ОПИСАНИЕ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ СОДЕЙСТВИЯ САМОЗАНЯТОСТИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН
┌════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════‰
│ 3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала предоставления государственной услуги,│
│ является личное обращение безработного гражданина, оформившего заявление - анкету или выразившего │
│ письменное согласие на предложение работника центра занятости населения, осуществляющего функцию │
│ предоставлению государственной услуги, о предоставлении государственной услуги. │
└══════════════════════════════════════════════════┬═════════════════════════════════════════════════…
┌══════════════════════════════════════════════════┴═════════════════════════════════════════════════‰
│ 3.2. Работник центра занятости населения осуществляет сбор и анализ информации о безработном │
│ гражданине, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения; │
└══════════════════════════════════════════════════┬═════════════════════════════════════════════════…
┌══════════════════════════════════════════════════┴═════════════════════════════════════════════════‰
│ 3.2.1. Работник информирует безработного гражданина о порядке предоставления государственной │
│ услуги, включая условия оказания финансовой помощи, формах и графике ее предоставления; │
└══════════════════════════════════════════════════┬═════════════════════════════════════════════════…
┌══════════════════════════════════════════════════┴═════════════════════════════════════════════════‰
│ 3.2.2. Работник уточняет предполагаемую форму осуществления предпринимательской деятельности │
│ (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, фермер), направления и вида экономической │
│ деятельности; │
└══════════════════════════════════════════════════┬═════════════════════════════════════════════════…
┌══════════════════════════════════════════════════┴═════════════════════════════════════════════════‰
│ 3.2.3. Работник предлагает безработному гражданину провести самооценку готовности к │
│ осуществлению предпринимательской деятельности; │
└══════════════════════════════════════════════════┬═════════════════════════════════════════════════…
┌══════════════════════════════════════════════════┴═════════════════════════════════════════════════‰
│ 3.2.4. Работник предлагает пройти тестирование (анкетирование), направленное на выявление │
│ способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, наличия необходимых │
│ знаний и навыков, требующихся при осуществлении предпринимательской деятельности, а также │
│ предложение выбрать способ тестирования (с использованием соответствующего программного │
│ или в письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет) и форму проведения тестирования │
│ (групповая или индивидуальная); │
└══════════════════════════════════════════════════┬═════════════════════════════════════════════════…
┌══════════════════════════════════════════════════┴═════════════════════════════════════════════════‰
│ 3.2.5. Работник проводит тестирование (анкетирование) по методикам с учетом выбора безработным │
│ гражданином формы его проведения, обрабатывает материалы тестирования (анкетирования), анализирует │
│ результаты тестирования (анкетирования) и сопоставляет их с результатами самооценки, проведенной │
│ безработным гражданином; │
└══════════════════════════════════════════════════┬═════════════════════════════════════════════════…
┌══════════════════════════════════════════════════┴═════════════════════════════════════════════════‰
│ 3.2.6. Работник обсуждает с безработным гражданином результаты тестирования (анкетирования) и │
│ самооценки, безработный гражданин принимает решение о целесообразности или нецелесообразности │
│ осуществления предпринимательской деятельности; │
└══════════════════════════════════════════════════┬═════════════════════════════════════════════════…
┌══════════════════════════════════════════════════┴═════════════════════════════════════════════════‰
│ 3.2.7. Получатель государственной услуги по результатам обсуждения с работником центра занятости│
│ населения, осуществляющим функцию по предоставлению государственной услуги, оценок степени │
│ готовности к занятию предпринимательской деятельностью, крестьянским (фермерским) хозяйством, │
│ самозанятости, принимает решение о целесообразности или нецелесообразности осуществления │
│ предпринимательской деятельности, создания крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации │
│ самозанятости. │
└══════════════════════════════════════════════════┬═════════════════════════════════════════════════…
┌══════════════════════════════════════════════════┴═════════════════════════════════════════════════‰
│ 3.2.8. В случае принятия решения о целесообразности получатель государственной услуги │
│ предоставляет в центр занятости населения бизнес - план. Работник центра занятости населения, │
│ согласовывает с получателем государственной услуги сроки подготовки, дату и время обсуждения │
│ бизнес - плана. │
└══════════════════════════════════════════════════┬═════════════════════════════════════════════════…
┌══════════════════════════════════════════════════┴═════════════════════════════════════════════════‰
│ 3.2.10. Работник оформляет заключение о предоставлении государственной услуги, содержащее │
