ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2025 ГОДА (с изменениями на: 02.11.2016)

N п/п

Мероприятие

Содержание

Всего, тыс. руб.

Бюджет области

Федеральный бюджет

Внебюджетн.

Отв. исп-тель

Ресурсы

Детализация

Показатель

План-график

1.

Цель: улучшение инвестиционного климата в Смоленской области

1.1.

Актуализация Стратегии социально-экономического развития Смоленской области на долгосрочную перспективу, утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от 26.11.2007 N 418

внесение изменений в действующую редакцию Стратегии социально-экономического развития Смоленской области на долгосрочную перспективу с учетом текущей конъюнктуры социально-экономического развития региона и продления прогнозного периода минимум до 2025 года. Синхронизация целей, задач, целевых индикаторов и плана мероприятий Стратегии социально-экономического развития и Инвестиционной стратегии Смоленской области

20000

20000

0

0

Департамент экономического развития (далее - ДЭР)

персонал отв. исполнителя

Стратегия социально-экономического развития Смоленской области не актуализировалась с момента ее принятия и полным образом не отражает изменения в структуре национальной и мировой экономики, не учитывает положения ключевых стратегических документов Российской Федерации, принятых в период с 2008 года по настоящее время. Указанной Стратегией предусмотрена коррекция с внесением поправок и дополнений раз в 3 - 5 лет

заключение о степени соответствия достигнутых результатов поставленным в стратегиях целям с последующим внесением изменений в стратегические документы развития Смоленской области. Новая редакция Стратегии социально-экономического развития Смоленской области с горизонтом планирования (минимум) до 2025 года

1 полугодие 2017 года, далее раз в 3 года

1.2.

Подготовка постановления Администрации Смоленской области "Об Инвестиционной стратегии Смоленской области до 2025 года"

подготовка постановления Администрации Смоленской области "Об Инвестиционной стратегии Смоленской области до 2025 года"

0

0

0

0

ДЭР

персонал отв. исполнителя

необходимость разработки Инвестиционной стратегии Смоленской области обусловлена в том числе отсутствием в Стратегии социально-экономического развития Смоленской области мер по улучшению инвестиционного климата Смоленской области, описания бизнес-процесса работы с инвестором, показателей эффективности работы профильных организаций и специалистов, непосредственно занимающихся привлечением инвесторов, механизмов улучшения инвестиционного климата

постановление Администрации Смоленской области "Об Инвестиционной стратегии Смоленской области до 2025 года". Инвестиционная стратегия Смоленской области до 2025 года

2 полугодие 2014 года

1.3.

Обеспечение реализации Инвестиционной стратегии Смоленской области

разработка и принятие Программы финансирования мероприятий по реализации Стратегии, включая финансирование механизмов и мер поддержки инвестиционных проектов и развития кадрового потенциала, которая должна содержать планы поступлений и расходов денежных средств, определены в ней источники финансирования

0

0

0

0

ДЭР; Департамент бюджета и финансов

персонал отв. исполнителя

необходимо определение полномочий должностных лиц органов власти Смоленской области в финансировании и расходовании средств, установлен порядок корректировок при отклонениях в поступлении и расходовании денежных средств

Программа финансирования мероприятий по реализации Инвестиционной стратегии Смоленской области

2 полугодие 2014 года, далее ежегодно

1.4.

Контроль и мониторинг реализации мероприятий, запланированных в рамках реализации Инвестиционной стратегии Смоленской области

составление отчетов по результатам достижения плановых значений реализации ключевых мер, оценка соблюдения заранее заданных критериев успеха при реализации Инвестиционной стратегии Смоленской области

0

0

0

0

ДЭР; Администрация Смоленской области

персонал отв. исполнителя

учет достижения плановых показателей при оценке деятельности руководителей и разработке программ мотивации при реализации Инвестиционной стратегии Смоленской области

регулярная публикация отчетов по результатам достижения плановых значений реализации ключевых мер при реализации Инвестиционной стратегии Смоленской области. Размещение полугодового и годового доклада на сайте Администрации Смоленской области и инвестиционном портале Смоленской области. Выступление Губернатора с ежегодным публичным отчетом о достижениях и планах по привлечению инвестиций

1 полугодие 2015 года, далее 2 раза в год

1.5.

