ЗАКОН
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28 апреля 2012 года N 50-ОЗ
ОБ ОКАЗАНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН ПО ПРИОБРЕТЕНИЮ И УСТАНОВКЕ ПРИБОРОВ УЧЕТА ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ В СВОИХ ДОМОВЛАДЕНИЯХ И НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Областного закона Новгородской области от 26.02.2015 N 718-ОЗ, вступившего в силу через 10 дней после его официального опубликования (опубликован в "Новгородских ведомостях" - 27.02.2015).
____________________________________________________________________
(в ред. областных законов Новгородской области
от 25.04.2014 N 544-ОЗ, от 03.02.2015 N 708-ОЗ,
с изм., внесенными Областным законом Новгородской
области от 17.12.2012 N 193-ОЗ)
Принят
Постановлением
Новгородской областной Думы
от 25.04.2012 N 141-5 ОД
Настоящий областной закон принят в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в целях оказания социальной поддержки малоимущим семьям (малоимущим одиноко проживающим гражданам) по приобретению и установке приборов учета используемых энергетических ресурсов в своих домовладениях, находящихся в их собственности и являющихся местом их жительства.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем областном законе
В настоящем областном законе используются следующие основные понятия:
1) малоимущая семья (малоимущий одиноко проживающий гражданин) - это семья (лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство) или одиноко проживающий гражданин, местом жительства которых является Новгородская область, среднедушевой доход которой (которого) рассчитывается в соответствии со статьей 5-1 настоящего областного закона и не превышает на каждого члена семьи прожиточный минимум по основным социально-демографическим группам населения в Новгородской области, к которым относятся заявитель и члены его семьи, установленный Правительством Новгородской области на соответствующий квартал;
(п. 1 в ред. Областного закона Новгородской области от 25.04.2014 N 544-ОЗ)
2) социальная поддержка - единовременная материальная (денежная) помощь малоимущей семье (малоимущему одиноко проживающему гражданину), предусматривающая частичную оплату затрат на приобретение и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов в своих домовладениях;
3) домовладение - жилое помещение (в том числе жилой дом, квартира), находящееся в собственности членов малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) и являющихся местом их жительства;
4) приборы учета используемых энергетических ресурсов (далее - приборы учета) - индивидуальный прибор учета используемой тепловой энергии, индивидуальный прибор учета используемой горячей или холодной воды, индивидуальный прибор учета используемого газа, индивидуальный прибор учета используемой электрической энергии.
Статья 2. Сфера действия настоящего областного закона
Настоящий областной закон определяет размер, условия и порядок оказания социальной поддержки малоимущим семьям (малоимущим одиноко проживающим гражданам) по приобретению и установке приборов учета в своих домовладениях и наделяет органы местного самоуправления Новгородской области отдельными государственными полномочиями по 31 декабря 2015 года.
Статья 3. Граждане, на которых распространяется действие настоящего областного закона
Социальная поддержка оказывается малоимущим семьям (малоимущим одиноко проживающим гражданам), приобретшим и установившим, начиная с 2010 года, приборы учета в своих домовладениях.
Статья 4. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
1. Наделить органы местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Новгородской области (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями по оказанию социальной поддержки малоимущим семьям (малоимущим одиноко проживающим гражданам) по приобретению и установке приборов учета в своих домовладениях (далее - отдельные государственные полномочия).
2. Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями с 1 июня 2012 года по 31 декабря 2015 года.
3. Денежные средства, необходимые для осуществления органами местного самоуправления указанных в части 1 настоящей статьи отдельных государственных полномочий, предусматриваются в областном бюджете в виде субвенций бюджетам муниципальных районов, городского округа.
Статья 5. Размер социальной поддержки
1. Размер социальной поддержки малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на территории Новгородской области определяется органами местного самоуправления и составляет 50% от суммы фактических затрат на приобретение и установку приборов учета в своих домовладениях.
2. К фактическим затратам на приобретение и установку приборов учета в своих домовладениях относятся:
1) стоимость приборов учета;
2) стоимость выполненных работ по установке приборов учета в домовладении;
3) стоимость изготовления проектно-сметной документации на установку приборов учета.
Статья 5-1. Порядок расчета среднедушевого дохода малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина)
(введена Областным законом Новгородской области от 25.04.2014 N 544-ОЗ)
Расчет среднедушевого дохода малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".
Статья 6. Порядок и условия оказания социальной поддержки малоимущим семьям (малоимущим одиноко проживающим гражданам) по приобретению и установке приборов учета в своих домовладениях
1. Для оказания социальной поддержки гражданин подает заявление от имени малоимущей семьи или от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) (далее - заявитель) в органы местного самоуправления по месту жительства.
К заявлению об оказании социальной поддержки прилагаются:
1) справка о составе семьи и документы о доходах заявителя и всех членов его семьи;
2) копии паспортов или иных документов, удостоверяющих личность заявителя и всех членов его семьи, указанных в справке о составе семьи;
3) копии документов, подтверждающих стоимость приборов учета, стоимость выполненных работ по установке приборов учета в домовладении, стоимость изготовления проектно-сметной документации на установку приборов учета, оплаченной квитанции по оплате за потребленные энергетические ресурсы по приборам учета в домовладении;
4) сведения о реквизитах лицевого счета, открытого в установленном порядке в кредитном учреждении;
5) копии правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности заявителя и (или) членов его семьи на домовладение, являющееся местом жительства заявителя и (или) членов его семьи, в котором установлены начиная с 2010 года приборы учета;
6) письменное согласие членов семьи заявителя или их законных представителей на получение социальной поддержки заявителем в случае, если домовладение принадлежит заявителю и (или) членам его семьи на праве долевой собственности.
