Учитывая энергодефицитность Ярославской области (более 45 процентов мощности в 2013 году покрывалось за счет транзита из соседних Костромской, Московской и Владимирской областей), для повышения эффективности реализации инвестиционных и производственных программ субъектов электроэнергетики, работающих на территории Ярославской области, предлагается организовать проведение на постоянной основе технической экспертизы данных программ с привлечением экспертных организаций.
Подобная практика используется Министерством энергетики Российской Федерации в отношении субъектов электроэнергетики, работающих на территории Российской Федерации.
Целями проведения технической экспертизы инвестиционных и производственных программ субъектов электроэнергетики являются:
- проверка достаточности запланированных мероприятий по техническому обслуживанию и ремонтам электроустановок, зданий и сооружений, по подготовке к отопительному сезону для обеспечения надежного электроснабжения потребителей Ярославской области;
- анализ инвестиционной деятельности в части достаточности запланированных мероприятий для обеспечения надежного электроснабжения потребителей Ярославской области.
Техническая экспертиза проводится по следующим направлениям:
- определение достаточности запланированных мероприятий по техническому обслуживанию и ремонтам электроустановок, зданий и сооружений по подготовке к отопительному сезону для обеспечения надежного электроснабжения потребителей Ярославской области, а именно наличие и полнота плана подготовки к работе в осенне-зимний период, включающего в себя, в том числе, проведение ремонтов основного и вспомогательного оборудования, зданий и сооружений в соответствии с согласованными субъектами ОДУ сводными годовыми графиками ремонта, технического освидетельствования, диагностики и испытания оборудования, влияющего на готовность к передаче электрической энергии в соответствии с требованиями законодательства РФ;
- обеспечение готовности к выполнению в осенне-зимний период передачи электрической энергии и мощности в пределах пропускной способности объектов электросетевого хозяйства;
- включение в производственные программы мероприятий по устранению выявленных нарушений требований безопасности на объектах электроэнергетики, создающих риск безопасной работы указанных объектов в условиях низких температур наружного воздуха и прохождения максимума потребления электрической энергии для выполнения в установленные сроки предписаний уполномоченных органов исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющих функции по государственному контролю (надзору) в установленной сфере деятельности;
- установление наличия и полноты планов проверки и профилактических работ устройств релейной защиты, сетевой, противоаварийной автоматики;
- анализ инвестиционной деятельности в части достаточности запланированных мероприятий для обеспечения надежного электроснабжения потребителей Ярославской области.
Техническая экспертиза должна охватывать:
- силовое оборудование ПС;
- оборудование собственных нужд ПС;
- аккумуляторные установки и систему постоянного тока;
- воздушные линии электропередачи;
- кабельное хозяйство;
- заземление и молниезащиту;
- релейную защиту и противоаварийную автоматику;
- средства диспетчерского и технологического управления, связи;
- здания и сооружения.
Результатом выполненной работы является составление отчета о результатах проверки организации технического обслуживания и ремонтов, инвестиционной деятельности (далее - отчет) с приложением перечня мероприятий по преодолению (устранению или минимизации) выявленных технологических и управленческих рисков.
Отчет должен содержать:
- краткую характеристику субъекта электроэнергетики;
- анализ организации эксплуатации, технического обслуживания и ремонтной деятельности объекта;
- подтверждение достаточности мероприятий (в программах капитального ремонта и инвестиционной деятельности) для выполнения условий готовности к работе в осенне-зимний период.