Проблема устойчивого развития минерально-сырьевой базы и использования минерального сырья на территории Вологодской области может быть решена на основе реализации широкого комплекса мероприятий, направленных на повышение инвестиционной привлекательности геолого-разведочных проектов, расширения объемов геолого-разведочных работ на стратегические и новые виды минерального сырья, повышения их эффективности и комплексного использования разведанных запасов, совершенствования административных и экономических механизмов регулирования недропользования, усиления научно-технического, инновационного и кадрового обеспечения геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы.
Для решения задачи комплексного использования минерально-сырьевой базы области необходимо выделение основных минеральных кластеров в естественных границах минерагенических провинций, в пределы которых входит территория Вологодской области, в виде минерально-сырьевых центров с определением:
горнопромышленных зон, объединяющих несколько муниципальных образований, с учетом размещения месторождений общераспространенных полезных ископаемых и перспективных площадей и участков на стратегические и новые виды минерального сырья;
основных минерально-сырьевых направлений (коридоров) развития вне зависимости от административно-территориального деления с учетом возможностей транспортной и энергетической инфраструктуры, сложившейся на территории области.
Минерально-сырьевые центры определяются как совокупность разрабатываемых и планируемых к освоению для стратегического развития экономики области месторождений и перспективных площадей, связанных общей существующей и планируемой инфраструктурой и имеющих пункты (узлы) отгрузки добываемого сырья или продуктов его обогащения в транспортную систему (железнодорожный, автомобильный и водный транспорт) для доставки потребителям как в пределах области, так и для смежных территорий.
На территории области можно выделить 4 основных минерально-сырьевых центра (приложение 2):
промышленный узел:
города Вологда, Череповец, Сокол, п. Шексна;
Западный центр;
Узловой центр;
Восточный центр.
Горнопромышленные зоны (ГПЗ) заметно различаются по площади, численности и плотности населения, направлениям хозяйственной деятельности, богатству минеральных ресурсов, структуре производимой продукции (приложение 3). Для всех трех зон характерно преобладание добычи общераспространенных полезных ископаемых на разрабатываемых месторождениях с частичной переработкой минерального строительного и агрохимического сырья. Горнометаллургическое сырье разрабатывается лишь в Западной зоне.
Западная ГПЗ объединяет 7 из 26 муниципальных районов области: Вытегорский, Бабаевский, Чагодощенский, Белозерский, Кадуйский, Устюженский и Череповецкий - и является самой крупной по объемам промышленного производства (83.8% от суммарного объема по области) и капитальных вложений. Ее минерально-сырьевая база представлена минеральным, строительным, металлургическим и агрохимическим сырьем, в стоимостном выражении составляя 74% от МСП области (таблица 4.1).
Таблица 4.1