ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 от 29 января 2015 года N 58-П


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

В целях приведения нормативного правового акта Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствие с законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие здравоохранения на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1142-П.

2. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2015 года.

Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН



Утверждены
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 29 января 2015 года N 58-П

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

1. Паспорт Государственной программы изложить в следующей редакции:

"ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель Государственной программы

департамент здравоохранения автономного округа

Соисполнители Государственной программы

департамент строительства и жилищной политики автономного округа

Цель Государственной программы

обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки

Задачи Государственной программы

- обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи, развитие взаимодействия государственной и частной систем здравоохранения;
- повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации, обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей;
- повышение эффективности службы родовспоможения и детства;
- развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей;
- обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами;
- совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях;
- повышение эффективности и результативности процессов управления здравоохранением на региональном уровне и на уровне учреждений здравоохранения;
- совершенствование организации медицинской помощи;
- кадровое, нормативно-правовое и финансовое обеспечение Государственной программы

Сроки реализации Государственной программы

2014 - 2020 годы

Показатели Государственной программы

- смертность от всех причин;
- уровень материнской смертности;
- уровень младенческой смертности;
- смертность от болезней системы кровообращения;
- смертность от дорожно-транспортных происшествий;
- смертность от новообразований (в том числе от злокачественных);
- смертность от туберкулеза;
- потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь);
- распространенность потребления табака среди взрослого населения;
- распространенность потребления табака среди детей и подростков;
- количество зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, - активный туберкулез;
- обеспеченность врачами на 10 тыс. населения;
- количество средних медицинских работников, приходящихся на 1 врача;
- отношение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к средней заработной плате в автономном округе (процентов);
- отношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к средней заработной плате в автономном округе (процентов);
- отношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к средней заработной плате в автономном округе (процентов);
- ожидаемая продолжительность жизни при рождении

Программно-целевые инструменты Государственной программы

отсутствуют

Подпрограммы

Подпрограмма 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи".
Подпрограмма 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации. Оказание паллиативной помощи, в том числе детям".
Подпрограмма 3 "Охрана здоровья матери и ребенка".
Подпрограмма 4 "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям".
Подпрограмма 5 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения и меры социальной поддержки работников учреждений здравоохранения".
Подпрограмма 6 "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях".
Подпрограмма 7 "Развитие информатизации в здравоохранении Ямало-Ненецкого автономного округа".
Подпрограмма 8 "Совершенствование системы территориального планирования Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере здравоохранения".
Подпрограмма 9 "Обеспечение реализации Государственной программы"

Ресурсное обеспечение Государственной программы (тыс. руб.)

Общий объем финансирования - 98046847

Объем финансирования Государственной программы, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, - 98046847 (в том числе средства федерального бюджета - 724 168)

Справочно: планируемый объем федеральных средств (внебюджетных средств) - 72901770

2014 год - 15293470

15293470
(в том числе средства федерального бюджета - 305498)

5313348

2015 год - 14291934

14291934
(в том числе средства федерального бюджета - 140586)

9883382

2016 год - 13781345

13781345
(в том числе средства федерального бюджета - 133000)

10460108

2017 год - 13818562

13818562
(в том числе средства федерального бюджета - 133402)

11811233

2018 год - 13620512

13620512
(в том числе средства федерального бюджета - 3894)

11811233

2019 год - 13620512

13620512
(в том числе средства федерального бюджета - 3894)

11811233

2020 год - 13620512

13620512
(в том числе средства федерального бюджета - 3894)

11811233

Ожидаемые результаты реализации Государственной программы

- снижение смертности от всех причин до 5,3 случаев на 1000 населения;
- снижение материнской смертности до 12,5 случаев на 100 тыс. родившихся живыми;
- снижение младенческой смертности до 7,5 случаев на 1000 родившихся живыми;
- снижение смертности от болезней системы кровообращения до 210,4 случаев на 100 тыс. населения;
- снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий до 9,5 случаев на 100 тыс. населения;
- снижение смертности от злокачественных новообразований до 76,5 случаев на 100 тыс. населения;
- снижение смертности от туберкулеза до 9,0 случаев на 100 тыс. населения;
- снижение количества зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, - активный туберкулез до 38,9 случаев на 100 тыс. населения;
- увеличение обеспеченности врачами до 41,0 на 10 тыс. населения;
- количество среднего медицинского персонала, приходящегося на 1 врача, составит 2,8;
- повышение отношения средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к средней заработной плате в автономном округе до 200%;
- повышение отношения средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), к средней заработной плате в автономном округе до 100%;
- повышение отношения средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), к средней заработной плате в автономном округе до 100%;
- увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 74,2 лет

".


