ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЕ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ЗАДАНИЙ
1. Целью оформления плановых (рейдовых) заданий является проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, земельных участков, акваторий водоемов (далее - мероприятия по контролю) при осуществлении регионального государственного экологического надзора, включающего в себя:
региональный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий;
региональный государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха;
региональный государственный надзор в области обращения с отходами;
региональный государственный экологический надзор в области охраны озера Байкал;
региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору, за их использованием и охраной;
региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;
региональный государственный надзор за соблюдением требований к обращению озоноразрушающих веществ;
государственный экологический надзор за сбросом сточных вод через централизованную систему водоотведения.
Мероприятие по контролю осуществляется в целях обнаружения нарушений обязательных требований природоохранного законодательства, а также выявления лиц, совершивших данные противоправные действия. Мероприятие по контролю проводится на основании приказа (распоряжения) руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), руководителя, заместителя руководителя государственного учреждения, уполномоченного на осуществление государственного надзора (далее - руководителя, заместителя руководителя государственного учреждения), в котором указывается населенный пункт и/или маршрут территории, подлежащей обследованию.
При планировании мероприятий по контролю следует учитывать информацию, поступающую в орган государственного контроля (надзора) от:
граждан и организаций;
средств массовой информации, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в том числе содержащуюся в средствах массовой информации);
федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, правоохранительных органов, органов прокуратуры;
от иных лиц, если полученная информация содержит сведения о нарушении требований природоохранного законодательства.
При проведении мероприятий по контролю необходимо принимать меры к выявлению фактов нарушений, их фиксации, а также сбору доказательств для компенсации вреда, причиненного окружающей среде, в соответствии с требованиями статей 77, 78 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Мероприятия по контролю необходимо проводить с применением фото- и/или видеосъемки. Рекомендуемый образец по заполнению фототаблицы содержится в Приложении.
Если обнаруженные в ходе мероприятия по контролю нарушения требований природоохранного законодательства являются основаниями для привлечения к административной ответственности, то принимаются меры для возбуждения дела об административном правонарушении и его рассмотрения в соответствии с требованиями Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
В случаях необходимости передачи материалов в компетентные органы в сопроводительном письме следует указывать на необходимость информирования соответствующего органа государственного контроля (надзора) о результатах рассмотрения направленных материалов.
2. Плановое (рейдовое) задание содержит следующую информацию:
основание для проведения мероприятия по контролю (реквизиты распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), руководителя, заместителя руководителя государственного учреждения);
фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение мероприятий по контролю;
фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению мероприятий по контролю специалистов, экспертов, представителей экспертных организаций с указанием должности, иных лиц;
цели, задачи и предмет мероприятий по контролю;
сроки проведения мероприятий по контролю;
перечень мероприятий по контролю;