ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ПОВЫШЕНИЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ДО СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ
1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления и расходования средств, предусмотренных в областном бюджете на 2013 год, на повышение заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы во Владимирской области (далее - Порядок).
2. Средства областного бюджета направляются на повышение заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы во Владимирской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту образования администрации области (далее - департамент образования) в областном бюджете на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", посредством:
- увеличения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на обеспечение выполнения функций подведомственных департаменту образования государственных казенных образовательных учреждений общего образования (далее - государственные учреждения) в части оплаты труда работников в пределах средств, установленных в пункте 1 приложения N 4 к настоящему постановлению;
- предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на повышение заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы во Владимирской области (далее - иные межбюджетные трансферты) в объеме, установленном пунктом 2 приложения N 4 к настоящему постановлению.
3. Средства областного бюджета предоставляются в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и достижения целевого показателя, равного средней заработной плате во Владимирской области, при соблюдении следующих условий:
3.1. Для подведомственных департаменту образования государственных учреждений:
- наличие собственных планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждения в части оказания государственных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда педагогических работников, оптимизационные меры;
- заключение дополнительного соглашения к трудовому договору с руководителем государственного учреждения, в котором устанавливаются его обязанности о необходимости достижения в 2013 году целевых показателей соотношения средней заработной платы педагогических работников, занятых в государственном учреждении, и средней заработной платы во Владимирской области.
3.2. Для исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований:
- наличие утвержденных муниципальных "дорожных карт" по развитию отрасли образования, содержащих целевые показатели (индикаторы) развития отрасли и меры, обеспечивающие их достижение в сфере образования;
- наличие муниципального правового акта об обеспечении доведения средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы во Владимирской области;
- наличие в бюджете муниципального образования на 2013 год бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по доведению средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы во Владимирской области.
4. Объем иного межбюджетного трансферта, предоставляемого из областного бюджета i-му муниципальному образованию Владимирской области, рассчитывается по формуле:
IMT i = (ФОТ(мес)i x Кi) x 12 месяцев - Орсi, где:
IMTi - иной межбюджетный трансферт бюджету i-го муниципального образования Владимирской области на повышение заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы во Владимирской области, тыс. рублей;
ФОТ(мес)i - объем фонда оплаты труда педагогических работников образовательных учреждений общего образования, подлежащий повышению с 01 января 2013 года, в i-м муниципальном образовании;
Кi - коэффициент повышения оплаты труда работников муниципальных учреждений с 01 января 2013 года, используемый при расчете иных межбюджетных трансфертов, равный 6 процентам;
Орсi - объем расходов, обеспечиваемый за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию основных общеобразовательных программ общеобразовательными учреждениями по долгосрочной целевой Программе развития образования Владимирской области на 2013 - 2015 годы, планируемый к распределению в 2013 году из нераспределенного резерва указанной субвенции, в i-м муниципальном образовании.
5. Перечисление средств на повышение заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы во Владимирской области осуществляется:
- в государственные учреждения - в соответствии с доведенными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
- в бюджеты муниципальных образований - на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Владимирской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.
6. Руководители государственных учреждений, органы местного самоуправления ежеквартально представляют в департамент образования отчет о произведенных расходах на повышение заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы во Владимирской области по форме и в сроки, утвержденные департаментом образования.
7. Департамент образования ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области сводный отчет об использовании средств, направленных на повышение заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы во Владимирской области.
8. Не использованный в текущем финансовом году остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доход областного бюджета в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством. В случае, если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не зачислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в установленном порядке.
9. В случае нарушения условий предоставления иных межбюджетных трансфертов средства подлежат возврату в областной бюджет в установленном порядке.
10. Контроль за осуществлением расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, осуществляется департаментом образования в соответствии с действующим законодательством.