│ сведения о принятии безработным гражданином решения о нецелесообразности осуществления │
│ предпринимательской деятельности; │
└══════════════════════════════════════════════════┬═════════════════════════════════════════════════…
┌══════════════════════════════════════════════════┴═════════════════════════════════════════════════‰
│ 3.2.11. Работник выдает заключение в соответствии с Приложением N 4 о предоставлении │
│ государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о нецелесообразности │
│ осуществления предпринимательской деятельности, второй экземпляр приобщает к личному делу │
│ получателя государственных услуг и вносит сведения в регистр получателей государственных услуг │
│ в сфере занятости населения. │
│ Получатель государственной услуги заверяет своей подписью с указанием даты принятия решения │
│ результат предоставления государственной услуги в личном деле получателя государственной услуги. │
└══════════════════════════════════════════════════┬═════════════════════════════════════════════════…
┌══════════════════════════════════════════════════┴═════════════════════════════════════════════════‰
│ 3.3. Работник знакомит получателя государственной услуги с основами предпринимательской │
│ деятельности (экономическими и правовыми аспектами предпринимательства, формами поддержки │
│ предпринимательства, организацией и государственной регистрацией в качестве юридического │
│ лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, │
│ направлениями маркетингового анализа состояния и тенденций развития отрасли экономики, спросом │
│и предложением товаров, работ, услуг, степенью развития конкуренции в выбранной сфере деятельности).│
└══════════════════════════════════════════════════┬═════════════════════════════════════════════════…
┌══════════════════════════════════════════════════┴═════════════════════════════════════════════════‰
│ 3.3.1. Работник проводит ознакомление получателя государственной услуги с психологическими │
│ аспектами предпринимательской деятельности и иной деятельности, ведения успешного бизнеса. │
└══════════════════════════════════════════════════┬═════════════════════════════════════════════════…
┌══════════════════════════════════════════════════┴═════════════════════════════════════════════════‰
│ 3.3.2. Работник предоставляет получателю государственной услуги информацию по вопросам │
│ подготовки технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана) и об основных требованиях, │
│ предъявляемых к структуре и содержанию технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана). │
└══════════════════════════════════════════════════┬═════════════════════════════════════════════════…
┌══════════════════════════════════════════════════┴═════════════════════════════════════════════════‰
│ 3.3.3. Работник информирует получателя государственной услуги о том, что технико-экономическое │
│ обоснование проекта (бизнес-план) может быть использовано как для целей организации │
│ планирования и ведения предпринимательской деятельности, создания крестьянского (фермерского) │
│ хозяйства, реализации самозанятости, так и для целей получения банковского кредита, поддержки │
│ субъектов малого и среднего предпринимательства, привлечения инвестиционных средств и фондов. │
└══════════════════════════════════════════════════┬═════════════════════════════════════════════════…
┌══════════════════════════════════════════════════┴═════════════════════════════════════════════════‰
│ 3.3.4. Работник предлагает получателю государственной услуги подготовить технико-экономическое │
│ обоснование проекта (бизнес-план) и представить его в центр занятости населения. │
│ Работник согласовывает с получателем государственной услуги сроки подготовки, дату и время │
│ обсуждения технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана). │
└══════════════════════════════════════════════════┬═════════════════════════════════════════════════…
┌══════════════════════════════════════════════════┴═════════════════════════════════════════════════‰
│ 3.3.5. Работник предлагает получателю государственной услуги обратиться в организации и │
│ учреждения, входящие в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, │
│ или к специалистам в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для │
│ получения поддержки (финансовой, имущественной, информационной и консультационной) и предоставляет │
│ информацию о направлениях деятельности структур поддержки субъектов малого и среднего │
│ предпринимательства или соответствующих специалистов, местах их нахождения, номерах телефонов для │
│ справок, адресах официальных сайтов в сети Интернет. │
└══════════════════════════════════════════════════┬═════════════════════════════════════════════════…
┌══════════════════════════════════════════════════┴═════════════════════════════════════════════════‰
│3.3.6. Получатель государственной услуги осуществляет подготовку технико-экономического обоснования │
│ проекта (бизнес-плана) и представляет его в центр занятости населения в установленные сроки. │
└══════════════════════════════════════════════════┬═════════════════════════════════════════════════…
┌══════════════════════════════════════════════════┴═════════════════════════════════════════════════‰
│ 3.3.7. Работник рассматривает представленное технико-экономическое обоснование проекта │
│ (бизнес-план) на предмет соответствия основным требованиям, предъявляемым к его структуре и │