2. В подпрограмме "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" (далее - Подпрограмма 1):

2.1. паспорт Подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

"ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 1

Ответственный исполнитель Подпрограммы 1

департамент здравоохранения автономного округа

Соисполнитель Подпрограммы 1

-

Цель
Подпрограммы 1

обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи

Задачи
Подпрограммы 1

- формирование у граждан ЗОЖ, ответственного отношения к своему здоровью и здоровью своих детей и близких и мотивирование их к ЗОЖ путем создания в автономном округе единого межведомственного профилактического пространства, повышение эффективности профилактической работы учреждений здравоохранения в автономном округе, проведение диспансеризации населения;
- дальнейшее совершенствование иммунопрофилактики и вакцинации населения, направленное на ограничение распространения и ликвидацию инфекционных болезней;
- совершенствование инфраструктуры учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, в том числе сельскому населению, повышение доступности медицинской помощи, в том числе сельскому населению; усовершенствование методического и материально-технического обеспечения учреждений первичной медико-санитарной помощи автономного округа для внедрения эффективных методов выявления, профилактики и коррекции факторов риска основных хронических неинфекционных заболеваний

Сроки реализации Подпрограммы 1

2014 - 2020 годы

Показатели Подпрограммы 1

- охват профилактическими медицинскими осмотрами детей;
- охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- охват диспансеризацией подростков;
- распространенность ожирения среди взрослого населения;
- распространенность повышенного артериального давления среди взрослого населения;
- распространенность повышенного уровня холестерина в крови среди взрослого населения;
- распространенность низкой физической активности среди взрослого населения;
- охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез;
- выявляемость начальных стадий злокачественных новообразований;
- заболеваемость дифтерией;
- заболеваемость корью;
- заболеваемость краснухой;
- заболеваемость эпидемическим паротитом;
- заболеваемость острым вирусным гепатитом B;
- охват иммунизации населения против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки;
- охват иммунизации населения против эпидемического паротита в декретированные сроки;
- доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных;
- доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года;
- доля больных наркоманиями, повторно госпитализированных в течение года;
- смертность от самоубийств;
- первичная заболеваемость ВИЧ-инфекцией на территории автономного округа;
- процент охвата ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики вертикального пути передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку;
- заболеваемость хроническими вирусными гепатитами B и C на территории округа;
- распространенность хронических вирусных гепатитов B и C;
- излечиваемость после проведенной противовирусной терапии;
- охват иммунизацией против (от) гриппа к общей численности контингента, подлежащего вакцинации;
- охват вакцинацией против (от) кори к общей численности контингента, подлежащего вакцинации;
- охват вакцинацией против (от) полиомиелита к общей численности контингента, подлежащего вакцинации;
- охват вакцинацией против (от) краснухи к общей численности контингента, подлежащего вакцинации;
- охват вакцинацией против (от) гепатита B к общей численности контингента, подлежащего вакцинации;
- охват вакцинацией против (от) гепатита A к общей численности контингента, подлежащего вакцинации;
- заболеваемость вирусным гепатитом A на 100 тыс. населения;
- заболеваемость ветряной оспой в организованных коллективах на 1000 населения

Основные мероприятия Подпрограммы 1

мероприятие 1.1. "Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование ЗОЖ, в том числе у детей. Профилактика развития зависимостей, включая сокращение потребления табака, алкоголя, наркотических средств и психоактивных веществ, в том числе у детей".
Мероприятие 1.2. "Профилактика инфекционных заболеваний, в том числе ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов B и C, включая иммунопрофилактику, в том числе у детей".
Мероприятие 1.3. "Развитие первичной медико-санитарной помощи, в том числе сельским жителям. Развитие системы раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития, включая проведение медицинских осмотров и проведение диспансеризации населения, в том числе детей"

Ресурсное обеспечение Подпрограммы 1 (тыс. руб.)

