ЗАКОН

ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

от 2 декабря 2009 года N 323-ОЗ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ "О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2012 ГОДЫ"

Принят
постановлением
Липецкого областного Совета депутатов
от 19 ноября 2009 года N 1142-пс

 Статья 1

Внести в приложение к Закону Липецкой области от 5 декабря 2008 года N 195-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Липецкой области на 2009 - 2012 годы" ("Липецкая газета", 2008, 30 декабря) следующие изменения:

1) позицию "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы в 2012 году" раздела I "Паспорт Программы" изложить в следующей редакции:

"Сохранение на уровне 2008 года объемов промышленного производства, увеличение к уровню 2008 года сельскохозяйственного производства и инвестиций - на 16%, оборота розничной торговли - на 9,8%, бытовых услуг - на 23%, рост реальных располагаемых денежных доходов населения - 103,3%";

2) в подразделе 1.4 "Основные цели социально-экономического развития области в среднесрочной перспективе" раздела 1 "Введение":

а) в абзаце шестом цифры "412" заменить цифрами "277,6";

б) в абзаце двенадцатом цифры "11" заменить цифрами "10,7";

в) в абзаце двадцать третьем цифры "28670" заменить цифрами "16400";

3) в разделе 2 "Система целей и задач на среднесрочную перспективу, мероприятия, предусматриваемые к реализации, ожидаемые результаты":

а) в подразделе 2.1 "Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни":

в абзаце пятнадцатом пункта 2.1.1 "Преодоление негативных демографических тенденций. Миграционная политика" цифры "10,9" заменить цифрами "11";

в пункте 2.1.8 "Повышение жизненного уровня населения, сокращение масштабов бедности. Развитие эффективной адресной системы социальной защиты":

абзац тридцать четвертый изложить в следующей редакции:

"- увеличение средней заработной платы к 2012 году на 22%, достижение ее уровня до 16400 руб. в месяц;";

абзац тридцать пятый изложить в следующей редакции:

"- рост реальных располагаемых денежных доходов населения - 103,3%;";

абзац тридцать седьмой изложить в следующей редакции:

"- сохранение доли населения с доходами ниже величины прожиточного минимума на уровне 10,7%;";

абзац двадцать первый пункта 2.1.9 "Развитие жилищного строительства, новых и совершенствование действующих институтов жилищного рынка" изложить в следующей редакции:

"- сохранение объемов жилищного строительства в 2009 году на уровне 700 тыс. кв. м, в 2010 году - 720 тыс. кв. м, в 2011 году - 730 тыс. кв. м, в 2012 году - 750 тыс. кв. м;";

в пункте 2.1.10 "Реформирование и модернизация жилищно-коммунальной инфраструктуры, формирование комфортной среды проживания":

абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:

"- повышение энергоэффективности, внедрение ресурсосберегающих технологий и оборудования, оперативный круглосуточный автоматизированный контроль за количеством и качеством поставляемых теплоэнергоресурсов;";

дополнить новым абзацем двадцатым следующего содержания:

"- снижение энергетических затрат при производстве и передаче воды хозяйственно-питьевого назначения, расхода электроэнергии на нужды освещения;";

абзац двадцать пятый изложить в следующей редакции:

"- привлечения и эффективного использования средств Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального комплекса для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;";

абзац двадцать восьмой изложить в следующей редакции:

"- разработки и принятия комплексной программы по повышению энергетической эффективности региональной экономики;";

дополнить новыми абзацами двадцать девятым - тридцать третьим следующего содержания:

"- оснащения многоквартирных жилых домов общедомовыми приборами учета коммунальных ресурсов (за счет средств фонда энергосбережения области и в рамках областной адресной программы "Поэтапный переход на отпуск ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета") и индивидуальными тепловыми пунктами;

- развития сети уличного освещения с установкой энергосберегающих светильников и внедрением автоматизированных систем контроля и учета электроэнергии и мощности (АСКУЭ) на базе технических средств автоматизированных систем управления наружного освещения (АСУ НО), а также автоматизации работы систем освещения жилых и общественных зданий;

- установки частотно-регулируемых приводов на электродвигателях водозаборных сооружений;

- закрытия неэффективных котельных с переводом квартир на индивидуальное теплоснабжение;";

б) в подразделе 2.3 "Формирование институциональной среды инновационного развития, создание условий для новых видов экономической деятельности, обеспечивающих конкурентоспособность региональной экономики":

пункт 2.3.1 "Создание инновационной инфраструктуры, интегрированной с системой высшего образования" дополнить новым абзацем пятнадцатым следующего содержания:

"- содействие созданию системы исследований и разработок в области нанотехнологий;";

в пункте 2.3.2 "Совершенствование инфраструктуры, внедрение новых инструментов и механизмов поддержки и развития малого и среднего предпринимательства":

дополнить новым абзацем двадцать пятым следующего содержания:

"- предоставление микрозаймов и государственных гарантий из Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства Липецкой области;";

после абзаца двадцать шестого дополнить абзацами следующего содержания:

"- предоставление субсидий на обучение в рамках государственного плана подготовки управленческих кадров.

В целях оптимизации процедур получения государственной поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства введен заявительный принцип оказания государственной поддержки, пакет необходимых документов минимизирован. Кроме того, во всех муниципальных образованиях области созданы объекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (бизнес-инкубаторы, информационные центры), в задачи которых входит разработка бизнес-планов, оказание содействия в оформлении документов на получение государственной поддержки.

