УКАЗ
от 9 февраля 2015 года N 319
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ КОНТРОЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
____________________________________________________________________
Документ фактически утратил силу на основании Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 09.03.2016 N 972, упразднившего Главное контрольное управление РС(Я).
____________________________________________________________________
В целях приведения в соответствие Бюджетному кодексу Российской Федерации, главе 5 Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия), Указу Президента Республики Саха (Якутия) от 4 апреля 2014 года N 2557 "О Порядке осуществления полномочий органами внутреннего государственного финансового контроля по внутреннему государственному финансовому контролю и контролю в сфере закупок в Республике Саха (Якутия)" и Указу Главы Республики Саха (Якутия) от 3 июня 2014 года N 2696 "О переименовании отдельных исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Главном контрольном управлении Республики Саха (Якутия).
2. Признать утратившим силу Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 6 ноября 2010 года N 340 "Об утверждении Положения о Главном контрольном управлении при Президенте Республики Саха (Якутия) в новой редакции".
3. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
Глава
Республики Саха (Якутия)
Е.БОРИСОВ
г. Якутск
9 февраля 2015 года
N 319
ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ КОНТРОЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
1.1. Главное контрольное управление Республики Саха (Якутия) (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющим внутренний государственный финансовый контроль и контроль в сфере закупок в Республике Саха (Якутия) (далее - контроль).
Управление образуется Указом Главы Республики Саха (Якутия) и ему подотчетно, Положение об Управлении утверждается Главой Республики Саха (Якутия).
1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), а также настоящим Положением.
1.3. Управление обладает правами юридического лица, имеет бланки и штампы установленных образцов, печать со своим наименованием и с изображением Государственного герба Республики Саха (Якутия), счета, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.4. Управление при осуществлении своей деятельности взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия) и иными организациями.
1.5. Имущество Управления является государственной собственностью Республики Саха (Якутия) и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
1.6. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на содержание исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия). Численность работников Управления утверждается Указом Главы Республики Саха (Якутия) в установленном порядке.
1.7. Полное наименование Управления - Главное контрольное управление Республики Саха (Якутия).
Сокращенное наименование Управления - Главное контрольное управление РС(Я).
1.8. Местонахождение Управления: Республика Саха (Якутия), г. Якутск.
Основными задачами Управления являются:
2.1. Организация и осуществление последующего контроля по результатам исполнения государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в целях установления законности их исполнения, а также контроля за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных программ Республики Саха (Якутия), в том числе отчетности об исполнении государственных заданий.
2.2. Контроль за целевым и эффективным использованием исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия) и органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия), юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также физическими лицами средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), государственного имущества Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством.
2.3. Анализ исполнения нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Саха (Якутия), предусматривающих расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) или влияющих на формирование и исполнение государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
2.4. Контроль в сфере закупок в Республике Саха (Якутия).
Для выполнения возложенных задач Управление обладает следующими полномочиями:
3.1. Организация и проведение в соответствии с Планом контрольной деятельности Управления, утверждаемым Главой Республики Саха (Якутия), контрольных мероприятий в пределах компетенции, установленной законодательством.
3.2. Контроль за законным, целевым и эффективным использованием исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия) и органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия), юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также физическими лицами бюджетных средств, субсидий и межбюджетных трансфертов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), гарантий Правительства Республики Саха (Якутия), бюджетных кредитов, бюджетных ссуд и бюджетных инвестиций.
3.3. Контроль в сфере закупок в целях установления законности составления и исполнения государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок, достоверности учета таких расходов и отчетности в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
3.4. Контроль за целевым и эффективным использованием государственного имущества Республики Саха (Якутия).
3.5. Контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных программ Республики Саха (Якутия), в том числе отчетности об исполнении государственных заданий.
3.6. Контроль по поручениям Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) за исполнением исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия) и органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия), а также организациями отдельных нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в пределах установленных полномочий.
3.7. Контроль за полным и своевременным устранением объектами контроля установленных нарушений и исполнением представлений и (или) предписаний Управления.
3.8. Проведение сводной аналитической работы по итогам проведенных контрольных мероприятий, выработка предложений и рекомендаций по их устранению и недопущению.
3.9. Осуществление мероприятий по обеспечению качества контрольной деятельности.
