристской деятельности

3.2.1.7.

Повышение информированности о туристских возможностях Астраханской области: разработка, создание и поддержка информационного туристического портала Астраханской области

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство экономического развития Астраханской области

-

Создание информационного туристического портала Астраханской области позволит повысить информированность потенциальных туристов Астраханской области, увеличить турпоток

Министерство культуры и туризма Астраханской области

3.2.1.8.

Обеспечение доступности предоставляемых социальных услуг семьям с детьми путем организации мобильных бригад, консультативных пунктов в отдаленных районах области

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство социального развития и труда Астраханской области

-

Увеличение количества семей, получивших необходимую консультативную и социальную помощь за счет предоставления социальных услуг, ежегодно на 30%

Министерство здравоохранения Астраханской области

3.2.1.9.

Организация социального сопровождения семей с детьми, находящихся в группе риска, в целях активизации внутренних ресурсов семьи, поддержания ее социальной устойчивости и содействия выходу семьи на самообеспечение

Правовые акты министерства социального развития и труда Астраханской области

2016 - 2017 годы

Министерство социального развития и труда Астраханской области

-

Увеличение доли семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию, с учетом помощи по социальному сопровождению, от общего количества семей с детьми, получивших такую помощь, ежегодно на 10%

3.2.2. Развитие учреждений социальной сферы на основе принципа социальной эффективности

3.2.2.1.

Реализация Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части обеспечения темпов роста заработной платы целевых категорий социальных работников в соответствии с планами мероприятий ("дорожными картами") в сферах социального обслуживания, здравоохранения, культуры, образования и науки Астраханской области

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Исполнительные органы государственной власти Астраханской области

За счет средств:

Достижение показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

- бюджета Астраханской области и местного бюджета <3>

24.4

- внебюджетных источников <3>

15.45

3.2.2.2.

Реализация комплекса мер по снятию административных барьеров и совершенствованию механизма предоставления социальных услуг

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Исполнительные органы государственной власти Астраханской области

-

Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых социальных услугах

Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

3.2.2.3.

Внедрение энергосберегающих технологий в подведомственных учреждениях

Правовые акты исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

2016 - 2017 годы

Исполнительные органы государственной власти Астраханской области

За счет средств

Перераспределение бюджетных расходов на решение наиболее острых социальных проблем

Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

бюджета Астраханской области <3>

0.0445

3.2.2.4.

Внедрение электронных услуг и технологий с учетом наибольшей востребованности населения

Правовые акты исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

2016 - 2017 годы

Министерство социального развития и труда Астраханской области

За счет средств:

Рациональное распределение бюджетных средств, направленных на создание и поддержку сервисов государственных и муниципальных услуг

Министерство образования и науки Астраханской области

Министерство здравоохранения Астраханской области

- бюджета Астраханской области <3>

0.0103

Агентство по занятости населения Астраханской области

- местного бюджета <3>

0.002

Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

3.2.2.5.

Привлечение дополнительных средств в виде грантов на развитие социальных услуг и проектов

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство социального развития и труда Астраханской области

За счет средств:

Увеличение охвата граждан, нуждающихся в получении услуг. Укрепление ресурсной базы социальных учреждений. Увеличение охвата детей с ограниченными возможностями, получивших комплексную помощь по абилитации и реабилитации

Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

- бюджета Астраханской области <3>

0.04

- федерального бюджета <3>

0.254

- местного бюджета <3>

0.115

- внебюджетных источников <3>

0.0615

3.2.2.6.

Развитие дистанционных форм образования

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство образования и науки Астраханской области

За счет средств:

Снятие административных барьеров. Увеличение доли самозанятых граждан. Увеличение доли детей, охваченных образовательными услугами в негосударственных образовательных организациях. Увеличение доли детей дошкольного возраста, охваченных услугами присмотра и ухода в негосударственных организациях и у частных предпринимателей

Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

- бюджета Астраханской области <3>

0.025

- местного бюджета <3>

0.01

3.2.3. Развитие государственно-частного партнерства в социальной сфере

3.2.3.1.

Организация работы постоянно действующей комиссии по развитию негосударственного сектора дошкольного, общего и дополнительного образования

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство образования и науки Астраханской области

-

Снятие административных барьеров. Увеличение доли самозанятых граждан. Увеличение доли детей, охваченных образовательными услугами в негосударственных образовательных организациях. Увеличение доли детей дошкольного возраста, охваченных услугами присмотра и ухода в негосударственных организациях и у частных предпринимателей

3.2.3.2.

Развитие негосударственных форм дошкольного образования и услуг по уходу и присмотру за детьми в рамках проекта "Модернизация системы дошкольного образования"

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство образования и науки Астраханской области

За счет средств:

Увеличение доли самозанятых граждан, предоставляющих услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста в семейных группах дошкольного образования. Предоставление гражданам, имеющим детей дошкольного возраста, возможности выхода на работу. Ликвидация очередности детей в возрасте от 3 до 7 лет для получения места в дошкольных образовательных организациях

Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

- бюджета Астраханской области

1.167

- федерального бюджета

1.34

3.2.4. Информационная открытость

3.2.4.1.

