ГУБЕРНАТОР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2010 года N 331
О МЕРАХ ПО СНИЖЕНИЮ РОСТА РАЗМЕРА ПЛАТЫ ГРАЖДАН ЗА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления администрации Владимирской области от 20.03.2017 N 243, вступившего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 27.04.2010 N 503)
Проведенной администрацией области в соответствии с Протоколом совещания у заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 15 марта 2010 года N ДК-П9-34пр проверкой установлено, что в ряде поселений, входящих в состав Александровского, Вязниковского, Гороховецкого, Гусь-Хрустального, Камешковского, Киржачского, Ковровского, Меленковского, Муромского, Петушинского, Судогодского, Суздальского, Юрьев-Польского муниципальных районов, рост совокупного фактического размера платежей граждан за жилое помещение и коммунальные услуги по состоянию на начало 2010 года превысил более чем на двадцать пять процентов от уровня декабря 2009 года.
В целях устранения фактов превышения двадцатипятипроцентного роста платежей граждан за жилищные и коммунальные услуги
постановляю:
1. Рекомендовать главам муниципальных образований (муниципальных районов), на территории которых в 2010 году произошел рост совокупного фактического размера платежей граждан за жилое помещение и коммунальные услуги более чем на двадцать пять процентов от начислений за декабрь 2009 года:
- принять меры по снижению размера платы граждан за жилое помещение, тарифов организаций коммунального комплекса и нормативов потребления коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством;
- организовать работу по предоставлению гражданам дополнительных субсидий за счет средств местных бюджетов с учетом Примерной методики расчета размера дополнительных субсидий гражданам, у которых рост совокупного фактического размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги в 2010 году составил более чем двадцать пять процентов (приложение);
- еженедельно предоставлять отчет о проведенной работе в департамент цен и тарифов администрации области.
2. Департаменту цен и тарифов администрации области (А.Б. Иванов), департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации области (В.В. Шершнев):
- осуществлять анализ размера платежей гражданина за жилое помещение и коммунальные услуги в 2010 году и принимать необходимые меры по недопущению установленного предела превышения;
- активизировать разъяснительную работу с гражданами по вопросам ценообразования, тарифного регулирования в жилищно-коммунальной сфере, получения субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, дополнительных субсидий.
3. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации области (В.В. Шершнев) обеспечить контроль за своевременным предоставлением органами местного самоуправления муниципальных образований области субсидий гражданам на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
4. Департаменту финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области (В.П. Кузин) при определении дополнительной финансовой помощи бюджетам муниципальных образований, в которых рост совокупного фактического размера платежа граждан за жилое помещение и коммунальные услуги в 2010 году составил более чем двадцать пять процентов, исходить из фактически реализованных с учетом действующего законодательства мероприятий по снижению тарифов организаций жилищно-коммунальной сферы и нормативов потребления коммунальных услуг, а также отчетов органов местного самоуправления о произведенных расходах по предоставлению дополнительных субсидий гражданам местными бюджетами.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возлагаю на заместителя Губернатора области по строительству и развитию инфраструктуры А.В. Конышева.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Владимирской области
Н.В.ВИНОГРАДОВ
Приложение
к постановлению
Губернатора
Владимирской области
от 24.03.2010 N 331
ПРИМЕРНАЯ МЕТОДИКА РАСЧЕТА РАЗМЕРА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ СУБСИДИЙ ГРАЖДАНАМ, У КОТОРЫХ РОСТ СОВОКУПНОГО ФАКТИЧЕСКОГО РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ И КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ В 2010 ГОДУ СОСТАВИЛ БОЛЕЕ ЧЕМ ДВАДЦАТЬ ПЯТЬ ПРОЦЕНТОВ
(в ред. постановления Губернатора Владимирской области
от 27.04.2010 N 503)
1. В соответствии со статьей 160 Жилищного кодекса Российской Федерации компенсационные выплаты гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - дополнительные субсидии) устанавливаются нормативно-правовыми актами органа местного самоуправления, предусматривающими порядок и условия предоставления из местного бюджета дополнительной субсидии.
