Среди пользователей водоемов не более 5 процентов людей, имеющих специальное образование в области рыбного хозяйства. Отсюда серьезные ошибки и просчеты при составлении бизнес-планов, как правило, в сторону завышения объемов возможности получения рыбопродукции и, соответственно, прибыли, плохие показатели большинства хозяйств: медленный темп роста рыбы, низкая продуктивность, заболевания рыб. В этой связи намечается осуществление комплекса мер по обучению пользователей и формированию кадрового потенциала:
1) обязательное обучение пользователей водоемов на краткосрочных курсах на базе института повышения квалификации;
2) направление на обучение в рыбные высшие и средние специальные учебные заведения (г. Дмитров Московской области, г. Астрахань, г. Калининград);
3) введение курса по рыбоводству в специальность "зоотехния" в Пензенской государственной сельскохозяйственной академии;
4) организация и проведение семинаров, совещаний и конференций по актуальным вопросам рыбного хозяйства, участие в семинарах и конференциях в других регионах России;
5) подготовка и распространение справочных и учебно-методических пособий по различным направлениям рыбного хозяйства;
6) информационное обеспечение рыбников по вопросам деятельности рыбной отрасли, новейших достижений в науке и практике, проведение важнейших мероприятий.