Общий объем финансирования - 3968018

Объем финансирования Подпрограммы 1, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, - 3968018 (в том числе средства федерального бюджета - 22 511)

Справочно: планируемый объем федеральных средств (внебюджетных средств) - 16058073

2014 год - 921525

921525
(в том числе средства федерального бюджета - 22 511)

1719179

2015 год - 549795

549795

2103965

2016 год - 498754

498754

2217329

2017 год - 499486

499486

2504400

2018 год - 499486

499486

2504400

2019 год - 499486

499486

2504400

2020 год - 499486

499486

2504400

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1

- снижение смертности населения от неинфекционных заболеваний и внешних причин;
- снижение распространенности и сохранение на спорадическом уровне инфекционных болезней; увеличение иммунной прослойки населения;
- оптимизация структуры учреждений здравоохранения автономного округа, в том числе на селе: уменьшение количества коек стационаров круглосуточного пребывания, увеличение коек замещающих стационар технологий, увеличение реабилитационных коек;
- открытие оснащенных современным медицинским оборудованием врачебных амбулаторий, ФАП, приближенных к местам проживания коренного населения, в том числе кочующего населения; создание специализированных выездных бригад для оказания специализированной медицинской помощи населению, проживающему в труднодоступных территориях;
- использование авиатранспорта для оказания плановой амбулаторно-поликлинической помощи населению труднодоступных сельских территорий и тундровому населению

";

2.2. таблицу 25 пункта 2.3.3 подраздела 2.1 раздела II изложить в следующей редакции:

"Таблица 25


Перечень мероприятий Подпрограммы 1 и затраты на их реализацию

N п/п

Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 1

Затраты на реализацию программных мероприятий (тыс. руб.)

всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Подпрограмма 1

3968018

921525

549795

498754

499486

499486

499486

499486

Окружной бюджет

3968018

921525

549795

498754

499486

499486

499486

499486

Федеральные средства

22511

22511

-

-

-

-

-

-

Расходы Центрального аппарата

236736 <*>

33304

33636

33743

33851

33959

34067

34176

Справочно

бюджет ТФОМС автономного округа

16058073

1719179

2103965

2217329

2504400

2504400

2504400

2504400

Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 - департамент здравоохранения автономного округа

3968018

921525

549795

498754

499486

499486

499486

499486

ГБУЗ ЯНАО "Центр медицинской профилактики"

276616

32244

43170

40210

40248

40248

40248

40248

ГБУЗ ЯНАО "Надымская городская стоматологическая поликлиника"

3080

1080

2000

0

0

0

0

0

ГАУЗ ЯНАО "Новоуренгойская городская стоматологическая поликлиника"

2294

1294

1000

0

0

0

0

0

ГБУЗ ЯНАО "Ноябрьская городская стоматологическая поликлиника"

3118

1118

2000

0

0

0

0

0

ГБУЗ ЯНАО "Тазовская центральная районная больница"

672849

150101

89457

86527

86691

86691

86691

86691

ГБУЗ ЯНАО "Яр-Салинская центральная районная больница"

655275

175410

82941

79248

79419

79419

79419

79419

ГБУЗ ЯНАО "Красноселькупская центральная районная больница"

320922

74215

43614

40573

40630

40630

40630

40630

ГБУЗ ЯНАО "Аксарковская центральная районная больница"

226528

68821

28669

25778

25815

25815

25815

25815

ГБУЗ ЯНАО "Мужевская центральная районная больница"

417464

96705

61691

51760

51827

51827

51827

51827

ГБУЗ ЯНАО "Харпская районная больница"

62285

31008

8622

4527

4532

4532

4532

4532

ГБУЗ ЯНАО "Тарко-Салинская центральная районная больница"

965546

220180

137849

121349

121542

121542

121542

121542

1.

