ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 от 4 февраля 2015 года N 31


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ОТ 15 ОКТЯБРЯ 2012 Г. N 398


Правительство Республики Марий Эл

постановляет:

Внести в постановление Правительства Республики Марий Эл от 15 октября 2012 года N 398 "Об утверждении государственной программы Республики Марий Эл "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов на 2013 - 2020 годы" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 18 октября 2012 г., N 15102012040349; 28 октября 2013 г., N 25102013040318; 21 февраля 2014 г., N 21022014040074, 3 марта 2014 г., N 03032014040089, 23 июля 2014 г., N 22072014040340) следующее изменение:

государственную программу Республики Марий Эл "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов на 2013 - 2020 годы", утвержденную указанным выше постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).

Председатель Правительства
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ



"Утверждена
постановлением
Правительства
Республики Марий Эл
от 15 октября 2012 года N 398
(в редакции постановления
Правительства
Республики Марий Эл
от 4 февраля 2015 года N 31)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ НА 2013 - 2020 ГОДЫ"

Паспорт государственной программы Республики Марий Эл "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов на 2013 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель Государственной программы

-

Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл

Соисполнители Государственной программы

-

Министерство образования и науки Республики Марий Эл

Участники Государственной программы

-

органы местного самоуправления в Республике Марий Эл (по согласованию);

государственное унитарное предприятие Республики Марий Эл "Территориальный центр "Маргеомониторинг"

Подпрограммы Государственной программы

-

"Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Республике Марий Эл";

"Развитие и использование минерально-сырьевой базы Республики Марий Эл";

"Развитие водохозяйственного комплекса Республики Марий Эл";

"Экологическая безопасность Республики Марий Эл";

"Обеспечение реализации государственной программы Республики Марий Эл "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов на 2013 - 2020 годы"

Цели Государственной программы

-

обеспечение экологической безопасности на территории Республики Марий Эл;

восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, защита от негативного воздействия вод;

обеспечение устойчивого сбалансированного развития и использования минерально-сырьевой базы Республики Марий Эл

Задачи Государственной программы

-

обеспечение экологически безопасного захоронения и переработки отходов;

ликвидация накопленных отходов, представляющих опасность для окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия населения республики;

разработка и реализация единой комплексной системы управления в сфере обращения с отходами;

сохранение и восстановление биологического разнообразия Республики Марий Эл;

строительство сооружений берегоукрепления;

повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (далее - ГТС) путем их приведения в безопасное техническое состояние;

восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;

воспроизводство минерально-сырьевых ресурсов в объемах, превышающих их потребление

Целевые индикаторы и показатели Государственной программы

-

количество несанкционированных объектов размещения твердых бытовых отходов (далее - ТБО);

доля площади территории Республики Марий Эл, занятой особо охраняемыми природными территориями (далее - ООПТ), в общей площади территории Республики Марий Эл;

доля разведанных запасов общераспространенных полезных ископаемых по отношению к общему объему добытых общераспространенных полезных ископаемых;

доля ГТС республиканской собственности Республики Марий Эл, приведенных в безопасное техническое состояние

Этапы и сроки реализации Государственной программы

-

Государственная программа реализуется в один этап.

Сроки реализации Государственной программы 2013 - 2020 годы

Объемы финансирования Государственной программы

-

общий объем финансирования составляет 1 578 611,8 тыс. рублей, из них:

2013 год - 77 280,7 тыс. рублей

2014 год - 66 128,8 тыс. рублей

2015 год - 168 234,2 тыс. рублей

2016 год - 216 513,4 тыс. рублей

2017 год - 231 811,8 тыс. рублей

2018 год - 328 835,8 тыс. рублей

2019 год - 237 145,2 тыс. рублей

2020 год - 252 661,9 тыс. рублей;

в том числе за счет средств федерального бюджета (при условии выделения средств из федерального бюджета) - 603 643,6 тыс. рублей, из них:

2013 год - 26 421,0 тыс. рублей

2014 год - 21 486,3 тыс. рублей

2015 год - 64 615,6 тыс. рублей

2016 год - 82 474,0 тыс. рублей

2017 год - 105 574,2 тыс. рублей

2018 год - 92 162,2 тыс. рублей

2019 год - 99 339,5 тыс. рублей

2020 год - 111 570,8 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл - 336 126,8 тыс. рублей, из них:

2013 год - 37 662,9 тыс. рублей

2014 год - 35 624,0 тыс. рублей

2015 год - 45 287,4 тыс. рублей

2016 год - 41 776,4 тыс. рублей

2017 год - 31 595,1 тыс. рублей

2018 год - 47 587,0 тыс. рублей

2019 год - 48 617,0 тыс. рублей

2020 год - 47 977,0 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований (при условии выделения средств из бюджетов муниципальных образований) - 112 893,7 тыс. рублей, из них:

