ЗАКОН
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 15 июля 2000 года N 21-ЗКО
О ВЫБОРАХ ГУБЕРНАТОРА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Законов Курской области от 13.06.2001 N 41-ЗКО; от 12.03.2002 N 8-ЗКО)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона Курской области от 10.06.2003 N 29-ЗКО.
____________________________________________________________________
Принят
Курской областной Думой
11 июля 2000 года
Выборы Губернатора Курской области проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Курской области и законами Курской области.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство о выборах Губернатора Курской области
1. Законодательство о выборах Губернатора Курской области составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другие федеральные законы, Устав (Основной Закон) Курской области и настоящий Закон.
2. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон в период проведения избирательной кампании по выборам Губернатора Курской области они вступают в силу после окончания избирательной кампании и действуют при проведении новых выборов Губернатора Курской области.
3. В случае, если настоящий Закон вступает в противоречие с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", либо не содержит предусмотренных им положений, непосредственно применяются принципы и нормы Федерального закона. При этом настоящий Закон применяется в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.
Статья 2. Основные термины, применяемые в настоящем Законе
В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в настоящем Законе используются следующие термины:
агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании;
предвыборная агитация - деятельность граждан Российской Федерации, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, побуждающая или имеющая целью побудить избирателей принять участие в выборах, а также голосовать за тех или иных кандидатов или против них;
выдвижение кандидата - инициатива избирателей, избирательного объединения, избирательного блока в определении кандидата на должность Губернатора Курской области, а также сбор подписей избирателей в поддержку указанной инициативы или иные формы поддержки указанной инициативы, предусмотренные федеральным законом, настоящим Законом;
избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом;
избирательная кампания - период со дня официального опубликования решения Курской областной Думы о назначении выборов до дня официального опубликования результатов выборов;
избирательное объединение - политическое общественное объединение (политическая партия, политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано в соответствии с федеральными законами, законами Курской области на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования, а при назначении выборов Губернатора Курской области в случае досрочного прекращения полномочий Губернатора Курской области этот срок сокращается до 6 месяцев.
Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав политического общественного объединения;
избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки, установленные федеральным законом, настоящим Законом, которые организуют и обеспечивают подготовку и проведение выборов;
избирательный блок - добровольное объединение двух и более избирательных объединений для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения;
избирательный округ - территория, которая образована в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Курской области и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избирается выборное должностное лицо;
кандидат - лицо, выдвинутое в установленном федеральным законом, настоящим Законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность в органе государственной власти;
кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, которое зарегистрировано соответствующей избирательной комиссией кандидатом на должность Губернатора Курской области, предусмотренную Уставом (Основным Законом) Курской области и избираемую непосредственно гражданами;
наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню выборов или более высоком уровне; наблюдатель на выборах уполномочен вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая действия избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов;
наблюдатель иностранный (международный) - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов в Российской Федерации в соответствии с порядком, установленным федеральными законами.
Статья 3. Срок полномочий Губернатора Курской области
1. Срок полномочий Губернатора Курской области устанавливается Уставом (Основным Законом) Курской области и составляет пять лет.
2. Изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочий действующего Губернатора Курской области не допускается.
3. Норма об изменении установленного Уставом (Основным законом) Курской области срока полномочий Губернатора Курской области вступает в силу после истечения срока полномочий действующего Губернатора Курской области, а в случае досрочного прекращения его полномочий - после прекращения указанных полномочий.
Статья 4. Обязательность периодического проведения выборов Губернатора Курской области
Проведение выборов Губернатора Курской области является обязательным. Выборы назначаются в сроки, установленные Уставом (Основным Законом) Курской области, настоящим Законом.
Статья 5. Назначение выборов Губернатора Курской области
1. Выборы Губернатора Курской области назначаются Курской областной Думой в соответствии со сроками, установленными Уставом (Основным Законом) Курской области и настоящим Законом.
Повторные выборы назначаются Избирательной комиссией Курской области в соответствии с порядком, установленным настоящим Законом.
2. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 70 дней и не ранее чем за 90 дней до дня истечения срока, на который был избран Губернатор Курской области. Решение о назначении выборов Губернатора Курской области подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
3. Выборы назначаются на первое или второе воскресенье после истечения срока полномочий Губернатора Курской области.