3.10. Представление Главе Республики Саха (Якутия) и Председателю Правительства Республики Саха (Якутия) ежегодных и ежеквартальных отчетов о деятельности Управления, а также отчетов по итогам проведенных контрольных мероприятий, аналитической информации о деятельности объектов контроля.
3.11. Анализ состояния и исполнения законодательства о контрольной деятельности, обобщение практики его применения и разработка предложений по его совершенствованию.
3.12. Разработка и подготовка проектов нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности.
3.13. Оказание методической помощи в организации контрольной деятельности органам местного самоуправления Республики Саха (Якутия).
3.14. Анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
3.15. Направление материалов контрольных мероприятий, содержащих признаки правонарушения и состава преступления, окончательное установление которых выходит за пределы полномочий Управления, в правоохранительные органы.
3.16. Прием граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок.
3.17. Проведение мониторинга федерального законодательства и ревизии нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам по вопросам, отнесенным к ведению Управления.
3.18. Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Управления, а также их проектов.
3.19. Осуществление в рамках своей компетенции производства по делам об административных правонарушениях в части составления протоколов об административных правонарушениях в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.20. Представление в установленном порядке в судебных органах прав и законных интересов Республики Саха (Якутия) по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
3.21. Организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации в Управлении.
3.22. Организация и проведение мероприятий по гражданской обороне в Управлении.
3.23. Организация профессиональной подготовки работников Управления, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки.
3.24. Осуществление в установленном порядке сбора, хранения и обработки отчетности и иной документированной информации в установленной сфере деятельности.
3.25. Обеспечение соответствующего режима хранения и защиты полученной в процессе деятельности Управления информации, составляющей государственную, коммерческую тайну, конфиденциальной информации, персональных данных.
3.26. Организация работы по делопроизводству, комплектованию, учету, хранению документов, образующихся в процессе деятельности Управления.
3.27. Осуществление функций главного распорядителя и получателя средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
3.28. Осуществление функций администратора доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в установленной сфере деятельности.
3.29. Осуществление функции государственного заказчика на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Саха (Якутия).
3.30. Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности Управления, за исключением сведений, относящихся к информации ограниченного доступа, в соответствии с федеральным законодательством.
3.31. Внесение предложений по кандидатурам на представление государственных наград.
3.32. Осуществление деятельности по укреплению материально-технической базы.
3.33. Осуществление кадровой работы в соответствии с требованиями трудового законодательства и законодательства о государственной гражданской службе в Российской Федерации и Республике Саха (Якутия).
3.34. Осуществление полномочий в области охраны труда в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
3.35. Реализация функции респондента официального статистического учета.
3.36. Участие в целевом обучении граждан с высшим образованием и средним профессиональным образованием за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
3.37. Участие в формировании и реализации государственного заказа Республики Саха (Якутия) на научно-исследовательские работы.
3.38. Исполнение функции по управлению государственной собственностью Республики Саха (Якутия).
3.39. Осуществление в координации с Министерством по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия) международных и внешнеэкономических связей с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, иностранными компаниями.
3.40. Реализация функции исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) по работе с договорами и соглашениями, заключаемыми Главой Республики Саха (Якутия), Правительством Республики Саха (Якутия) в соответствии с действующим законодательством.
3.41. Организация работы по обеспечению пожарной безопасности помещений, занимаемых Управлением.
3.42. Осуществление работы по соблюдению санитарно-гигиенических требований к содержанию и эксплуатации помещений, занимаемых Управлением.
3.43. Организация работы по учреждению, учету, выдаче ведомственных наград.
3.44. Осуществление иных полномочий в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
Управление при осуществлении возложенных на него задач и реализации полномочий имеет право:
4.1. Самостоятельно определять формы и методы проведения контрольных мероприятий исходя из требований действующего законодательства либо содержания конкретного поручения.
4.2. Запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме информацию, документы и материалы, объяснения в письменной и устной формах, необходимые для проведения контрольных мероприятий.
4.3. При осуществлении выездных проверок (ревизий) беспрепятственно по предъявлению служебных удостоверений и копии приказа, подписанного руководителем (заместителем руководителя) Управления, посещать помещения и территории, которые занимают объекты контроля, требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг, а также проводить необходимые экспертизы и другие мероприятия по контролю.