ЗАКОН
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
от 2 мая 2006 года N 283-ОЗ
О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий на территории Липецкой области
(с изменениями на 29 мая 2024 года)
(в ред. Законов Липецкой области от 12.03.2009 N 246-ОЗ, от 24.03.2011 N 477-ОЗ, от 29.12.2012 N 119-ОЗ, от 26.07.2013 N 176-ОЗ, от 03.10.2013 N 203-ОЗ, от 15.06.2015 N 422-ОЗ, от 11.05.2016 N 527-ОЗ, от 02.11.2017 N 128-ОЗ, от 08.10.2020 N 448-ОЗ, от 22.04.2021 N 532-ОЗ, от 29.09.2022 N 198-ОЗ, от 29.05.2024 N 491-ОЗ)
Принят
постановлением
Липецкого областного Совета депутатов
от 18 апреля 2006 года N 1217-пс
Настоящий Закон во исполнение Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях") определяет:
порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Липецкой области (далее - область);
порядок использования единых специально отведенных или приспособленных для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера мест (далее - специально отведенные места);
нормы предельной заполняемости специально отведенных мест и предельную численность лиц, участвующих в публичных мероприятиях в специально отведенных местах, уведомление о проведении которых не требуется;
минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими пикетирование, проводимое одним участником.
(преамбула в ред. Закона Липецкой области от 29.05.2024 N 491-ОЗ)
Статья 1. Основные понятия
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
Статья 2. Порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия
1. Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением публичного мероприятия, проводимого депутатом Липецкого областного Совета депутатов, депутатом представительного органа муниципального образования области в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями, а также собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается в письменной форме в уполномоченный исполнительный орган государственной власти области или администрацию муниципального образования в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.
(в ред. Законов Липецкой области от 24.03.2011 N 477-ОЗ, от 11.05.2016 N 527-ОЗ, от 02.11.2017 N 128-ОЗ, от 29.05.2024 N 491-ОЗ)
Уведомление о проведении публичного мероприятия депутатом Липецкого областного Совета депутатов, депутатом представительного органа муниципального образования области в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается в срок не ранее 10 и не позднее 5 дней до дня проведения публичного мероприятия.
(абзац введен Законом Липецкой области от 02.11.2017 N 128-ОЗ; в ред. Закона Липецкой области от 29.05.2024 N 491-ОЗ)
При проведении пикетирования группой лиц либо пикетирования, осуществляемого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств, уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения.
(в ред. Законов Липецкой области от 24.03.2011 N 477-ОЗ, от 11.05.2016 N 527-ОЗ)
Если срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия полностью совпадает с нерабочими праздничными днями, уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням. При исчислении сроков подачи уведомления о проведении публичного мероприятия не учитываются день получения такого уведомления уполномоченным исполнительным органом государственной власти области или администрацией муниципального образования и день проведения публичного мероприятия.
(абзац введен Законом Липецкой области от 15.06.2015 N 422-ОЗ; в ред. Закона Липецкой области от 22.04.2021 N 532-ОЗ)
2. Уведомление о проведении публичного мероприятия подается его организатором.
(в ред. Закона Липецкой области от 08.10.2020 N 448-ОЗ)
В случае, если организатором публичного мероприятия выступают гражданин или несколько граждан Российской Федерации, уведомление о проведении публичного мероприятия подается по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации.
В случае, если организатором публичного мероприятия выступают политические партии, другие общественные объединения и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, уведомление о проведении публичного мероприятия подается представителем соответствующего объединения по предъявлении документа, подтверждающего его полномочия.
(в ред. Закона Липецкой области от 12.03.2009 N 246-ОЗ)
3. При проведении публичного мероприятия на территории одного муниципального образования, в том числе при проведении публичного мероприятия в форме пикетирования группой лиц либо пикетирования, осуществляемого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств, на территории, непосредственно прилегающей к зданиям, занимаемым органами местного самоуправления, уведомление о проведении публичного мероприятия подается в администрацию муниципального образования.
(в ред. Закона Липецкой области от 29.05.2024 N 491-ОЗ)
При проведении публичного мероприятия на территории двух и более поселений уведомление о проведении публичного мероприятия подается в администрацию муниципального района (муниципальных районов), в состав которого (которых) входят соответствующие поселения.
(в ред. Закона Липецкой области от 08.10.2020 N 448-ОЗ)
В случаях, указанных в абзацах первом и втором настоящей части, администрация муниципального образования в день получения уведомления о проведении публичного мероприятия направляет в уполномоченный исполнительный орган государственной власти области, исполнительный орган государственной власти области в сфере потребительского рынка и ценовой политики, территориальный орган внутренних дел, территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, исполнительный орган государственной власти области в сфере здравоохранения информацию, содержащуюся в уведомлении о проведении публичного мероприятия.
