ЗАКОН
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28 июля 2000 года N 24-ЗКО
О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ КУРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
(в ред. Законов Курской области от 22.12.2000 N 35-ЗКО; от 13.06.2001 N 40-ЗКО; от 12.03.2002 N 9-ЗКО)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона Курской области от 10.06.2003 N 29-ЗКО.
____________________________________________________________________
Принят
Курской областной Думой
11 июля 2000 года
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа проведения выборов депутатов Курской областной Думы
1. Правовой основой проведения выборов депутатов Курской областной Думы является Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Устав (Основной Закон) Курской области и настоящий Закон.
2. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон в период проведения избирательной кампании по выборам депутатов Курской областной Думы они вступают в силу после окончания избирательной кампании и действуют при проведении новых выборов депутатов Курской областной Думы.
3. В случае, если настоящий Закон вступает в противоречие с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, либо не содержит предусмотренных ими положений, непосредственно применяются принципы и нормы Федерального закона. При этом настоящий Закон применяется в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.
Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" используются следующие термины:
агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании;
агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность граждан Российской Федерации, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов или против них;
выдвижение кандидата - инициатива избирателей, избирательного объединения, избирательного блока в определении кандидата в Курскую областную Думу, а также сбор подписей избирателей в поддержку указанной инициативы или иные формы поддержки указанной инициативы, предусмотренные настоящим Законом;
гарантии избирательных прав - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение избирательных прав граждан Российской Федерации;
депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Курскую областную Думу на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;
избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом;
избирательная кампания - период со дня официального опубликования решения уполномоченного на то органа государственной власти о назначении выборов до дня официального опубликования результатов выборов;
избирательное объединение - согласно Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" - политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано в соответствии с федеральными законами, законами Курской области на областном уровне или на более высоком уровне. Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее, чем за год до дня голосования, а при назначении выборов депутатов Курской областной Думы в случае досрочного прекращения полномочий этот срок сокращается до шести месяцев. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав политического общественного объединения;
избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством и законами Курской области, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов депутатов Курской областной Думы;
избирательный блок - добровольное объединение двух и более избирательных объединений для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения;
избирательный округ - территория, которая образована в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Курской области и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избирается депутат Курской областной Думы;
избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат;
кандидат - лицо, выдвинутое в установленном федеральными законами, настоящим Законом порядке в качестве претендента на членство в Курской областной Думе;
кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, которое зарегистрировано соответствующей окружной избирательной комиссией кандидатом в депутаты Курской областной Думы;
наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на областном уровне или более высоком уровне, и уполномоченное вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая действия избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов;
наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов в Российской Федерации в соответствии с установленным законом порядком.
Статья 3. Срок полномочий депутатов Курской областной Думы
1. В соответствии с Уставом (Основным Законом) Курской области, законами Курской области Курская областная Дума состоит из 45 депутатов, которые избираются сроком на 5 лет.
2. Изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочий депутатов действующей Курской областной Думы не допускается.
3. Норма об изменении (увеличении или уменьшении) установленного Уставом (Основным Законом) Курской области, законами Курской области срока полномочий депутатов Курской областной Думы вступает в силу после истечения срока их полномочий, а в случае досрочного прекращения полномочий депутатов Курской областной Думы - после прекращения указанных полномочий.
Статья 4. Обязательность проведения выборов депутатов Курской областной Думы
Проведение выборов депутатов Курской областной Думы является обязательным. Выборы проводятся в сроки, установленные Уставом (Основным Законом) Курской области, настоящим Законом.
Статья 5. Назначение выборов депутатов Курской областной Думы
1. Выборы депутатов Курской областной Думы назначаются Курской областной Думой в соответствии со сроками, установленными Уставом (Основным Законом) Курской области и настоящим Законом.
Повторные выборы назначаются Избирательной комиссией Курской области в соответствии с порядком, установленным настоящим Законом.
2. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 90 дней до дня истечения срока, на который была избрана Курская областная Дума. Решение о назначении выборов депутатов Курской областной Думы подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
(п. 2 в ред. Закона Курской области от 13.06.2001 N 40-ЗКО)
3. Выборы назначаются на первое или второе воскресенье после истечения срока полномочий Курской областной Думы.
