Муниципалитеты обладают огромным государственным ресурсом, который может выступать одним из источников ГЧП.
Залоговый фонд региона создается для обеспечения исполнения обязательств региона, субъектов инвестиционной деятельности на территории региона, а также создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику региона посредством совместного участия в инвестиционных проектах, реализуемых на территории региона.
В состав залогового фонда могут быть включены государственное имущество и имущественные права, принадлежащие Смоленской области, которые в соответствии с законодательством могут быть отнесены к предмету залога. Предоставление в залог имущества, включенного в состав залогового фонда, для обеспечения исполнения кредитных обязательств хозяйствующих субъектов в целях реализации инвестиционных проектов осуществляется на конкурсной основе.
Цели Инвестиционной стратегии, достижению которых напрямую способствует мера:
создание необходимой для осуществления инвестиционных проектов инфраструктуры.
Снижение административных барьеров для осуществления инвестиционных проектов.
Описание сути меры, а также ее ожидаемого результата:
осуществление данной цели обеспечивается через предоставление доступной информации о земельных участках и природных ресурсах, сокращение сроков предоставления земельных участков и лицензий на разработку природных ресурсов; обеспечение доступного (экономически обоснованного) уровня платы (рыночной стоимости, арендной платы, земельного налога) за земельные участки и лицензии на разработку природных ресурсов.
Укрупненный план-график реализации меры:
1. Инвентаризация земель и прочих объектов недвижимости на территории муниципальных образований, пригодных к использованию о качестве залога.
2. Формирование резервного фонда земель.
Государственный резерв земель Смоленской области для государственных нужд создается из состава находящихся в собственности Смоленской области свободных земельных участков городских и сельских поселений и пригородных зон.
Распоряжение земельными участками, включенными в состав государственного резерва земель Смоленской области, осуществляется с учетом правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, принятых в соответствии с земельным законодательством.
Фондом осуществляется ряд функций:
- анализ и мониторинг процесса формирования земельных участков, подлежащих включению в государственный резерв земель Смоленской области, и их дальнейшего пользования;
- инвентаризация и выявление свободных, а также высвобождаемых земельных участков для их последующего включения в государственный резерв земель Смоленской области;
- участие в формировании перечней земельных участков, подлежащих включению в государственный резерв земель Смоленской области;
- разработка и внесение предложений об использовании земельных участков, включенных в государственный резерв земель Смоленской области;
- контроль за использованием по назначению земельных участков, включенных в государственный резерв земель Смоленской области.
3. Разработка нормативных правовых актов, регулирующих порядок формирования и использования залогового фонда.
4. Поиск и работа с инвесторами.
5. Мониторинг выполнения условий сотрудничества с Земельным Фондом.
Критерии успеха применения меры, предполагающие возможность количественной оценки:
- срок, к которому должен быть сформирован реестр (база данных, кадастр) земельных участков и природных ресурсов;
- количество земельных участков и месторождений (лицензий), которые должны быть в реестре;
- площадь земельных участков, которые должны быть в реестре;
- срок получения информации из реестра (базы данных, кадастра);
- сроки предоставления земельных участков и лицензий на разработку природных ресурсов;