Обеспечение реализации Инвестиционной стратегии Смоленской области

сопровождение многоязычного специализированного Интернет-портала "Инвестиционный портал Смоленской области". Размещение на инвестиционном портале Смоленской области актуальной информации касательно реализации инвестиционной политики в Смоленской области

1150

1150

0

0

ДЭР; Департамент по информационным технологиям

персонал отв. исполнителя

-

сопровождение работы инвестиционного портала Смоленской области

постоянно

2

Цель: создание положительного инвестиционного бренда региона

2.1.

Подготовка раздела "Инвестиционный климат и инвестиционная политика Смоленской области" послания Губернатора Смоленской области

подготовка НПА Смоленской области "О подготовке раздела "Инвестиционный климат и инвестиционная политика Смоленской области" послания Губернатора Смоленской области"

0

0

0

0

ДЭР

персонал отв. исполнителя

вопросы инвестиционного развития попадают или не попадают в текст послания Губернатора случайным образом и могут не повторяться в следующем цикле. Необходимо стандартизировать доведение этой важной информации (как по регулярности, так и по составу информации) до потенциальных инвесторов

приказ Департамента экономического развития Смоленской области "О порядке подготовки раздела "Инвестиционный климат и инвестиционная политика Смоленской области" послания Губернатора Смоленской области"

1 полугодие 2015 года

2.2.

подготовка раздела "Инвестиционный климат и инвестиционная политика Смоленской области" послания Губернатора Смоленской области

0

0

0

0

ДЭР

персонал отв. исполнителя

-

раздел "Инвестиционный климат и инвестиционная политика Смоленской области" послания Губернатора Смоленской области

2 полугодие 2014 года, далее ежегодно

2.3.

Создание эффективной коммуникационной стратегии в продвижении имиджа и работа по брендированию инвестиционного потенциала

формирование маркетинговой идеи. Выбор и разработка инструментов создания имиджа

13200

13200

0

0

АПИ

персонал отв. исполнителя

определение инвестиционных возможностей муниципальных образований (далее - МО), разработка инвестиционных паспортов МО; подготовка и проведение визитов инвесторов на инвестиционные площадки и предприятия МО; организация и проведение обучающих семинаров. Информационное обеспечение и правовое консультирование органов местного самоуправления в сфере инвестиций по вопросам развития муниципальной инфраструктуры

маркетинговый план на год с указанием целевых показателей работы маркетингового отдела

1 полугодие 2015 года, далее ежегодно

2.4.

выпуск информационно-аналитических справочников-путеводителей инвесторов в соответствии с Инвестиционной стратегией Смоленской области <34>

192

192

0

0

АПИ

персонал отв. исполнителя

-

информационно-аналитические справочники-путеводители инвесторов Смоленской области

2 полугодие 2014 года, далее ежегодно

2.5.

участие представителей Смоленской области в международных и региональных выставках, форумах, конференциях, посвященных инвестиционной деятельности <35>

66588

66588

0

0

АПИ

персонал отв. исполнителя

-

отчеты об участии представителей Смоленской области в международных и региональных выставках, форумах, конференциях, посвященных инвестиционной деятельности

2 полугодие 2014 года, далее на постоянной основе

2.6.

публикация рекламно-информационных статей об инвестиционных возможностях Смоленской области в международных и российских периодических изданиях <36>

36110

36110

0

0

АПИ

персонал отв. исполнителя

-

рекламно-информационные статьи об инвестиционных возможностях Смоленской области в международных и российских периодических изданиях

2 полугодие 2014 года, далее на постоянной основе

2.7.

организация мероприятий, связанных с определением и присвоением Смоленской области кредитного рейтинга <37>

3270

3270

0

0

ДЭР; АПИ

персонал отв. исполнителя

-

публикация информации о присвоении Смоленской области кредитного рейтинга

2 полугодие 2014 года, далее раз в 2 года

3.

Цель: снижение административных барьеров для осуществления инвестиционных проектов

3.1.

Разработка приказа ДЭР Администрации Смоленской области "Об утверждении регламента создания проектных команд по поддержке и реализации инвестиционных проектов в Смоленской области"

разработка приказа ДЭР Администрации Смоленской области "Об утверждении регламента создания проектных команд по поддержке и реализации инвестиционных проектов в Смоленской области"

0

0

0

0

ДЭР

персонал отв. исполнителя

документ отсутствует

постановление Администрации Смоленской области "Об утверждении регламента создания проектных команд по поддержке и реализации инвестиционных проектов в Смоленской области"

2 полугодие 2014 года

3.2.