(в ред. Закона Липецкой области от 08.10.2020 N 448-ОЗ)
В случае принятия (непринятия) организатором публичного мероприятия обоснованного предложения администрации муниципального образования об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, обоснованного предложения о выборе одной из форм проведения публичного мероприятия, заявляемых его организатором (в случае получения уведомления о проведении публичного мероприятия, сочетающего различные его формы), либо в случае отказа в согласовании проведения публичного мероприятия, отзыва согласования проведения публичного мероприятия либо предложений об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, о выборе одной из форм проведения публичного мероприятия, заявляемых его организатором (в случае получения уведомления о проведении публичного мероприятия, сочетающего различные его формы), либо отказа организатора публичного мероприятия от его проведения администрация муниципального образования в тот же день направляет соответствующую информацию в уполномоченный исполнительный орган государственной власти области, исполнительный орган государственной власти области в сфере потребительского рынка и ценовой политики, территориальный орган внутренних дел, территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, исполнительный орган государственной власти области в сфере здравоохранения.
(абзац введен Законом Липецкой области от 08.10.2020 N 448-ОЗ; в ред. Законов Липецкой области от 22.04.2021 N 532-ОЗ, от 29.05.2024 N 491-ОЗ)
4. При проведении публичного мероприятия в форме пикетирования группой лиц либо пикетирования, осуществляемого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств, на территории, непосредственно прилегающей к зданиям, занимаемым органами публичной власти, за исключением зданий, занимаемых органами местного самоуправления, уведомление о проведении публичного мероприятия подается в уполномоченный исполнительный орган государственной власти области.
(в ред. Закона Липецкой области от 29.05.2024 N 491-ОЗ)
В случае, указанном в абзаце первом настоящей части, уполномоченный исполнительный орган государственной власти области в день получения уведомления о проведении публичного мероприятия направляет в исполнительный орган государственной власти области в сфере потребительского рынка и ценовой политики, территориальный орган внутренних дел, территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, исполнительный орган государственной власти области в сфере здравоохранения и в администрацию муниципального образования, на территории которого планируется проведение публичного мероприятия, информацию, содержащуюся в уведомлении о проведении публичного мероприятия.
(в ред. Закона Липецкой области от 08.10.2020 N 448-ОЗ)
В случае принятия (непринятия) организатором публичного мероприятия обоснованного предложения уполномоченного исполнительного органа государственной власти области об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, либо в случае отказа в согласовании проведения публичного мероприятия, отзыва согласования проведения публичного мероприятия либо предложений об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, либо отказа организатора публичного мероприятия от его проведения уполномоченный исполнительный орган государственной власти области в тот же день направляет соответствующую информацию в исполнительный орган государственной власти области в сфере потребительского рынка и ценовой политики, территориальный орган внутренних дел, территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, исполнительный орган государственной власти области в сфере здравоохранения, а также в администрацию соответствующего муниципального образования.
(абзац введен Законом Липецкой области от 08.10.2020 N 448-ОЗ; в ред. Законов Липецкой области от 22.04.2021 N 532-ОЗ, от 29.05.2024 N 491-ОЗ)
5. Нормы предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия, границы земельных участков, непосредственно прилегающих к зданиям и другим объектам, устанавливаются органами местного самоуправления, а в случае, предусмотренном частью 4 настоящей статьи, Правительством области.
(в ред. Законов Липецкой области от 24.03.2011 N 477-ОЗ, от 29.09.2022 N 198-ОЗ)
Порядок проведения публичного мероприятия на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры, определяется Правительством области с учетом особенностей таких объектов и требований Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
(в ред. Закона Липецкой области от 29.09.2022 N 198-ОЗ)
6. Уведомление о проведении публичного мероприятия подается в течение рабочего дня в соответствии с режимом работы уполномоченного исполнительного органа государственной власти области, администрации муниципального образования по форме согласно приложению к настоящему Закону.
(в ред. Закона Липецкой области от 24.03.2011 N 477-ОЗ)
Абзац утратил силу. - Закон Липецкой области от 08.10.2020 N 448-ОЗ.
7. Получение уведомления о проведении публичного мероприятия должно быть документально подтверждено уполномоченным исполнительным органом государственной власти области или администрацией муниципального образования с указанием даты и времени его получения.
(в ред. Закона Липецкой области от 24.03.2011 N 477-ОЗ)
Уполномоченный исполнительный орган государственной власти области, администрация муниципального образования после получения уведомления о проведении публичного мероприятия осуществляют действия в соответствии с Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