4. Голосование может быть назначено только на календарный выходной день. Не допускается назначение голосования на праздничный день.
5. Если день голосования на выборах Губернатора Курской области совпадает с предпраздничным или праздничным днем либо с днем, следующим после праздничного дня, днем голосования является следующее воскресенье.
Статья 6. Гарантии своевременного назначения выборов Губернатора Курской области
1. В случае досрочного прекращения полномочий Губернатора Курской области выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов.
2. В случаях, если Курская областная Дума не назначит выборы в установленные настоящим Законом сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении Губернатором Курской области исполнения своих полномочий, а также при отсутствии (законодательного) представительного органа Курской области, выборы проводятся Избирательной комиссией Курской области:
в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий Губернатора Курской области. При этом решение избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 2 статьи 5 настоящего Закона срока опубликования решения о назначении выборов;
не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения полномочий Губернатора Курской области. При этом решение избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 2 статьи 5 настоящего Закона срока опубликования решения о назначении выборов.
3. В случае, если Курская областная Дума, а также Избирательная комиссия Курской области не назначат в установленный срок выборы Губернатора Курской области, а также при отсутствии Избирательной комиссии Курской области и невозможности ее формирования, выборы назначаются Курским областным судом в порядке, установленном федеральным законодательством. При этом выборы организует и проводит временная Избирательная комиссия Курской области, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в количестве не более 15 членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных статьей 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьей 21 настоящего Закона, в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу.
Статья 7. Избирательные права граждан Российской Федерации при выборах Губернатора Курской области
1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и постоянно или преимущественно проживающий на территории Курской области, вправе избирать Губернатора Курской области, участвовать в иных избирательных действиях, предусмотренных настоящим Законом и проводимых законными методами.
2. Гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, вправе быть избранным Губернатором Курской области.
3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. Пребывание избирателя вне места его постоянного или преимущественного проживания во время проведения выборов на территории области не может служить основанием для ограничения его избирательных прав.
Статья 8. Принципы участия избирателей в выборах Губернатора Курской области
1. Избиратели участвуют в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие избирателя в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать на него воздействие с целью принудить его участвовать или не участвовать в выборах и препятствовать его свободному волеизъявлению.
3. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов.
Статья 9. Принципы участия избирательных объединений, избирательных блоков в выборах Губернатора Курской области
1. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в выборах Губернатора Курской области на равных основаниях в порядке, установленном настоящим Законом.
2. Все решения избирательных объединений, избирательных блоков, связанные с их участием в выборах, принимаются на коллегиальной основе.
Статья 10. Избирательный округ
Выборы Губернатора Курской области проводятся по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории Курской области.
Статья 11. Органы, осуществляющие подготовку и проведение выборов Губернатора Курской области
1. Осуществление подготовки и проведения выборов Губернатора Курской области, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан Российской Федерации возлагаются на избирательные комиссии.
2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции не зависимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
3. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Курской области, обязательны для органов исполнительной власти области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.
Статья 12. Гласность подготовки и проведения выборов Губернатора Курской области
1. Подготовка и проведение выборов Губернатора Курской области осуществляются открыто и гласно.
2. Решения избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов Губернатора Курской области, подлежат опубликованию в средствах массовой информации.
Статья 13. Право на предвыборную агитацию
1. Граждане Российской Федерации, избирательные объединения, избирательные блоки, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами вести предвыборную агитацию, то есть осуществлять деятельность, побуждающую избирателей участвовать в выборах Губернатора Курской области, а также голосовать за или против любого зарегистрированного кандидата.
2. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации для проведения предвыборной агитации.
Статья 14. Финансирование выборов Губернатора Курской области
1. Расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов, производятся за счет средств областного бюджета.
2. Кандидаты финансируют все затраты на их предвыборную кампанию исключительно из средств создаваемых ими избирательных фондов.
Глава II. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 15. Образование избирательных участков
1. Избирательные участки образуются для голосования и подсчета голосов избирателей. Избирательные участки образует глава муниципального образования по согласованию с территориальной избирательной комиссией на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с пунктом 3 статьи 16 настоящего Закона не позднее чем за 30 дней до дня голосования, учитывая местные и другие условия в целях создания максимальных удобств для избирателей.