Разработка постановления Администрации Смоленской области "О регламенте сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории Смоленской области"

разработка постановления Администрации Смоленской области "О регламенте сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории Смоленской области"

0

0

0

0

ДЭР

персонал отв. исполнителя

документ отсутствует

постановление Администрации Смоленской области "О регламенте сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории Смоленской области". Регламент сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории Смоленской области

2 полугодие 2014 года

3.3.

Устранение бюрократических и юридических препятствий для упрощения ведения бизнеса на территории Смоленской области

анализ лучших практик из числа субъектов Российской Федерации и выработка предложений по сокращению сроков и упрощению процедур, связанных с началом ведения бизнеса на территории Смоленской области

0

0

0

0

ДЭР; Департамент имущественных и земельных отношений; Департамент по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике; Департамент государственного строительного и технического надзора

персонал отв. исполнителя

такие мероприятия, как срок оформления земли в аренду, сокращение количества необходимых процедур и сроков для получения разрешений при строительстве объектов и вводе их в эксплуатацию, процедур, связанных с подключением к системе электроснабжения, регистрацией юридического лица, регистрация права собственности должны быть минимальными. Рейтинг Всемирного банка ежегодно является барометром легкости ведения бизнеса для многих потенциальных инвесторов

аналитический доклад, содержащий предложения по проведению мероприятий, направленных на сокращение сроков и упрощение процедур, связанных с началом ведения бизнеса на территории Смоленской области

1 полугодие 2015 года, далее ежегодно

3.4.

Создание системы комплексного управления инвестиционным процессом

инвентаризация существующей нормативно-правовой базы и внесение изменений в нормативно-правовые акты органов исполнительной власти и местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, участвующих в инвестиционном процессе, в целях создания эффективной системы комплексного управления инвестиционным процессом

0

0

0

0

ДЭР; органы власти местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области

персонал отв. исполнителя

функции органов исполнительной власти и местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, участвующих в инвестиционном процессе, могут быть дополнены следующими положениями: осуществление реализации государственной политики в сфере поддержки субъектов инвестиционной деятельности; участие в обеспечении государственного регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений; содействие привлечению частных инвестиций в экономику региона; участие в разработке и реализации инвестиционных проектов на территории региона; участие в подготовке основных направлений бюджетной и налоговой политики, разработка предложений по оказанию хозяйствующим субъектам государственной поддержки в различных формах, предусмотренных законодательством, в целях стимулирования на территории области инвестиционной деятельности с обоснованием эффективности и результативности оказания государственной поддержки; создание эффективной системы мониторинга всех видов государственной поддержки инвестиционной деятельности, обеспечивающей возможность оценки бюджетной эффективности поддержки конкретного инвестиционного проекта; разработка на региональном и муниципальном уровнях согласованных мер поддержки инвестиционной деятельности

актуализированная нормативно-правовая база органов исполнительной власти и местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, участвующих в инвестиционном процессе

1 полугодие 2015 года, далее ежегодно

3.5.

разработка и утверждение учредительных документов специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в Смоленской области

0

0

0

0

ДЭР; АПИ

персонал отв. исполнителя

для специализированной организации должны быть установлены показатели эффективности ее работы и работы ее сотрудников; зависимость мер стимулирования сотрудников от степени выполнения данных показателей; установлена система взаимодействия специализированных организаций между собой в целях привлечения инвестиций и сопровождения инвестиционных проектов; уровень консультационных услуг должен охватывать полный спектр задач инвестиционной деятельности (земля, строительство, сети, поставщики, рынок труда, налоги, механизмы поддержки); в области должна быть определена организация, ответственная за создание и управление индустриальными парками и их инфраструктурой, стратегию развития инвестиционно-промышленных площадок региона; функции должны предусматривать создание проектных команд по поддержке и реализации конкретных инвестиционных проектов "под ключ"; Наблюдательный совет (совет директоров) специализированной организации должен возглавляться высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации

учредительные документы специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в Смоленской области

2 полугодие 2014 года

разработка проекта приказа руководителя Специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в Смоленской области "О бизнес-процессе работы специализированной организации по привлечению инвесторов Смоленской области"

0

0

0

0

АПИ

персонал отв. исполнителя

опыт регионов-лидеров показывает, что у их специализированной организации по привлечению инвесторов есть особый регламент работы с инвесторами. Необходимо внедрить такую практику в Смоленской области

приказ руководителя Специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в Смоленской области "О бизнес-процессе работы специализированной организации по привлечению инвесторов Смоленской области"

2 полугодие 2014 года

3.6.