2013 год - 3 196,8 тыс. рублей

2014 год - 7 751,9 тыс. рублей

2015 год - 5 239,0 тыс. рублей

2016 год - 8 150,6 тыс. рублей

2017 год - 20 993,0 тыс. рублей

2018 год - 20 743,0 тыс. рублей

2019 год - 21 447,0 тыс. рублей

2020 год - 25 372,4 тыс. рублей;

за счет средств внебюджетных источников (средства организаций, при условии выделения средств из внебюджетных источников) - 525 947,7 тыс. рублей, из них:

2013 год - 10 000,0 тыс. рублей

2014 год - 1 266,6 тыс. рублей

2015 год - 53 092,2 тыс. рублей

2016 год - 84 112,4 тыс. рублей

2017 год - 73 649,5 тыс. рублей

2018 год - 168 343,6 тыс. рублей

2019 год - 67 741,7 тыс. рублей

2020 год - 67 741,7 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Государственной программы

-

ликвидация несанкционированных объектов размещения ТБО;

уменьшение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды;

сохранение и воспроизводство биологического, ландшафтного разнообразия путем организации ООПТ республиканского значения;

повышение экологической культуры населения посредством расширения информированности населения о состоянии окружающей среды и мерах по сохранению природных объектов, привлечения к мероприятиям экологической направленности;

улучшение экологического состояния рек;

снижение риска аварий ГТС;

достижение превышения количества разведанных запасов общераспространенных полезных ископаемых над общим объемом их потребления;

увеличение государственного фонда недр

Паспорт подпрограммы 1 "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Республике Марий Эл"

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл

Соисполнители подпрограммы

-

отсутствуют

Участники подпрограммы

-

органы местного самоуправления в Республике Марий Эл (по согласованию);

организации (по согласованию)

Цели подпрограммы

-

улучшение экологической обстановки в Республике Марий Эл и создание эффективных механизмов управления сферой обращения с отходами производства и потребления

Задачи подпрограммы

-

обеспечение экологически безопасного захоронения и переработки отходов;

ликвидация накопленных отходов, представляющих опасность для окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия населения республики;

разработка и реализация единой комплексной системы управления в сфере обращения с отходами

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

доля отходов, захоронение которых осуществляется на полигонах современного типа

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2013 - 2020 годы в один этап

Объемы финансирования подпрограммы

-

общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 531 616,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 11 922,8 тыс. рублей

2014 год - 2 427,6 тыс. рублей

2015 год - 54 142,2 тыс. рублей

2016 год - 85 138,4 тыс. рублей

2017 год - 74 008,5 тыс. рублей

2018 год - 168 393,6 тыс. рублей

2019 год - 67 791,7 тыс. рублей

2020 год - 67 791,7 тыс. рублей;

из них:

республиканский бюджет Республики Марий Эл - 1 051,0 тыс. рублей:

2013 год - 711,0 тыс. рублей

2014 год - 50,0 тыс. рублей

2015 год - 50,0 тыс. рублей

2016 год - 45,0 тыс. рублей

2017 год - 45,0 тыс. рублей

2018 год - 50,0 тыс. рублей

2019 год - 50,0 тыс. рублей

2020 год - 50,0 тыс. рублей;

бюджеты муниципальных образований (при условии выделения средств из бюджетов муниципальных образований) - 4 617,8 тыс. рублей:

2013 год - 1 211,8 тыс. рублей

2014 год - 1 111,0 тыс. рублей

2015 год - 1 000,0 тыс. рублей

2016 год - 981,0 тыс. рублей

2017 год - 314,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники (средства организаций, при условии выделения средств из внебюджетных источников) - 525 947,7 тыс. рублей:

2013 год - 10 000,0 тыс. рублей

2014 год - 1 266,6 тыс. рублей

2015 год - 53 092,2 тыс. рублей

2016 год - 84 112,4 тыс. рублей

2017 год - 73 649,5 тыс. рублей

2018 год - 168 343,6 тыс. рублей

2019 год - 67 741,7 тыс. рублей

2020 год - 67 741,7 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

доля отходов, захоронение которых осуществляется на полигонах современного типа, возрастет до 100 процентов

Паспорт подпрограммы 2 "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Республики Марий Эл"

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл

Соисполнители подпрограммы

-

отсутствуют

Участники подпрограммы

-

органы местного самоуправления в Республике Марий Эл (по согласованию)

Цели подпрограммы

-

обеспечение рационального использования недр, воспроизводства и развития минерально-сырьевой базы Республики Марий Эл для удовлетворения текущих и перспективных потребностей промышленного и сельскохозяйственного производства, социального развития и экологической безопасности Республики Марий Эл

Задачи подпрограммы

-

обеспечение потребностей экономики республики минерально-сырьевыми ресурсами на принципах их комплексного и рационального использования;