В соответствии с Законом Липецкой области от 1 декабря 2008 года N 198-ОЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Липецкой области или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства" предусмотрена реализация права преимущественного выкупа субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемого имущества, установлена площадь арендуемого имущества при его выкупе - до 1000 кв. м, срок рассрочки платежа - от 1 года до 7 лет.

В целях снижения налоговой нагрузки на бизнес принят Закон Липецкой области от 24 декабря 2008 года N 233-ОЗ "Об установлении налоговой ставки для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения", в соответствии с которым на 10 процентных пунктов (с 15% до 5%) уменьшена налоговая ставка по объекту налогообложения "доходы минус расходы" организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения.

Во всех городских округах и муниципальных районах области утверждены муниципальные программы развития малого и среднего предпринимательства, на софинансирование которых планируется ежегодно предусматривать средства в областном бюджете.

Облегчению доступа субъектов малого и среднего бизнеса к кредитным ресурсам и микрозаймам будет содействовать деятельность муниципальных залоговых фондов, которые сформированы во всех городских округах и муниципальных районах.

В целях снижения административного давления на бизнес в области продолжат работу областная межведомственная комиссия по преодолению административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности и областной координационный Совет по развитию малого и среднего предпринимательства.";

дополнить новым абзацем двадцать восьмым следующего содержания:

"- количества малых (с учетом микро-) и средних предприятий на 1 тысячу человек до 8 ед.;";

абзацы двадцать восьмой - тридцатый изложить в следующей редакции:

"- оборота малых (с учетом микро-) и средних предприятий до 214,1 млрд. руб.;

- доли продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта до 8,1%;

- доли среднесписочной численности работников малых (с учетом микро-) и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций до 16%.";

в) в подразделе 2.4 "Укрепление промышленного потенциала и производственной инфраструктуры, обеспечение условий для экономического роста в базовых секторах экономики":

пункт 2.4.1 "Структурная диверсификация экономики на основе внедрения инноваций и новых технологий. Дальнейшее развитие "точек роста", территориальных производственных кластеров":

дополнить новым абзацем двадцатым следующего содержания:

"Основными приоритетами развития станут - машиностроение, в том числе производство комплектующих для бытовой техники, автокомпонентов, сельхозтехники и оборудования и производство готовых металлических изделий.";

абзац двадцатый дополнить словами ", г. Ельце.";

в абзаце двадцать восьмом слова "Комплексной программы развития промышленного комплекса в Липецкой области на 2009 - 2011 годы" заменить словами "программы Развития промышленности Липецкой области на 2009 - 2012 годы.";

абзац тридцать первый изложить в следующей редакции:

"В целях формирования условий для мобилизации внутренних и увеличения притока внешних инвестиционных ресурсов в экономику области, расширения источников инвестирования и повышения их эффективности утверждена инвестиционная стратегия Липецкой области на период до 2020 года.";

абзац тридцать седьмой изложить в следующей редакции:

"- ежегодные темпы роста промышленного производства в 2010 - 2012 гг. - 102%;";

абзац тридцать восьмой признать утратившим силу;

в пункте 2.4.2 "Наращивание экономического потенциала агропромышленного комплекса":

абзац тридцать пятый изложить в следующей редакции:

"- в молочном скотоводстве - ЗАО "Долгоруковский молзавод", ЗАО "Агротранс-сервис" (Лев-Толстовский район), ООО "Липецкагроснаб" (Липецкий район), КФХ "Рассвет" (Тербунский район), ООО "Липецкое молоко" (Хлевенский район) общей мощностью 4,5 тыс. гол. Особое внимание будет уделяться созданию семейных мини-ферм молочного и мясного направления, ориентированных на развитие сельских территорий, будет создано 60 таких ферм на 100 голов каждая;";

абзац тридцать шестой изложить в следующей редакции:

"- в свиноводстве - ОАО "Липецкмясопром" (Лев-Толстовский район), ООО "Племенное" (Воловский район), ООО "Свинокомплекс "Липецкий" (Измалковский район), ОАО "Липецкмясо" (Тербунский район) общей мощностью 44 тыс. т свинины в год;";

в абзаце тридцать седьмом слова "и ОАО "Солидарность" исключить;

в абзаце сорок третьем цифры "170" заменить цифрами "211", цифры "15" заменить цифрами "26";

г) в пункте 2.5.2 "Выравнивание социально-экономического развития территорий области, сокращение экономической дифференциации" подраздела 2.5 "Территориальные аспекты социально-экономического развития":

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"- равномерное развитие производительных сил на территории области.";

дополнить новыми абзацами пятнадцатым - семнадцатым следующего содержания:

"- вовлечение в экономический оборот потенциала муниципальных образований (природно-ресурсного, производственного, имущественного, инфраструктурного, трудового, историко-культурного);

- разработку и доведение до сведения потенциальных инвесторов инвестиционных предложений, позволяющих в максимальной степени задействовать потенциал территорий;

- внедрение механизмов государственно-частного партнерства, в том числе лизинговых и концессионных соглашений.";

в абзаце восемнадцатом цифры "21" заменить цифрами "113", цифру "1" заменить цифрой "2", слова "городском округе" заменить словами "городских округах", цифру "2" заменить цифрами "93";

4) в разделе 4 "Механизмы реализации Программы":