│ содержанию, и обсуждает технико-экономическое обоснование проекта (бизнес-план) с получателем │
│ государственной услуги. │
└══════════════════════════════════════════════════┬═════════════════════════════════════════════════…
┌══════════════════════════════════════════════════┴═════════════════════════════════════════════════‰
│ 3.3.8. Работник по результатам обсуждения технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана)│
│ предлагает (при необходимости) получателю государственной услуги доработать технико-экономическое │
│ обоснование проекта (бизнес-план) и повторно представить его в центр занятости населения │
│ для рассмотрения. │
│ Работник, согласовывает с получателем государственной услуги сроки доработки, дату и время │
│ повторного обсуждения технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана). │
└══════════════════════════════════════════════════┬═════════════════════════════════════════════════…
┌══════════════════════════════════════════════════┴═════════════════════════════════════════════════‰
│ 3.3.9. Получатель государственной услуги осуществляет доработку технико-экономического обоснования │
│ проекта (бизнес-плана) и повторно представляет его в центр занятости населения │
│ в установленные сроки. │
└══════════════════════════════════════════════════┬═════════════════════════════════════════════════…
┌══════════════════════════════════════════════════┴═════════════════════════════════════════════════‰
│ 3.3.10. Работник рассматривает представленное технико-экономическое обоснование проекта │
│ (бизнес-план) и устно подтверждает его соответствие основным требованиям, предъявляемым │
│ к структуре и содержанию. │
└══════════════════════════════════════════════════┬═════════════════════════════════════════════════…
┌══════════════════════════════════════════════════┴═════════════════════════════════════════════════‰
│ 3.3.11. Работник совместно с получателем государственной услуги определяет потребность в │
│ получении навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, ведения │
│ крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости. │
└══════════════════════════════════════════════════┬═════════════════════════════════════════════════…
┌══════════════════════════════════════════════════┴═════════════════════════════════════════════════‰
│ 3.3.12. Работник, при недостаточности или отсутствии у получателя государственной услуги навыков, │
│необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, ведения крестьянского (фермерского) │
│ хозяйства, реализации самозанятости, совместно с получателем государственной услуги определяет │
│ способы, формы и сроки приобретения навыков, необходимых для осуществления предпринимательской │
│деятельности, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости по выбранному │
│ виду экономической деятельности. │
└══════════════════════════════════════════════════┬═════════════════════════════════════════════════…
┌══════════════════════════════════════════════════┴═════════════════════════════════════════════════‰
│ 3.3.13. Работник предлагает ознакомиться с примерами положительного опыта осуществления │
│ предпринимательской деятельности, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации │
│ самозанятости и предоставляет перечень юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, фермеров, │
│ осуществляющих выбранный (при отсутствии - схожий с выбранным) получателем государственной услуги │
│ вид экономической деятельности. │
└══════════════════════════════════════════════════┬═════════════════════════════════════════════════…
┌══════════════════════════════════════════════════┴═════════════════════════════════════════════════‰
│ 3.3.14. Получатель государственной услуги в случае согласия выбирает из перечня юридические │
│ лица, индивидуальных предпринимателей, фермеров, к которым можно обратиться для получения навыков, │
│необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, ведения крестьянского (фермерского) │
│ хозяйства, реализации самозанятости. │
└══════════════════════════════════════════════════┬═════════════════════════════════════════════════…
┌══════════════════════════════════════════════════┴═════════════════════════════════════════════════‰
│ 3.3.15. Работник согласовывает с представителями юридических лиц, индивидуальными │
│ предпринимателями, фермерами возможность и сроки обращения к ним получателя государственной │
│ услуги и сообщает получателю государственной услуги соответствующие сведения. │
└══════════════════════════════════════════════════┬═════════════════════════════════════════════════…
┌══════════════════════════════════════════════════┴═════════════════════════════════════════════════‰
│ 3.3.16. Работник информирует получателя государственной услуги о том, что в период │
│ получения навыков он может осуществить подготовку документов, необходимых для государственной │
│ регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) │
│ хозяйства, предоставление документов в регистрирующий орган, действия, предусмотренные │
│ законодательством Российской Федерации для государственной регистрации юридического лица, │
│ индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства, а также действия, │
│ связанные с организацией деятельности. │
└══════════════════════════════════════════════════┬═════════════════════════════════════════════════…
