АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛИНИНГРАД"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2014 года N 871
Об утверждении Порядка осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности городского округа "Город Калининград" за счет средств местного бюджета
(с изменениями на 1 февраля 2022 года)
(в ред. Постановлений администрации городского округа "Город Калининград" от 25.12.2014 N 2098, от 17.08.2016 N 1194, от 01.02.2022 N 41)
В соответствии со статьями 78.2, 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности городского округа "Город Калининград" за счет средств местного бюджета (приложение).
2. Постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
3. Управлению организации документооборота администрации городского округа "Город Калининград" (И.Ю. Кусень) обеспечить опубликование настоящего Постановления в газете "Гражданин", на официальном сайте администрации городского округа "Город Калининград" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, направление Постановления в Министерство по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области для внесения в региональный регистр муниципальных нормативных правовых актов.
4. Контроль за исполнением Постановления возложить на управляющего делами администрации городского округа "Город Калининград" И.В. Воробьеву, заместителя главы администрации, председателя комитета экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград" Н.А. Дмитриеву, заместителя главы администрации, председателя комитета архитектуры и строительства администрации городского округа "Город Калининград" А.Л. Крупина, заместителя главы администрации, председателя комитета городского хозяйства администрации городского округа "Город Калининград" С.В. Мельникова, заместителя главы администрации, председателя комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград" А.И. Зуева, заместителя главы администрации, председателя комитета по социальной политике администрации городского округа "Город Калининград" А.А. Апполонову, председателя комитета по образованию администрации городского округа "Город Калининград" Т.М. Петухову.
Глава городского округа
А.Г. Ярошук
Приложение
к Постановлению
администрации
городского округа
"Город Калининград"
от 9 июня 2014 г. N 871
ПОРЯДОК осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности городского округа "Город Калининград" за счет средств местного бюджета
(в ред. Постановления администрации городского округа "Город Калининград" от 01.02.2022 N 41)
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает:
- порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа "Город Калининград" или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа "Город Калининград" (далее - объекты) за счет средств местного бюджета, в том числе условия передачи структурными подразделениями администрации городского округа "Город Калининград", являющимися муниципальными заказчиками, своих полномочий по заключению и исполнению от имени городского округа "Город Калининград" муниципальных контрактов от лица указанных структурных подразделений муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых указанные структурные подразделения осуществляют функции и полномочия учредителей, или муниципальным унитарным предприятиям, в отношении которых указанные структурные подразделения осуществляют права собственника имущества городского округа "Город Калининград", а также порядок заключения соглашений о передаче таких полномочий;
- порядок предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям (далее - муниципальные организации) на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности городского округа "Город Калининград" (далее - субсидии).
2. Осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий осуществляются в соответствии с муниципальными правовыми актами городского округа "Город Калининград", предусмотренными частью 2 статей 78.2 и 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Решения), а также в соответствии с объемами бюджетных ассигнований, предусмотренными сводной бюджетной росписью бюджета городского округа "Город Калининград" на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. При исполнении бюджета городского округа "Город Калининград" не допускается:
а) предоставление бюджетных инвестиций в отношении объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, по которым принято решение о предоставлении субсидии, за исключением случаев изменения в установленном порядке типа бюджетного или автономного учреждения или организационно-правовой формы муниципального унитарного предприятия, являющихся получателями субсидий, на казенное учреждение после внесения соответствующих изменений в решение с внесением соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета городского округа "Город Калининград" и ранее заключенные муниципальными организациями договоры в части замены стороны договора - бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия на казенное учреждение и вида договора - гражданско-правового договора бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия на муниципальный контракт;
б) предоставление субсидий в отношении объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, за исключением случаев изменения в установленном порядке типа казенного учреждения, являющегося муниципальным заказчиком при осуществлении бюджетных инвестиций, на бюджетное или автономное учреждение или изменения его организационно-правовой формы на муниципальное унитарное предприятие после внесения соответствующих изменений в решение с внесением соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета городского округа "Город Калининград" и ранее заключенные казенным учреждением муниципальные контракты в части замены стороны договора - казенного учреждения на бюджетное или автономное учреждение, муниципальное унитарное предприятие и вида договора - муниципального контракта на гражданско-правовой договор бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия.
4. Созданные или приобретенные в результате осуществления бюджетных инвестиций объекты закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными организациями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих муниципальных организаций, или увеличением уставного фонда муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав казны городского округа "Город Калининград".
Осуществление капитальных вложений в объекты за счет субсидий влечет увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципальных организаций, или уставного фонда муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения.
5. Информация о сроках и об объемах оплаты по муниципальным контрактам, заключенным в целях проектирования, строительства (реконструкции, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов, а также о сроках и об объемах перечисления субсидий муниципальным организациям учитывается при формировании прогноза кассовых выплат из бюджета городского округа "Город Калининград", необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения бюджета городского округа "Город Калининград".
