Правовой основой организации работы по формированию у детей и молодежи Ростовской области общероссийской гражданской идентичности являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 30.12.2020 N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации", Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Указ Президента Российской Федерации от 19.12.2012 N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года", Указ Президента Российской Федерации от 29.05.2020 N 344 "Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года".
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2021 N 278)
Достижение требуемого уровня работы по формированию у детей и молодежи Ростовской области общероссийской гражданской идентичности возможно только при консолидации усилий субъектов этой деятельности на основе сформированных единых подходов и наличии соответствующей этим подходам системы.
Система работы по формированию у детей и молодежи Ростовской области общероссийской гражданской идентичности включает в себя профильные государственные учреждения, общественные организации, нормативно-правовую и духовно-нравственную базу воспитательной, образовательной и массовой просветительской деятельности, а также комплекс мероприятий по формированию у детей и молодежи Ростовской области общероссийской гражданской идентичности.
Система работы по формированию у детей и молодежи Ростовской области общероссийской гражданской идентичности призвана обеспечивать целенаправленную, плановую и согласованную деятельность по созданию условий для самосознания детей и молодежи частью российского народа, развития у них государственного мышления, привычки действовать в соответствии с национальными интересами государства и задачами по дальнейшему развитию Ростовской области.
Она должна подготовить молодых граждан и побудить представителей других поколений к такому характеру активной деятельности, в которой знания и жизненный опыт соединяются с позицией гражданского долга и сопричастностью с судьбой Родины, личные интересы - с общественными.
Нормативно-правовое обеспечение работы по формированию у детей и молодежи Ростовской области общероссийской гражданской идентичности включает в себя совершенствование нормативной базы и определение социально-правового статуса работы по формированию общероссийской гражданской идентичности, роли, места, задач, функций каждого органа власти, учреждения и организации как составных элементов единой системы.
Педагогическое и методическое обеспечение предполагает разработку комплекса педагогических учебных и специальных программ, внедрение и апробирование инновационных форм, методов и методик организации работы по формированию у детей и молодежи Ростовской области общероссийской гражданской идентичности, обобщение результатов учебно-методических разработок, информирование о новациях в этой области представителей системы образования, организаторов массовой работы по формированию общероссийской гражданской идентичности; регулярное издание соответствующей литературы, освещающей эту сферу деятельности с учетом передового отечественного и зарубежного опыта; проведение экспертизы гуманитарных и воспитательных программ с целью выявления особенностей развития государственно-гражданского сознания у детей и молодежи Ростовской области.
Информационное обеспечение деятельности по формированию общероссийской гражданской идентичности - активное использование элементов государственно-гражданского воспитания в средствах массовой информации; противодействие попыткам дискредитации, девальвации духовно-нравственных ценностей российского народа в средствах массовой информации, литературе и искусстве, фальсификации истории России; целенаправленное и творческое использование позитивных возможностей государственно-гражданских представлений о российском государстве и российском народе в процессе подготовки информационных материалов, использование средств социальной рекламы в молодежной среде для культивирования духовно-нравственных ценностей, организация и проведение мероприятий с участием средств массовой информации с использованием реконструкций, технологий анимации и познавательных игр.
Научно-теоретическое обеспечение означает организацию исследований и экспедиций в сфере формирования у детей и молодежи Ростовской области общероссийской гражданской идентичности и использование их результатов в практической деятельности; научные разработки по проблемам формирования и развития личности гражданина; обогащение содержания государственно-гражданского воспитания посредством включения в него социально-правового, морально-этического, социально-психологического и других компонентов на основе важнейших достижений в области социально-гуманитарных наук; научное обоснование путей приобщения детей и молодежи, других категорий граждан к историческим ценностям российского народа, их духовного освоения.
Кадровое обеспечение предусматривает организацию подготовки специалистов, способных эффективно, на уровне современных требований решать задачи формирования у детей и молодежи Ростовской области общероссийской гражданской идентичности, повышение роли и возможностей органов исполнительной власти Ростовской области, органов местного самоуправления в подготовке специалистов, их предварительный подбор, переподготовку, повышение квалификации.
Финансово-экономическое обеспечение работы по формированию у детей и молодежи Ростовской области общероссийской гражданской идентичности означает финансирование мероприятий по реализации Концепции в пределах средств, предусмотренных областным законом об областном бюджете на соответствующий год, привлечение средств производственных и предпринимательских структур, добровольцев, общественных, самодеятельных и неформальных объединений к решению задач повышения эффективности этой деятельности.