(п. 6 введен Областным законом Новгородской области от 25.04.2014 N 544-ОЗ)
В случае если копии правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности заявителя и (или) членов его семьи на домовладение, являющееся местом жительства заявителя и (или) членов его семьи, право собственности на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в котором установлены приобретенные начиная с 2010 года приборы учета, заявителем не представлены самостоятельно, то органы местного самоуправления запрашивают такие сведения в порядке, предусмотренном законодательством о предоставлении государственных и муниципальных услуг.
2. Одновременно с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, заявитель представляет согласие на обработку персональных данных гражданина, членов его семьи или их законных представителей в случаях и в форме, установленных федеральными законами от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" и от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и документы, подтверждающие его полномочие действовать от имени членов семьи или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган местного самоуправления.
(в ред. Областного закона Новгородской области от 25.04.2014 N 544-ОЗ)
3. Органы местного самоуправления на основании заявления и документов, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения от заявителя указанных заявления и документов:
1) осуществляет расчет среднедушевого дохода малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) в порядке, установленном статьей 5-1 настоящего областного закона;
(п. 1 в ред. Областного закона Новгородской области от 25.04.2014 N 544-ОЗ)
2) принимают решение об оказании либо мотивированное решение об отказе в социальной поддержке в случаях, установленных в статье 7 настоящего областного закона.
4. Органы местного самоуправления в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 2 части 3 настоящей статьи, направляют заявителю по месту жительства уведомление об оказании либо об отказе в оказании социальной поддержки.
5. Социальная поддержка оказывается органами местного самоуправления в течение 30 рабочих дней со дня направления уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи, путем перечисления денежных средств заявителю на лицевой счет, открытый в установленном порядке в кредитном учреждении.
Статья 7. Отказ в оказании социальной поддержки
1. В оказании социальной поддержки заявителю отказывается в случаях, если:
1) заявитель и члены его семьи не относятся к категории граждан, указанной в статье 3 настоящего областного закона;
2) документы, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 6 настоящего областного закона, представлены не в полном объеме и (или) являются недостоверными;
3) заявителю и членам его семьи ранее уже была оказана социальная поддержка по приобретению и установке соответствующего прибора учета.
2. Повторное обращение с заявлением допускается после устранения оснований для отказа, указанных в пункте 2 части 1 настоящей статьи.
Статья 8. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий вправе:
1) выбирать формы и методы реализации отдельных государственных полномочий и осуществлять эти полномочия самостоятельно в целях и рамках, которые определены федеральными и областными нормативными правовыми актами;
2) требовать от органов государственной власти области своевременного и полного их обеспечения необходимыми денежными средствами;
3) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и денежные средства для осуществления отдельных государственных полномочий;
4) получать консультативную и методическую помощь от органов государственной власти области по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий в части переданных отдельных государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:
1) обеспечить целевое использование перечисленных бюджетам соответствующих муниципальных районов, городского округа субвенций на осуществление переданных отдельных государственных полномочий;
2) проводить анализ выполнения переданных отдельных государственных полномочий;
3) предоставлять по требованию Правительства Новгородской области или уполномоченных им органов исполнительной власти области необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, в том числе об использовании денежных средств;
(в ред. Областного закона Новгородской области от 25.04.2014 N 544-ОЗ)
4) исполнять письменные предписания, исходящие от Правительства Новгородской области или уполномоченных им органов исполнительной власти области, в соответствии с законодательством в части переданных отдельных государственных полномочий.
(в ред. Областного закона Новгородской области от 25.04.2014 N 544-ОЗ)
Статья 9. Права и обязанности органов государственной власти области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Правительство Новгородской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий имеет право:
(в ред. Областного закона Новгородской области от 25.04.2014 N 544-ОЗ)
1) запрашивать и получать от органов местного самоуправления необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, в том числе:
а) перечень конкретных должностных лиц органов местного самоуправления с указанием выполняемых ими функций по осуществлению отдельных государственных полномочий;
б) документы об использовании денежных средств;
2) получать от граждан, относительно которых органами местного самоуправления осуществлены отдельные государственные полномочия, информацию, касающуюся деятельности органов местного самоуправления по осуществлению данных полномочий;
3) проводить плановые проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий. Соответствующий орган местного самоуправления должен быть проинформирован о проведении проверки не позднее чем за 30 календарных дней. Проверка не должна создавать препятствия для осуществления полномочий по вопросам местного значения, в том числе каким бы то ни было образом затрагивать иных должностных лиц органов местного самоуправления, кроме должностных лиц, непосредственно выполняющих функции по осуществлению отдельных государственных полномочий, руководителя соответствующего органа местного самоуправления и его заместителей;
4) - 5) утратили силу. - Областной закон Новгородской области от 03.02.2015 N 708-ОЗ.