Задача 1. Формирование у граждан здорового образа жизни, ответственного отношения к своему здоровью и здоровью своих детей и близких и мотивирование их к здоровому образу жизни путем создания в автономном округе единого межведомственного профилактического пространства, повышение эффективности профилактической работы учреждений здравоохранения в автономном округе, проведение диспансеризации населения

1.1.

Мероприятие 1.1. "Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни, в том числе у детей. Профилактика развития зависимостей, включая сокращение потребления табака, алкоголя, наркотических средств и психоактивных веществ, в том числе у детей"

299127

54755

43170

40210

40248

40248

40248

40248

Окружной бюджет

299127

54755

43170

40210

40248

40248

40248

40248

Федеральные средства

22511

22511

Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 - департамент здравоохранения автономного округа

299127

54755

43170

40210

40248

40248

40248

40248

ГБУЗ ЯНАО "Центр медицинской профилактики"

276616

32244

43170

40210

40248

40248

40248

40248

Соисполнитель Подпрограммы 1 отсутствует

-

-

-

-

-

-

-

-

2.

Задача 2. Дальнейшее совершенствование иммунопрофилактики и вакцинации населения, направленное на ограничение распространения и ликвидацию инфекционных болезней

2.1.

Мероприятие 1.2. "Профилактика инфекционных заболеваний, в том числе ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов B и C, включая иммунопрофилактику, в том числе у детей"

130709

18659

18675

18675

18675

18675

18675

18675

Окружной бюджет

130709

18659

18675

18675

18675

18675

18675

18675

Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 - департамент здравоохранения автономного округа

130709

18659

18675

18675

18675

18675

18675

18675

Соисполнитель Подпрограммы 1 отсутствует

-

-

-

-

-

-

-

-

3.

Задача 3. Совершенствование инфраструктуры учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, в том числе сельскому населению, повышение доступности медицинской помощи в т.ч. сельскому населению; усовершенствование методического и материально-технического обеспечения учреждений первичной медико-санитарной помощи автономного округа для внедрения эффективных методов выявления, профилактики и коррекции факторов риска основных хронических неинфекционных заболеваний

3.1.

Мероприятие 1.3. "Развитие первичной медико-санитарной помощи, в том числе сельским жителям. Развитие системы раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития, включая проведение медицинских осмотров и проведение диспансеризации населения, в том числе детей"

3538182

848111

487950

439869

440563

440563

440563

440563

Окружной бюджет

3538182

848111

487950

439869

440563

440563

440563

440563

Расходы Центрального аппарата

236736 <*>

33304

33636

3374

33851

33959

34067

34176

Справочно

бюджет ТФОМС автономного округа

16058073

1719179

2103965

2217329

2540400

2504400

2504400

2504400

Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 - департамент здравоохранения автономного округа

3538182

848111

487950

439869

440563

440563

440563

440563

ГБУЗ ЯНАО "Надымская городская стоматологическая поликлиника"

3080

1080

2000

0

0

0

0

0

ГАУЗ ЯНАО "Новоуренгойская городская стоматологическая поликлиника"

2294

1294

1000

0

0

0

0

0

ГБУЗ ЯНАО "Ноябрьская городская стоматологическая поликлиника"

3118

1118

2000

0

0

0

0

0

ГБУЗ ЯНАО "Тазовская центральная районная больница"

672849

150101

89457

86527

86691

86691

86691

86691

ГБУЗ ЯНАО "Ярсалинская центральная районная больница"

655275

175410

82941

79248

79419

79419

79419

79419

ГБУЗ ЯНАО "Красноселькупская центральная районная больница"

320922

74215

43614

40573

40630

40630

40630

40630

ГБУЗ ЯНАО "Аксарковская центральная районная больница"

226528

68821

28669

25778

25815

25815

25815

25815

ГБУЗ ЯНАО "Мужевская центральная районная больница"

417464

96705

61691

51760

51827

51827

51827

51827

ГБУЗ ЯНАО "Харпская центральная районная больница"

62285

31008

8622

4527

4532

4532

4532

4532

ГБУЗ ЯНАО "Тарко-Салинская центральная районная больница"

965546

220180

137849

121349

121542

121542

121542

121542

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»