разработка стратегии поиска инвесторов, включая формирование базы данных потенциальных инвесторов

3000

3000

0

0

АПИ; ДЭР

персонал отв. исполнителя

основные стратегии проведения исследований тенденций инвестиционной активности в мире, отраслей промышленности как источников вложений и поиска потенциальных инвесторов: использование данных о международных потоках прямых иностранных инвестиций для определения тенденций и поиска возможных источников; идентификация потенциальных доноров через сведения о торговой деятельности; отслеживание деятельности инвесторов через системы электронного оповещения; поиск целевых инвесторов через проектные и корпоративные БД; сравнительный анализ для определения конкурентоспособности региона; поиск наиболее привлекательных регионов в стране через систему географического информирования (GIS)

стратегия поиска инвесторов. База данных потенциальных инвесторов, созданная на основе перечня компаний из приоритетных отраслей и контактных лиц в этих компаниях

1 полугодие 2015 года, далее ежегодное обновление

3.7.

разработка программы визита потенциального инвестора на территорию Смоленской области

0

0

0

0

АПИ

персонал отв. исполнителя

в ходе посещения инвестором региона АПИ должна предоставить информацию для достижения следующих целей инвестором: 1. Собрать подробную информацию о затратах и других данных, необходимых для оценки инвестиционных возможностей региона. 2. Оценить условия деятельности в регионе. 3. Оценить ключевые элементы, на которых строится выбор (квалифицированные кадры, доступные физические активы, возможность снабжения внутри региона, недорогая рабочая сила и др.). 4. Оценить субъективные факторы, включая качество услуг Специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в Смоленской области, развития и условия жизни командируемых иностранных служащих

программа визита потенциального инвестора на территорию Смоленской области

1 полугодие 2015 года, далее ежегодное обновление

3.8.

мониторинг и оценка результатов деятельности Специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в Смоленской области. Учет и оценка поступающих инвестиций. Организация периодического мониторинга удовлетворенности инвестора условиями ведения бизнеса в регионе/наличия проблем, оперативное содействие в их разрешении

0

0

0

0

ДЭР; АПИ

персонал отв. исполнителя

измерение степени достижения поставленных целей. Сбор сведений (для потенциальных инвесторов, органов власти, партнеров из частного сектора, СМИ и прочих). Сбор информации, полезной для проведения маркетинговых кампаний (положительные отзывы инвесторов о регионе, истории успеха и др.). Оценка инвестиционного климата в регионе и сообщение правительству обо всех недостатках и возможных усовершенствованиях. Оценка эффективности по основным направлениям деятельности: консультирование инвесторов по различным вопросам; разработка PR-политики и подготовка презентационных материалов; маркетинг территорий; формирование перечней инвестиционных площадок и проектов и др.

отчет о работе Специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в Смоленской области. Заключение по опросу инвесторов. Отчет о результатах мониторинга инвестиционного климата

1 полугодие 2016 года, далее ежегодно

4.

Цель: создание необходимой для осуществления инвестиционных проектов инфраструктуры

4.1.

Разработка Плана развития инфраструктуры

подготовка приказа Департамента экономического развития Смоленской области "О регламенте ежегодного формирования Плана развития инфраструктуры"

0

0

0

0

ДЭР

персонал отв. исполнителя

документ отсутствует. Нет единого плана развития инфраструктуры, вся информация содержится в разных департаментах и муниципалитетах. Необходимо интегрировать информацию в единый сводный документ

План развития инфраструктуры. Приказ Департамента экономического развития Смоленской области "О регламенте ежегодного формирования Плана развития инфраструктуры"

1 полугодие 2015 года

4.2.

проведение инвентаризации и оценка эффективности действующих объектов инвестиционной инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов

0

0

0

0

ДЭР

персонал отв. исполнителя

документ отсутствует. Информация является необходимой для планирования дальнейшего развития объектов инфраструктуры

аналитическая записка об итогах инвентаризации и оценки эффективности действующих объектов инвестиционной инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов

1 полугодие 2015 года, далее ежегодно

4.3.