2. Осуществление бюджетных инвестиций
6. Расходы, связанные с бюджетными инвестициями, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании муниципальных контрактов, заключенных в целях проектирования, строительства (реконструкции, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества:
а) муниципальными заказчиками, являющимися получателями средств бюджета городского округа "Город Калининград";
б) муниципальными организациями, которым структурные подразделения администрации, являющиеся муниципальными заказчиками, передали в соответствии с настоящим Порядком свои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени городского округа "Город Калининград" муниципальных контрактов от лица указанных структурных подразделений.
7. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных муниципальному заказчику как получателю средств бюджета городского округа "Город Калининград", либо в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами городского округа "Город Калининград", регулирующими бюджетные правоотношения, на срок, превышающий срок действия утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств.
8. В целях осуществления бюджетных инвестиций в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 настоящего Порядка структурные подразделения администрации, являющиеся муниципальными заказчиками, заключают с муниципальными организациями соглашения о передаче своих полномочий по заключению и исполнению от имени городского округа "Город Калининград" муниципальных контрактов от лица указанных структурных подразделений (далее - Соглашение о передаче полномочий) в соответствии с примерной формой (приложение N 1).
Условием передачи полномочий муниципального заказчика муниципальной организации является соответствие целей осуществления бюджетных инвестиций и (или) создаваемого (приобретаемого) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) целям и видам деятельности муниципальной организации, предусмотренным ее уставом.
9. Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов и должно содержать в том числе:
а) цель осуществления бюджетных инвестиций в отношении каждого объекта с указанием его наименования, мощности (иных технических характеристик), сроков проектирования, строительства (реконструкции, технического перевооружения) или приобретения, сметной (предполагаемой (предельной)) стоимости объекта капитального строительства в ценах соответствующих лет либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества, соответствующих Решению, а также объема бюджетных ассигнований, предусмотренного сводной бюджетной росписью бюджета городского округа "Город Калининград" структурному подразделению администрации как получателю бюджетных средств;
б) положения, устанавливающие права и обязанности муниципальной организации по заключению и исполнению от имени городского округа "Город Калининград" муниципальных контрактов от лица структурного подразделения администрации;
в) ответственность муниципальной организации за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных ей полномочий;
г) положения, устанавливающие право структурного подразделения администрации на проведение проверок соблюдения муниципальной организацией условий, установленных заключенным Соглашением о передаче полномочий;
д) положения, устанавливающие обязанность муниципальной организации по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности структурному подразделению администрации как получателю бюджетных средств в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для получателей бюджетных средств.
10. Операции с бюджетными инвестициями осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, и отражаются на открытых в установленном порядке лицевых счетах:
а) получателя бюджетных средств - в случае заключения муниципальных контрактов муниципальным заказчиком;
б) для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств - в случае заключения от имени городского округа "Город Калининград" муниципальных контрактов муниципальными организациями от лица структурных подразделений администрации.
11. В целях открытия муниципальной организации в финансовом органе городского округа "Город Калининград" лицевого счета, указанного в подпункте "б" пункта 10 настоящего Порядка, муниципальная организация в течение 5 рабочих дней со дня получения от структурного подразделения администрации подписанного им Соглашения о передаче полномочий представляет в комитет по финансам администрации городского округа "Город Калининград" документы, необходимые для открытия лицевого счета по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, в установленном порядке.
Основанием для открытия лицевого счета, указанного в подпункте "б" пункта 10 настоящего Порядка, является копия Соглашения о передаче полномочий.
3. Предоставление субсидий
12. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым между структурным подразделением администрации как получателем бюджетных средств городского округа "Город Калининград", предоставляющим субсидию (далее - структурное подразделение администрации), и муниципальным бюджетным (автономным) учреждением, в отношении которого указанное структурное подразделение осуществляет функции и полномочия учредителя, или муниципальным унитарным предприятием, в отношении которого указанное структурное подразделение осуществляет права собственника имущества городского округа "Город Калининград" (далее - соглашение).
13. Соглашение заключается на срок, не превышающий срок действия лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, утвержденных структурному подразделению администрации как получателю бюджетных средств.
По решению администрации городского округа "Город Калининград", принятому в установленном порядке, структурному подразделению администрации как получателю бюджетных средств может быть предоставлено право заключать соглашения о предоставлении субсидии на срок реализации соответствующих Решений, превышающий срок действия утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
14. Соглашение может быть заключено в отношении нескольких объектов в соответствии с примерной формой согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и должно содержать в том числе:
а) цель предоставления субсидии в отношении каждого объекта, на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) или приобретение которого предоставляется субсидия, с указанием наименования объекта, его мощности (иных технических характеристик), сроков строительства (реконструкции, технического перевооружения) или приобретения объекта, сметной (предполагаемой (предельной)) стоимости объекта капитального строительства в ценах соответствующих лет либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества, соответствующих Решению, а также объема предоставляемой субсидии в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городского округа "Город Калининград";
б) положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии и порядок их взаимодействия при реализации указанного соглашения;
в) условие о соблюдении муниципальными организациями при использовании субсидии положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