┌══════════════════════════════════════════════════┴═════════════════════════════════════════════════‰
│ 3.3.17. Работник определяет потребность безработного гражданина в прохождении профессионального │
│ обучения или получении дополнительного профессионального образования по направлению органов │
│ службы занятости, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности, и при │
│ выявлении указанной потребности оформление и выдача безработному гражданину предложения о │
│ прохождении профессионального обучения или получения дополнительного профессионального │
│ образования, включая обучение в другой местности, внесение соответствующих сведений в регистр │
│ получателей государственных услуг в сфере 3 занятости населения; │
└══════════════════════════════════════════════════┬═════════════════════════════════════════════════…
┌══════════════════════════════════════════════════┴═════════════════════════════════════════════════‰
│ 3.3.18. Работник информирует безработного гражданина о том, что в период получения дополнительных │
│ навыков, прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального │
│ образования он может осуществить: │
│ подготовку документов, необходимых для государственной регистрации юридического лица, │
│ индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства; │
│ представление документов, необходимых для государственной регистрации юридического лица, │
│ индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства, в регистрирующий орган; │
│ действия, связанные с организацией предпринимательской деятельности; │
│ оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического │
│ характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов; │
└═════════════════════════════════════════════════┬══════════════════════════════════════════════════…
┌═════════════════════════════════════════════════┴══════════════════════════════════════════════════‰
│3.3.19. Работник выясняет у получателя государственной услуги потребность в работниках, необходимых │
│для осуществления предпринимательской деятельности, создания крестьянского (фермерского) хозяйства, │
│ реализации самозанятости по выбранному виду экономической деятельности, их численность, │
│ требования к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности), │
│ квалификации или должности), требования к кандидатуре работника, уровню его профессиональной │
│ подготовки и квалификации, опыту и навыкам работы. │
└═════════════════════════════════════════════════┬══════════════════════════════════════════════════…
┌═════════════════════════════════════════════════┴══════════════════════════════════════════════════‰
│ 3.3.20. Работник при наличии потребности в работниках предлагает осуществить подбор кандидатур │
│ работников при содействии центра занятости населения. │
└═════════════════════════════════════════════════┬══════════════════════════════════════════════════…
┌═════════════════════════════════════════════════┴══════════════════════════════════════════════════‰
│ 3.3.21. Работник информирует получателя государственной услуги о порядке предоставления │
│ государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе │
│ необходимых работников и предлагает воспользоваться указанной государственной услугой. │
└═════════════════════════════════════════════════┬══════════════════════════════════════════════════…
┌═════════════════════════════════════════════════┴══════════════════════════════════════════════════‰
│ 3.3.22. Работник информирует получателя государственной услуги о том, что в случае представления │
│ свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя │
│или крестьянского (фермерского) хозяйства, свидетельства о внесении записи в Единый государственный │
│ реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и │
│ документов, подтверждающих расходы на подготовку документов, предоставляемых при государственной │
│ регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, │
│ оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического │
│ характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов, до истечения 30 │
│ дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый │
│ государственный реестр индивидуальных предпринимателей ему может быть оказана финансовая помощь. │
└═════════════════════════════════════════════════┬══════════════════════════════════════════════════…
┌═════════════════════════════════════════════════┴══════════════════════════════════════════════════‰
│ 3.4.1. Безработный гражданин для получения единовременной финансовой помощи при государственной │
│ регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского │
│ (фермерского) хозяйства представляет пакет документов на Комиссию. │
└═════════════════════════════════════════════════┬══════════════════════════════════════════════════…
┌═════════════════════════════════════════════════┴══════════════════════════════════════════════════‰
│ 3.4.2. Работник, в случае положительной оценки бизнес-плана, с безработным гражданином │
│ заключается договор о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной │
│ регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского │
│ (фермерского) хозяйства. │
└═════════════════════════════════════════════════┬══════════════════════════════════════════════════…
┌═════════════════════════════════════════════════┴══════════════════════════════════════════════════‰