осуществление мер по охране и воспроизводству минерально-сырьевой базы;

оценка обеспеченности Республики Марий Эл ресурсами общераспространенных полезных ископаемых до 2020 года и возможности вовлечения в эксплуатацию новых участков недр;

оценка обеспеченности Республики Марий Эл ресурсами общераспространенных полезных ископаемых до 2020 года и возможности вовлечения в эксплуатацию новых участков недр;

выявление перспективных площадей распространения отдельных видов общераспространенных полезных ископаемых;

создание информационно-аналитической системы с целью учета объектов минерально-сырьевой базы и оперативного управления недропользованием на территории Республики Марий Эл

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

объем ежегодного прироста запасов общераспространенных полезных ископаемых;

территория Республики Марий Эл, на которой ведется космический мониторинг, в общей площади территории;

количество геологических отчетов, отсканированных и записанных на магнитные носители, в общем количестве отчетов

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

подпрограмма реализуется в один этап.

Срок реализации подпрограммы 2013 - 2020 годы

Объем финансирования подпрограммы

-

общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл составляет 37 500,0 тыс. рублей, в том числе:

2013 год - 1 500,0 тыс. рублей

2014 год - 1 500,0 тыс. рублей

2015 год - 1 500,0 тыс. рублей

2016 год - 1 350,0 тыс. рублей

2017 год - 1 350,0 тыс. рублей

2018 год - 9 900,0 тыс. рублей

2019 год - 10 100,0 тыс. рублей

2020 год - 10 300,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

обеспечение организаций реального сектора экономики Республики Марий Эл необходимыми запасами общераспространенных полезных ископаемых;

достижение оптимального соотношения между приростом запасов и добычей полезных ископаемых;

создание информационно-аналитической системы с целью учета объектов минерально-сырьевой базы и оперативного управления недропользованием на территории Республики Марий Эл

Паспорт подпрограммы 3 "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Марий Эл"

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл

Соисполнители подпрограммы

-

отсутствуют

Участники подпрограммы

-

государственное унитарное предприятие Республики Марий Эл "Территориальный центр "Маргеомониторинг";

органы местного самоуправления в Республике Марий Эл (по согласованию)

Цели подпрограммы

-

повышение эффективности использования и охрана водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности, собственности Республики Марий Эл и муниципальной собственности и расположенных на территории Республики Марий Эл (далее - водные объекты)

Задачи подпрограммы

-

строительство сооружений берегоукрепления; повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (далее - ГТС) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;

восстановление и экологическая реабилитация водных объектов

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления;

доля ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние;

количество ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние;

численность населения, экологические условия проживания которого будут улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов;

объем выемки донных отложений в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов;

протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2013 - 2020 годы без разделения на этапы

Объемы финансирования подпрограммы

-

общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 786 932,4 тыс. рублей, из них:

2013 год - 35 885,0 тыс. рублей

2014 год - 35 595,2 тыс. рублей

2015 год - 84 505,0 тыс. рублей

2016 год - 104 747,0 тыс. рублей

2017 год - 131 175,3 тыс. рублей

2018 год - 120 655,2 тыс. рублей

2019 год - 129 526,5 тыс. рублей

2020 год - 144 843,2 тыс. рублей;

в том числе за счет средств федерального бюджета (при условии выделения средств из федерального бюджета) - 603 643,6 тыс. рублей, из них:

2013 год - 26 421,0 тыс. рублей

2014 год - 21 486,3 тыс. рублей

2015 год - 64 615,6 тыс. рублей

2016 год - 82 474,0 тыс. рублей

2017 год - 105 574,2 тыс. рублей

2018 год - 92 162,2 тыс. рублей

2019 год - 99 339,5 тыс. рублей

2020 год - 111 570,8 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл - 75 012,9 тыс. рублей, из них:

2013 год - 7 479,0 тыс. рублей

2014 год - 7 468,0 тыс. рублей

2015 год - 15 650,4 тыс. рублей

2016 год - 15 103,4 тыс. рублей

2017 год - 4 922,1 тыс. рублей

2018 год - 7 750,0 тыс. рублей

2019 год - 8 740,0 тыс. рублей

2020 год - 7 900,0 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований (при условии выделения средств из бюджетов муниципальных образований) - 108 275,9 тыс. рублей, из них:

2013 год - 1 985,0 тыс. рублей

2014 год - 6 640,9 тыс. рублей

2015 год - 4 239,0 тыс. рублей

2016 год - 7 169,6 тыс. рублей

2017 год - 20 679,0 тыс. рублей

2018 год - 20 743,0 тыс. рублей

2019 год - 21 447,0 тыс. рублей

2020 год - 25 372,4 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

ликвидация загрязнения водных объектов;

