Основными целями Концепции развития минерально-сырьевой базы и рационального использования и охраны недр на территории Вологодской области на период до 2030 года являются поиск и оценка новых видов полезных ископаемых, обеспечение оптимальных уровней воспроизводства и прироста запасов общераспространенных полезных ископаемых, устойчивого недропользования, согласованного с потребностями экономики и населения области на перспективу, с учетом возможностей геологической среды как части природной экологический системы.
Поставленные цели должны быть достигнуты путем совершенствования управления недропользованием, обеспечения воспроизводства и эффективного использования минерально-сырьевой базы, ведения мониторинга геологической среды как составной части системы комплексного мониторинга окружающей среды Вологодской области, развития информационного обеспечения в сфере недропользования.
Концептуальные положения должны реализовываться через территориальные программы и пообъектные планы геологического изучения недр, планы развития горных работ, муниципальные программы охраны окружающей среды.
Основными задачами Концепции являются:
обеспечение устойчивого и комплексного развития минерально-сырьевой базы за счет увеличения объемов геолого-разведочных работ для удовлетворения потребностей области в общераспространенных полезных ископаемых и подземных водах на ближайший период и дальнюю перспективу;
стимулирование геолого-разведочных работ, направленных на повышение уровня геологического изучения перспективных площадей на стратегические и другие виды минерального сырья;
проведение опережающих геолого-разведочных работ для объектов автодорожного и гражданского строительства с целью выявления новых месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
обеспечение населения питьевой водой за счет защищенных подземных источников водоснабжения в результате поиска и оценки новых месторождений подземных вод;
обеспечение роста объемов финансирования геолого-разведочных работ за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников, удовлетворяющих потребности экономики области и муниципальных образований;
проведение инвентаризации неиспользуемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых (заброшенные карьеры), бесхозяйных артезианских скважин;
проведение рекультивации бесхозяйных карьеров с исчерпанными запасами и ликвидационного тампонажа неиспользуемых артезианских скважин;
повышение уровня изученности территории области, подверженной влиянию опасных геологических процессов и явлений.
Воспроизводство минерально-сырьевой базы достигается в результате геолого-разведочных работ, направленных на выявление новых месторождений с запасами, превышающими объемы извлекаемых полезных ископаемых.
Концепция предполагает развитие минерально-сырьевой базы за счет различных источников финансирования для достижения поставленной цели:
поиск и оценка на перспективных площадях месторождений стратегических и новых видов полезных ископаемых на основе проведения регионального геологического изучения недр - средства федерального бюджета;
воспроизводство запасов общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод - средства областного бюджета;
поиски и оценка запасов полезных ископаемых на участках недр, переданных в пользование на основании лицензий на пользование недрами, - средства недропользователей.
Основными принципами организации рационального недропользования являются:
обеспечение потребностей экономики области в основных видах минерального сырья;
регулирование развития минерально-сырьевой базы на основе прогнозирования уровней потребления минерального сырья и подземных вод для экономики и населения области на ближний период и дальнюю перспективу;
рациональное использование минерально-сырьевых ресурсов, полнота извлечения их запасов, сокращение потерь при добыче общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод;
более активное внедрение метода получения права пользования недрами с проведением конкурсов среди претендентов на недропользование на основе государственного заказа с целью удовлетворения потребностей экономики и жизненных интересов населения в жилищном и дорожном строительстве;
комплексный учет запасов общераспространенных полезных ископаемых, усиление контроля и надзорной деятельности за выполнением лицензионных условий пользования недрами и выявлением фактов безлицензионной добычи полезных ископаемых.
Основные принципы реализации Концепции включают в себя:
1. Выбор приоритетов:
приоритетность обеспечения отраслей экономики области минерально-сырьевыми ресурсами при сохранении безопасного уровня разработки недр в условиях экономического развития области;
приоритетность сохранения и восстановления естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов, нарушенных при разработке и реализации проектов в сфере недропользования, хозяйственной и иной деятельности недропользователей, их своевременной рекультивации;
развитие перспективных направлений по расширению сети геологических памятников природы в рамках экстремальных видов туризма.