2. Дополнительная субсидия носит заявительный характер и предоставляется гражданам в случае, если рост совокупного фактического размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги без учета предоставленных льгот, субсидий и иных выплат в январе и последующих месяцах 2010 года более чем на 25% выше совокупного фактического размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги без учета предоставленных льгот, субсидий и иных выплат в декабре 2009 года. Из суммы дополнительной субсидии исключаются предоставленные в январе и последующих месяцах 2010 года льготы, субсидии и иные выплаты.
Обязательным условием предоставления дополнительной субсидии является отсутствие у гражданина задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг либо наличие заключенного соглашения о рассрочке погашения имеющейся задолженности. В случае, если график оплаты задолженности в соответствии с заключенным соглашением гражданином не выполняется более одного месяца, выплата дополнительной субсидии приостанавливается до нормализации платежей.
3. Размер фактических платежей граждан за жилое помещение определяется с учетом действующей в муниципальном образовании в декабре 2009 года структуры платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.
3.1. Если плата за электроэнергию, используемую на освещение мест общего пользования, в декабре 2009 года входила в состав платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, а с января 2010 года оплачивается отдельно, то сравниваются между собой размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома за декабрь 2009 года с суммой начисленной в январе и последующих месяцах 2010 года платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома и платы за освещение мест общего пользования.
3.2. Если плата за вывоз жидких и твердых бытовых отходов в декабре 2009 года не входила в состав платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, а с января 2010 года включена в ее состав в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", то сравниваются между собой сумма начисленной платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома и платы за вывоз жидких и твердых бытовых отходов за декабрь 2009 года с начисленной за январь и последующие месяцы 2010 года платой за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.
3.3. Если плата за вывоз жидких и твердых бытовых отходов в декабре 2009 года и в январе 2010 года не была включена в состав платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, то сравниваются между собой сумма начисленной платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома и платы за вывоз жидких и твердых бытовых отходов за декабрь 2009 года с суммой начисленной в январе и последующих месяцах 2010 года платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома и платы за вывоз жидких и твердых бытовых отходов за январь и последующие месяцы 2010 года. При этом плата за вывоз жидких и твердых бытовых отходов учитывается исходя из фактических объемов января и последующих месяцев 2010 года, но не больше объемов декабря 2009 года.
4. Размер фактических платежей граждан за коммунальные услуги определяется исходя из объемов потребления коммунальных услуг, рассчитанных в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307.
4.1. По отоплению:
- за декабрь 2009 года в соответствии с установленными органом местного самоуправления нормативами потребления тепловой энергии либо исходя из 1/12 объема показаний общедомового прибора учета тепловой энергии за 2008 год;
- за январь и последующие месяцы 2010 года в соответствии с установленными органами местного самоуправления нормативами потребления тепловой энергии либо исходя из 1/12 объема показаний общедомового прибора учета тепловой энергии за 2009 год, но не выше 1/12 объема показаний общедомового прибора учета тепловой энергии за 2008 год.
4.2. По холодному и горячему водоснабжению и водоотведению:
- за декабрь 2009 исходя из установленных органом местного самоуправления нормативов потребления услуг холодного и горячего водоснабжения и водоотведения либо в соответствии с показаниями приборов учета коммунальных ресурсов за декабрь 2009 года;
- за январь и последующие месяцы 2010 года исходя из установленных органом местного самоуправления нормативов потребления услуг холодного и горячего водоснабжения и водоотведения в расчете на количество граждан, зарегистрированных в жилом помещении в декабре 2009 года, либо в соответствии с показаниям приборов учета коммунальных ресурсов за январь и последующие месяцы 2010 года, но не больше, чем потреблено в декабре 2009 года.
4.3. По электро- и газоснабжению:
- за декабрь 2009 исходя из нормативов потребления, установленных постановлением Губернатора области от 24 ноября 2006 года N 805 "О нормативах потребления электрической энергии и газа населением Владимирской области при отсутствии приборов учета", либо в соответствии с показаниями приборов учета коммунальных ресурсов за декабрь 2009 года;
- за январь и последующие месяцы 2010 года исходя из нормативов потребления, установленных постановлением Губернатора области от 24 ноября 2006 года N 805 "О нормативах потребления электрической энергии и газа населением Владимирской области при отсутствии приборов учета", либо в соответствии с показаниями приборов учета коммунальных ресурсов за январь и последующие месяцы 2010 года, но не больше, чем потреблено в декабре 2009 года.
5. Дополнительная субсидия предоставляется в соответствии с региональными стандартами нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
