Согласно Стратегии развития Пензенской области на период до 2021 года именно инновационный сектор экономики должен определять будущее развитие Пензенской области на долгосрочную перспективу. При реализации предыдущей Программы были заложены основы для формирования региональной инновационной системы и перехода экономики региона на инновационный путь развития. К настоящему времени в Пензенской области число инновационных организаций среднего уровня, демонстрирующих динамичное развитие, составляет не более 40, большинство инновационных проектов выведены только на ранние стадии реализации. В Пензенской области пока создано недостаточное для эффективного развития экономики количество элементов инновационной инфраструктуры. Процедура функционирования организаций инновационной инфраструктуры не отлажена, не сформированы механизмы взаимодействия между ними, имеется дефицит специалистов по коммерциализации разработок. На территории Пензенской области пока не созданы необходимые условия для производства новой наукоемкой продукции и услуг, эффективного внедрения научных разработок.
Решение перечисленных проблем тесно переплетается с той стратегической задачей, которая была поставлена в предыдущей Программе, и заключается в решении вопроса дальнейшего комплексного развития региональной инновационной системы, в которой как финансовые средства, так и организационные меры будут направлены на объединение административного ресурса и усилий предпринимательского сектора экономики на основе взаимовыгодного партнерства для вывода на рынок конкурентоспособной инновационной продукции, создаваемой в Пензенской области. Это позволит достичь значительного экономического роста в регионе, способствовать развитию науки, образования, культуры, повысить качество жизни населения. Эти задачи полностью соответствуют целям и задачам государственной политики в области развития инновационной системы в Российской Федерации, сформулированным в письме Правительства Российской Федерации от 5 августа 2005 года N 2473п-П7 "Основные направления политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года".
Упомянутый выше комплекс проблем необходимо решать программными средствами, реализуя мероприятия по различным направлениям, но в рамках единого подхода.