Привлечение общественности к решению проблем ранней профилактики социального неблагополучия семей и сиротства

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство социального развития и труда Астраханской области

-

Добровольная деятельность граждан по выявлению и бескорыстной поддержке семей, находящихся в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации. Устройство сирот в семьи

Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

3.3. Меры в сфере здравоохранения, обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения

3.3.1. Меры в области здравоохранения

3.3.1.1.

Передача неиспользуемых объектов здравоохранения в ведение других пользователей, предоставление таких объектов в аренду

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство здравоохранения Астраханской области

-

Снижение дефицита потребности в финансовых средствах на обеспечение организации медицинской помощи

Государственное бюджетное учреждение Астраханской области "Управление по материально-техническому обслуживанию медицинских организаций"

3.3.1.2.

Оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал с учетом установления предельной доли этих расходов в фонде оплаты труда не более 40%

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство здравоохранения Астраханской области

-

Снижение дополнительной потребности на индексацию заработной платы медицинским работникам для достижения уровня, установленного Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования

3.3.1.3.

Привлечение частных медицинских организаций к участию в территориальной программе государственных гарантий в рамках государственно-частного партнерства в целях повышения доступности и качества оказания медицинской помощи застрахованным гражданам (в соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 25.12.2014 N 620-П "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Астраханской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов")

По отдельному плану

2016 год

Министерство здравоохранения Астраханской области

За счет средств

Увеличение доли медицинских организаций иной формы собственности, участвующих в оказании медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий, в общем числе участвующих медицинских организаций до 38%

внебюджетных источников <3>

0.45

3.3.1.4.

Реализация Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения" в части совершенствования мероприятий, направленных на профилактику заболеваний и пропаганду здорового образа жизни

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство здравоохранения Астраханской области

За счет средств:

Снижение смертности населения Астраханской области до 11.9 случаев на 1000 населения. Увеличение продолжительности жизни до 74 лет к 2018 году в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 598

- бюджета Астраханской области <3>

0.76

- федерального бюджета <3>

0.096

3.3.1.5.

Взаимодействие с близлежащими субъектами Российской Федерации (Чеченской Республикой, Республикой Дагестан, Волгоградской областью, Республикой Калмыкия) в рамках соглашений о взаимном сотрудничестве с целью повышения доступности и качества медицинской помощи в части обслуживания населения

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство здравоохранения Астраханской области

-

Повышение доступности и качества медицинской помощи населению

3.3.1.6.

Широкое освещение среди населения реализации мероприятий по обеспечению стабильной работы системы здравоохранения Астраханской области

График публикаций в средствах массовой информации министерства здравоохранения Астраханской области

2016 - 2017 годы

Министерство здравоохранения Астраханской области

-

Информирование населения Астраханской области о мероприятиях, проводимых министерством здравоохранения Астраханской области

3.3.2. Меры в области обеспечения лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, питанием

3.3.2.1.

Проведение актуализации перечней льготных категорий граждан с учетом их реального дохода в части реализации Постановления Правительства Астраханской области от 04.05.2006 N 141-П "О Порядке обеспечения полноценным бесплатным питанием беременных женщин, кормящих матерей, детей в возрасте до трех лет"

Правовой акт Правительства Астраханской области

2016 год

Министерство социального развития и труда Астраханской области

-

Снижение количества льготников и расходов бюджетных средств на бесплатное питание отдельных категорий граждан

3.3.2.2.

Проведение мониторинга цен на лекарственные препараты в оптовом и розничном звене. Регулярное рассмотрение данного вопроса на заседании рабочей группы по обеспечению стабильной работы системы здравоохранения и обеспечению лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения

Информация министерства здравоохранения Астраханской области в Правительство Астраханской области

2016 - 2017 годы

Министерство здравоохранения Астраханской области

-

Снижение роста цен на лекарственные препараты и изделия медицинского назначения

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Астраханской области

IV. Мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере

4.1.

Развитие системы независимой оценки качества предоставляемых социальных услуг

Решения общественных советов при министерстве социального развития и труда Астраханской области, министерстве образования и науки Астраханской области, министерстве здравоохранения Астраханской области, министерстве культуры и туризма Астраханской области

2016 год

Министерство социального развития и труда Астраханской области

-

Обеспечение общественного контроля качества и востребованности социальных услуг

Министерство образования и науки Астраханской области

Министерство здравоохранения Астраханской области

Министерство культуры и туризма Астраханской области

4.2.

Публикация в средствах массовой информации результатов принимаемых стабилизационных мер

Публикации в средствах массовой информации

2016 - 2017 годы

Исполнительные органы государственной власти Астраханской области

-

Предупреждение ситуации социальной напряженности

Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

4.3.

Проведение ежемесячного мониторинга социально- экономической ситуации в Астраханской области

По отдельному плану

2016 - 2017 годы

Министерство экономического развития Астраханской области Руководители рабочих групп комиссии, созданной в соответствии с Распоряжением Правительства Астраханской области от 26.01.2015 N 8-Пр "О создании комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности"

-

Оперативный мониторинг развития кризисной ситуации в Астраханской области. Обеспечение реализации плана по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Астраханской области

     ________________

<1> Правовые акты Правительства Астраханской области и исполнительных органов государственной власти Астраханской области.

<2> Данные исполнительных органов государственной власти Астраханской области.

<3> Объем бюджетных ассигнований, необходимый для реализации мероприятия плана, будет уточнен в ходе исполнения бюджета Астраханской области

<4> На 2016 год.