формирование (ежегодное обновление) Плана развития инфраструктуры

0

0

0

0

ДЭР

персонал отв. исполнителя

сформирован и размещен на сайте Департамента экономического развития Смоленской области в разделе "Инвестиции". На электронную карту Смоленской области нанесены объекты инфраструктуры, создание которых планируется в следующем трехлетнем периоде. Электронная карта Смоленской области размещена на инвестиционном портале Смоленской области по адресу: http://www.smolinvest.com/

план развития инфраструктуры. Для всех объектов должны быть указаны сведения: об источниках финансирования, планируемые сроки сдачи, фактическое состояние (этап подготовки или исполнения). В Плане отражаются планируемые к строительству (реконструкции) инвестиционные объекты с указанием требуемых мощностей потребления энергетических ресурсов

1 полугодие 2015 года, далее ежегодно

4.4.

разработка программы создания центров прототипирования, центров внедрения научных разработок и технопарков. Подготовка документов для участия в программах поддержки развития инновационной инфраструктуры

5000

5000

объем капитальных вложений будет определен после разработки программы развития индивидуально по каждому объекту

объем капитальных вложений будет определен после разработки программы развития индивидуально по каждому объекту

ДЭР; Департамент по образованию, науке и делам молодежи; Департамент по промышленности, транспорту и дорожному хозяйству

персонал отв. исполнителя

анализ наличия и возможностей прототипирования в Смоленской области и регионах-соседях. Анализ требований и потребностей научных учреждений и инвесторов к центрам прототипирования. Анализ наличия и возможностей научно-исследовательских учреждений и инновационных парков в Смоленской области и регионах-соседях. Анализ требований и потребностей инвесторов к научно-исследовательским учреждениям и технопаркам. Подготовка концепций, бизнес-планов, мастер-планов программ развития, дорожных карт для создаваемых и реорганизуемых научно-исследовательских учреждений и технопарков. Получение финансирования и участие в программах поддержки

программа создания центров прототипирования, центров внедрения научных разработок и технопарков

2 полугодие 2017 года

4.5.

Создание программы развития новых промышленных зон (индустриальных парков), особых экономических зон

анализ и подготовка предложений о возможности создания особых экономических зон, индустриальных (промышленных) парков и применение других инструментов привлечения инвестиций на территорию Смоленской области, включая ГЧП. Определение целевого профиля потенциального инвестора. Подготовка концепций, бизнес-планов, мастер-планов программ развития, дорожных карт для создаваемых и реорганизуемых объектов. Получение финансирования и участие в программах поддержки

16000

16000

объем капитальных вложений будет определен после разработки программы развития индивидуально по каждому объекту

объем капитальных вложений будет определен после разработки программы развития индивидуально по каждому объекту

ДЭР; Департамент по промышленности, транспорту и дорожному хозяйству

персонал отв. исполнителя

активная деятельность органов власти на этапе подготовки территории позволит значительно увеличить ее капитализацию и рыночную стоимость, увеличив тем самым доход государства от ее продажи и освоения коммерческими структурами. Государство обладает значительно более эффективными механизмами в этой сфере (административный ресурс, прокладка коммуникаций, изменение статуса территории). Использование государственных ресурсов и инструментов позволит значительно быстрее выводить на рынок территории под девелопмент

программа развития новых промышленных зон (индустриальных парков), особых экономических зон

2 полугодие 2016 года

4.6.

Создание центра кластерного развития (далее - ЦКР)

подготовка концепции развития ЦКР. Подготовка комплекта документов. Участие в конкурсе Минэкономразвития РФ

1000

1000

0

0

ДЭР

персонал отв. исполнителя

целью ЦКР является поддержка формирования и развития кластеров Смоленской области

концепция развития ЦКР. Включение ЦКР в программу поддержки Минэкономразвития РФ

1 полугодие 2016 года

4.7.

Определение направлений инвестирования

выявление приоритетных кластеров для развития в регионе. Проведение учредительных собраний кластеров. Проведение стратегических сессий. Подготовка концепций развития кластеров. Создание Интернет-ресурса. Проведение информационной кампании в СМИ. Участие в отраслевых выставках. Привлечение в кластеры лидеров отрасли. Проведение обучающих семинаров. Реализация совместных кластерных проектов. Содействие экспорту

10000

10000

0

0

ДЭР

персонал отв. исполнителя

реализация основных принципов кластерного развития на территории Смоленской области направлена на: - содействие повышению конкурентоспособности предприятий и организаций, входящих в состав территориальных кластеров; - развитие инновационной, производственной, транспортной, энергетической, инженерной, жилищной и социальной инфраструктуры территориальных кластеров; - содействие привлечению на территорию базирования территориальных кластеров инвестиций; - развитие системы профессионального и непрерывного образования; - развитие малого и среднего предпринимательства; - формирование, развитие и тиражирование эффективных механизмов частногосударственного партнерства; - развитие международной научно-технической и производственной кооперации

создание отраслевых кластеров на территории Смоленской области. Разработка концепций развития кластеров

2 полугодие 2017 года

4.8.