│ 3.4.3. Работник, при представлении получателем государственной услуги свидетельства о │
│ государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского │
│ (фермерского) хозяйства, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр │
│ юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и │
│ документов, подтверждающих расходы на подготовку документов, предоставляемых при государственной │
│ регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, │
│ оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического │
│ характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов, фиксирует в │
│ программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере │
│ занятости населения (банк работников), сведения о: │
│ - дате государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя │
│ или крестьянского (фермерского) хозяйства и основном государственном регистрационном номере; │
│ - дате внесения в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный │
│ реестр индивидуальных предпринимателей записи о государственной регистрации в качестве │
│ юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства и │
│ государственном регистрационном номере; │
│ - наименовании и реквизитах документов, подтверждающих расходы на подготовку документов, │
│ предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных │
│ предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, оплату государственной пошлины, оплату │
│ нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной │
│ документации, изготовление печатей, штампов; │
│ - расходах (сумме средств), которые могут быть возмещены получателю государственной услуги в виде │
│ финансовой помощи. │
└════════════════════════════════════════════════┬═══════════════════════════════════════════════════…
┌════════════════════════════════════════════════┴═══════════════════════════════════════════════════‰
│ 3.4.4. Работник изготавливает копии представленных получателем государственной услуги документов, │
│ перечисленных в пункте 3.3.3. настоящего Административного регламента, заверяет их своей подписью │
│ с указанием даты и приобщает к личному делу получателя государственной услуги. │
└════════════════════════════════════════════════┬═══════════════════════════════════════════════════…
┌════════════════════════════════════════════════┴═══════════════════════════════════════════════════‰
│ 3.10. Работник оформляет принятое решение приказом об оказании финансовой помощи при │
│ предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан в │
│ соответствии с Приложением N 5 или об отказе в оказании финансовой помощи при предоставлении │
│ государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан в соответствии с │
│ Приложением N 6 и знакомит получателя государственной услуги о принятом решении под роспись. │
│ Приказ приобщает к личному делу получателя государственных услуг. │
└════════════════════════════════════════════════┬═══════════════════════════════════════════════════…
┌════════════════════════════════════════════════┴═══════════════════════════════════════════════════‰
│ 3.10.1 В случае если получатель государственной услуги не согласен с принятым решением, он │
│ письменно выражает свое несогласие и подписывает его. │
│ Получатель государственной услуги вправе обжаловать действия работника центра занятости населения, │
│ осуществляющего функцию по предоставлению государственной услуги, в установленном порядке. │
└════════════════════════════════════════════════┬═══════════════════════════════════════════════════…
┌════════════════════════════════════════════════┴═══════════════════════════════════════════════════‰
│ 3.10.2. Работник фиксирует в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей │
│ государственных услуг в сфере занятости населения (банк работников), сведения о принятом решении │
│ об оказании или отказе в оказании финансовой помощи с указанием номера, даты приказа и размера │
│ финансовой помощи. │
└════════════════════════════════════════════════┬═══════════════════════════════════════════════════…
┌════════════════════════════════════════════════┴═══════════════════════════════════════════════════‰
│ 3.10.5. Работник, на основании свидетельства о государственной регистрации юридического лица, │
│ индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства и свидетельства о │
│ внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный │
│ реестр индивидуальных предпринимателей принимает решение о прекращении выплаты пособия по │
│ безработице (материальной помощи) с одновременным снятием получателя государственной услуги │
│ с регистрационного учета в качестве безработного в связи с государственной регистрацией в │
│качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства │
│ или реализацией самозанятости (с указанием вида самозанятости) и знакомит получателя │
│ государственной услуги о принятом решении под роспись. Приказ приобщает к личному делу получателя │
│ государственных услуг. │
└════════════════════════════════════════════════┬═══════════════════════════════════════════════════…
┌════════════════════════════════════════════════┴═══════════════════════════════════════════════════‰
│ 3.10.6. Работник проверяет правильность формирования личного дела получателя государственных │
│ услуг и дополняет его необходимыми документами. │
└════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════…