улучшение экологического состояния рек;

уменьшение негативного воздействия вод и водохозяйственной деятельности на компоненты природной среды;

снижение риска аварий ГТС

Паспорт подпрограммы 4 "Экологическая безопасность Республики Марий Эл"

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл

Соисполнители подпрограммы

-

Министерство образования и науки Республики Марий Эл

Участники подпрограммы

-

государственное унитарное предприятие Республики Марий Эл "Территориальный центр "Маргеомониторинг"

Цели подпрограммы

-

обеспечение экологической безопасности на территории Республики Марий Эл для повышения защищенности компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий

Задачи подпрограммы

-

повышение эффективности, качества мониторинга за состоянием объектов окружающей среды;

снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций;

обеспечение устойчивого развития республики путем формирования сети особо охраняемых природных территорий республиканского значения (далее - ООПТ) и сохранения биологического разнообразия;

повышение экологической культуры населения

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

увеличение количества ООПТ для создания экологического каркаса Республики Марий Эл и сохранения биологического разнообразия;

уровень охвата особо охраняемых природных территорий организованными рейдами за обеспечением установленного режима охраны;

выполнение плановых проверок на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих государственному экологическому контролю, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

подпрограмма реализуется в один этап.

Срок реализации 2013 - 2020 годы

Объемы финансирования подпрограммы

-

общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл составляет 30 918,0 тыс. рублей, из них:

2013 год - 3 330,0 тыс. рублей

2014 год - 3 310,0 тыс. рублей

2015 год - 3 310,0 тыс. рублей

2016 год - 2 979,0 тыс. рублей

2017 год - 2 979,0 тыс. рублей

2018 год - 5 110,0 тыс. рублей

2019 год - 4 950,0 тыс. рублей

2020 год - 4 950,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

уменьшение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды;

создание системы защиты от радиационной и химической опасности;

сохранение и воспроизводство биологического разнообразия;

развитие сети особо охраняемых природных территорий; повышение экологической культуры населения

Паспорт подпрограммы 5 "Обеспечение реализации государственной программы Республики Марий Эл "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов на 2013 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл

Соисполнители подпрограммы

-

отсутствуют

Участники подпрограммы

-

Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл

Цели подпрограммы

-

обеспечение эффективной реализации государственных функций в сфере охраны окружающей среды

Задачи подпрограммы

-

повышение качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере охраны окружающей среды;

обеспечение эффективного управления государственными финансами в сфере охраны окружающей среды;

обеспечение эффективного управления кадровыми ресурсами в сфере реализации государственной программы

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

доля государственных гражданских служащих Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет;

укомплектованность должностей государственной гражданской службы Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл в сфере природопользования и государственного экологического надзора

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2013 - 2020 годы в один этап

Объемы финансирования подпрограммы

-

общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл составляет 191 644,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 24 642,9 тыс. рублей

2014 год - 23 296,6 тыс. рублей

2015 год - 24 777,0 тыс. рублей

2016 год - 22 299,0 тыс. рублей

2017 год - 22 299,0 тыс. рублей

2018 год - 24 777,0 тыс. рублей

2019 год - 24 777,0 тыс. рублей

2020 год - 24 777,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

создание условий для достижения целей Программы и входящих в ее состав подпрограмм;

повышение качества и доступности государственных услуг в сфере охраны окружающей среды;

повышение эффективности исполнения государственных функций в сфере охраны окружающей среды;

повышение эффективности бюджетных расходов в природоохранной сфере

Приоритеты, цели и задачи государственной политики в сфере реализации Государственной программы


Выбор приоритетов Государственной программы определен Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденными Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 года N Пр-1102, Стратегией социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 года N 165-р, Стратегией долгосрочного социально-экономического развития Республики Марий Эл, утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 августа 2007 года N 214, Планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года в Республике Марий Эл, утвержденным распоряжением Правительства Республики Марий Эл от 29 ноября 2011 года N 730-р, Планом реализации Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации в Республике Марий Эл на период до 2030 года, утвержденным распоряжением Правительства Республики Марий Эл от 27 мая 2013 года N 299-р.

Основным стратегическим приоритетом государственной политики в сфере реализации Государственной программы является сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений.

Исходя из стратегического приоритета основными целями Государственной программы являются:

обеспечение экологической безопасности на территории Республики Марий Эл;

восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, защита от негативного воздействия вод;

обеспечение устойчивого сбалансированного развития и использования минерально-сырьевой базы Республики Марий Эл.

Достижение целей Государственной программы будет обеспечиваться решением следующих основных взаимосвязанных задач:

обеспечение экологически безопасного захоронения и переработки отходов;

ликвидация накопленных отходов, представляющих опасность для окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия населения республики;

разработка и реализация единой комплексной системы управления в сфере обращения с отходами;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»