Проведение дополнительного исследования о целесообразности создания аэропорта в Смоленской области

проведение дополнительного исследования о целесообразности создания аэропорта в Смоленской области

3000

3000

0

0

Департамент по промышленности, транспорту и дорожному хозяйству

персонал отв. исполнителя

одним из толчков к развитию Смоленской области станет открытие на базе аэродрома "Северный" международного аэропорта двойного назначения (транспортно-пассажирского), который может оттянуть к себе часть пассажиро- и грузопотока аэропортов московского авиаузла за счет более низких тарифов на обслуживание

аналитический отчет о целесообразности строительства аэропорта

2 полугодие 2017 года

4.9.

Создание ТОСЭР на территории моногорода - Дорогобужского городского поселения Дорогобужского района Смоленской области

выявление приоритетных направлений экономической деятельности на ТОСЭР. Проведение работы с потенциальными инвесторами. Подготовка и подача заявки на создание ТОСЭР в Минэкономразвития России

0

0

0

0

Представительство Администрации Смоленской области при Правительстве Российской Федерации

персональная отв. исполнителя

создание ТОСЭР на территории моногорода - Дорогобужского городского поселения Дорогобужского района Смоленской области - позволит: - диверсифицировать экономику моногорода и снизить долю градообразующего предприятия ПАО "Дорогобуж" в общегородском объеме отгруженной продукции; - создать более 700 новых рабочих мест и снизить долю занятых на градообразующем предприятии ПАО "Дорогобуж" в общем числе занятых; - повысить инвестиционную привлекательность моногорода (объем инвестиций в результате реализации новых проектов составит более 10 млрд. руб.); - увеличить дополнительные налоговые поступления в бюджет моногорода и в бюджет Смоленской области

создание ТОСЭР на территории Дорогобужского городского поселения Дорогобужского района Смоленской области

I полугодие 2017 года

(п. 4.9 введен распоряжением Администрации Смоленской области от 02.11.2016 N 1715-р/адм)

5.

Цель: улучшение состояния рынка труда, развитие системы подготовки и переподготовки высококвалифицированных кадров

5.1.

Создание системы образования, ориентированной на потребности экономики области, и развитие системы профориентации

подготовка сводного прогноза потребностей регионального рынка труда в специалистах различных направлений, основанного на потребностях инвесторов и прогнозе социально-экономического развития (на 7 лет)

0

0

0

0

ДЭР; Департамент по образованию, науке и делам молодежи; Департамент государственной службы занятости

персонал отв. исполнителя

документ должен учитывать: наличие в образовательных учреждениях региона образовательных программ, разработанных с участием хозяйствующих субъектов, которые направлены на удовлетворение потребностей новых производств. Критерии обеспечения кадрами бизнеса. Наличие договоров между образовательными учреждениями (высшего и среднеспециального образования) и коммерческими структурами о целевой подготовке специалистов. Результаты прогноза должны публиковаться в сети Интернет

доклад о прогнозе потребностей регионального рынка труда в специалистах различных направлений, основанного на потребностях инвесторов и прогнозе социально-экономического развития (на 7 лет)

1 полугодие 2015 года, далее ежегодно

5.2.