4. Голосование может быть назначено только на календарный выходной день. Не допускается назначение голосования на праздничный день.
5. Если день голосования на выборах депутатов Курской областной Думы совпадает с предпраздничным или праздничным днем либо с днем, следующим после праздничного дня, днем голосования является следующее воскресенье.
Статья 6. Гарантии своевременного назначения выборов депутатов Курской областной Думы
1. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Курской областной Думы выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов.
2. В случаях, если Курская областная Дума не назначит выборы в установленные настоящим Законом сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении Курской областной Думой исполнения своих полномочий, выборы проводятся Избирательной комиссией Курской области:
в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий Курской областной Думы. При этом решение Избирательной комиссии Курской области о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 2 статьи 5 настоящего Закона срока опубликования решения о назначении выборов;
не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения полномочий Курской областной Думы. При этом решение избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 2 статьи 5 настоящего Закона срока опубликования решения о назначении выборов.
3. В случае, если Курская областная Дума либо Избирательная комиссия Курской области не назначат в установленный срок выборы депутатов Курской областной Думы, а также при отсутствии Избирательной комиссии Курской области и невозможности ее формирования выборы назначаются Курским областным судом в порядке, установленном федеральным законодательством. При этом выборы организует и проводит временная Избирательная комиссия Курской области, которая в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" формируется для подготовки и проведения данных выборов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Статья 7. Избирательные права граждан Российской Федерации при выборах депутатов Курской областной Думы
1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и постоянно или преимущественно проживающий на территории Курской области, вправе избирать депутатов Курской областной Думы, участвовать в иных избирательных действиях, предусмотренных настоящим Законом и проводимых законными методами.
2. Гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, вправе избираться депутатом Курской областной Думы.
3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. Пребывание избирателя вне места его постоянного или преимущественного проживания во время проведения выборов на территории Курской области не может служить основанием для ограничения его избирательных прав.
Статья 8. Принципы участия избирателей в выборах депутатов Курской областной Думы
1. Избиратели участвуют в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие избирателя в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать на него воздействие с целью принудить его участвовать или не участвовать в выборах и препятствовать его свободному волеизъявлению.
3. В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов.
Статья 9. Органы, осуществляющие подготовку и проведение выборов депутатов Курской областной Думы
1. Осуществление подготовки и проведения выборов депутатов Курской областной Думы, обеспечение реализации и защита избирательных прав граждан Российской Федерации возлагаются на избирательные комиссии.
2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции не зависимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
3. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Курской области, обязательны для органов исполнительной власти области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.
Статья 10. Гласность подготовки и проведения выборов депутатов Курской областной Думы
1. Подготовка и проведение выборов депутатов Курской областной Думы осуществляется открыто и гласно.
2. Решения избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Курской областной Думы, подлежат опубликованию в средствах массовой информации.
Статья 11. Право на предвыборную агитацию
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения, политические партии вправе в допускаемых законом формах и законными методами вести предвыборную агитацию за участие в выборах, за или против любого зарегистрированного кандидата.
2. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации для проведения предвыборной агитации.
Статья 12. Финансирование выборов депутатов Курской областной Думы
1. Расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов, производятся за счет средств областного бюджета.
2. Кандидаты финансируют все затраты на их предвыборную кампанию исключительно из средств создаваемых ими избирательных фондов.
Глава II. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 13. Образование избирательных округов
1. Выборы депутатов Курской областной Думы осуществляются по мажоритарной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам, образуемым на всей территории Курской области на основе средней нормы представительства.
2. Средняя норма представительства избирателей на территориальный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей в Курской области по состоянию на 1 января (1 июля) года проведения выборов депутатов Курской областной Думы на общее число избирательных округов.
3. Для проведения выборов депутатов Курской областной Думы образуются избирательные округа на основании представленных в Избирательную комиссию Курской области данных о числе избирателей, зарегистрированных в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" на территории Курской области.