разработка предложений по коррекции действующей системы переподготовки и трудоустройства выпускников специальностей, мало востребованных на рынке труда Смоленской области, в соответствии с Инвестиционной стратегией и потребностями инвесторов

0

0

0

0

ДЭР; Департамент по образованию, науке и делам молодежи; Департамент государственной службы занятости

персонал отв. исполнителя

документ отсутствует. Действующая система переподготовки и трудоустройства выпускников специальностей, мало востребованных на рынке труда Смоленской области, не обеспечивает гибкую обратную связь между потребностями предприятий и организаций и мощностью образовательных учреждений. Необходимо наладить их взаимодействие

доклад с предложениями по коррекции действующей системы переподготовки и трудоустройства выпускников специальностей, мало востребованных на рынке труда Смоленской области, в соответствии с Инвестиционной стратегией и потребностями инвесторов

1 полугодие 2015 года, далее ежегодно

разработка с участием хозяйствующих субъектов образовательных программ, которые направлены на удовлетворение потребностей новых производств

0

0

0

0

ДЭР; Департамент по образованию, науке и делам молодежи; Департамент государственной службы занятости

персонал отв. исполнителя

необходимо заключение договоров между образовательными учреждениями (высшего и среднего специального образования) и коммерческими структурами о целевой подготовке специалистов

отчет Департамента Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи, копии соглашений

1 полугодие 2015 года, далее ежегодно

5.3.

Создание/развитие системы обучения сотрудников органов государственной власти субъектов Российской Федерации по работе с инвесторами

создание системы повышения квалификации для специалистов органов власти

5560

5560

0

0

Аппарат Администрации Смоленской области

персонал отв. исполнителя

аттестация госслужащих с целью определения соответствия замещаемой должности. Проводится работа по разработке квалификационных требований. При оценке соискателей учитывается наличие опыта работы по реализации предпринимательских проектов, бизнес-образования (преимущественно в зарубежных бизнес-школах и университетах)

стажировки сотрудников в иных субъектах РФ и за рубежом. Описание компетенций по должностям, определяющих требования к необходимым знаниям, навыкам. Учет специалистов, имеющих свидетельства по программе повышения квалификации

2 полугодие 2014 года, далее постоянно

5.4.

создание системы мотивации специалистов, взаимодействующих с инвесторами, основанной на ключевых показателях эффективности

0

0

0

0

ДЭР

персонал отв. исполнителя

документ отсутствует. Метод мотивации ключевых сотрудников с использованием показателей эффективности доказал свою пользу и высокую результативность. Необходимо внедрить этот метод в практику работы региональных органов исполнительной власти

приказ ДЭР о системе мотивации сотрудников профильных исполнительных органов государственной власти Смоленской обл., участвующих в инвестиционном процессе, основанный на ключевых показателях эффективности

2 полугодие 2014 года

6.

Цель: развитие среднего и малого предпринимательства

6.1.

Специальная программа работы с министерствами по увеличению суммы получаемых федеральных средств и средств федеральных институтов развития

создание специальной группы специалистов для увеличения доли федерального финансирования в реализации мероприятий в Смоленской области

0

0

0

0

ДЭР

персонал отв. исполнителя

необходимо проведение непрерывного мониторинга планов министерств и ведомств по созданию целевых программ с целью участия Смоленской области в мероприятиях по реализации принятых программ и привлечения средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий в Смоленской области. Необходимо обеспечить корректное оформление заявок для прохождения процедуры отбора дальнейшего участия в принятых программах

количество привлеченных средств федерального бюджета

2 полугодие 2015 года

6.2.

Формирование новых финансовых механизмов привлечения инвестиций и поддержки инвесторов

анализ лучших практик применения существующих финансовых механизмов поддержки инвесторов с целью оценки возможности их внедрения на территории Смоленской области и разработка мероприятий по их внедрению

0

0

0

0

ДЭР

персонал отв. исполнителя

основным приоритетом внедренных механизмов финансовой поддержки инвесторов должно стать стимулирование инвестиционных процессов в области, направленных на привлечение и создание новых производств, развитие инноваций и новых технологий, увеличение доли высокопроизводительных рабочих мест

аналитический доклад и план мероприятий по внедрению механизмов финансовой поддержки инвесторов на территории Смоленской области

1 полугодие 2015 года, далее ежегодно

6.3.

Совершенствование нормативно-правовой базы Смоленской области

проведение инвентаризации существующей нормативно-правовой базы и формирование максимально простой системы нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы поддержки развития малого и среднего предпринимательства в Смоленской области

0

0

0

0

ДЭР; Смоленский областной фонд поддержки малого предпринимательства

персонал отв. исполнителя

значительное количество постановлений Администрации Смоленской области, регулирующих вопросы определения порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, проведения конкурсов. Значительное количество нормативных правовых актов затрудняет участие предпринимателей в конкурсных процедурах

система нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы поддержки развития малого и среднего предпринимательства в Смоленской области

1 полугодие 2015 года

7.

Итого

184070

184070

0

0