(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 01.12.2015 N 534-пп)
Целью Инвестиционной стратегии является создание благоприятного инвестиционного климата, повышение инвестиционной привлекательности региона, обеспечение инвестиционной активности субъектов экономики в целях ускорения темпов социально-экономического развития.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1. Улучшение инвестиционного климата, устранение административных барьеров.
Решение задачи предполагает существенное упрощение, сокращение сроков прохождения процедур, необходимых для реализации инвестиционных проектов, в том числе в сфере строительства, подключения к сетям, а также реализацию "дорожных карт" по совершенствованию делового климата, разработанных автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" в рамках национальной предпринимательской инициативы по улучшению инвестиционного климата в Российской Федерации.
Важными направлениями решения данной задачи являются:
- совершенствование нормативно-правовой базы инвестиционной деятельности в Еврейской автономной области;
- развитие института оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Еврейской автономной области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;
- создание специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами, внедрение системы сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна";
- реализация мероприятий, направленных на активизацию инвестиционной политики в муниципальных образованиях Еврейской автономной области.
2. Осуществление мер инфраструктурной и финансовой поддержки инвестиционной деятельности.
Решение задачи предполагает создание подготовленных промышленных площадок, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, необходимых для реализации инвестиционных проектов, повышение транспортной доступности территорий области, улучшение качества дорог, совершенствование мер государственной поддержки, реализацию инфраструктурных проектов на основе государственно-частного партнерства.
Финансовая поддержка инвестиционной деятельности осуществляется в рамках государственных программ, а также в форме предоставления налоговых льгот, предоставления из областного бюджета субсидий для компенсации части процентной ставки по банковским кредитам, лизинговым платежам, полученным на реализацию инвестиционного проекта.
С целью увеличения объема вложенных инвестиций в государственные и муниципальные объекты Еврейской автономной области, привлечения большего числа поставщиков товаров, работ, услуг для участия в закупках, продвижения товаров, работ, услуг для малого и среднего бизнеса будет совершенствоваться контрактная система в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд путем повышения ее эффективности, а именно:
- проведения мероприятий (семинаров, деловых встреч, форумов) для государственных и муниципальных заказчиков и поставщиков;
- обеспечения предварительного контроля объявляемых закупок, в том числе на наличие преференций субъектам малого предпринимательства, на правильность выбора способа размещения заказа;
- пресечения выставления завышенных начальных (максимальных) цен контракта заказчиками, а также внесения в технические задания требований, ограничивающих конкуренцию;
- создания уполномоченного органа по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных заказчиков области;
- по возможности, использования в перспективе долгосрочных контрактов с поставщиками, исполнителями для обеспечения качества и оптимизации стоимости закупаемых товаров и услуг;
- применения на практике контрактов жизненного цикла при строительстве объектов коммунальной инфраструктуры.
3. Создание территорий опережающего развития.
Решение задачи предполагает совместную работу органов исполнительной власти и местного самоуправления области по созданию на территории области промышленных и агропромышленных парков, логистических центров, деятельность которых будет осуществляться в рамках планируемых территорий опережающего социально-экономического развития.
Такие площадки обозначены в Ленинском, Смидовичском районах области.
Ленинский район по многим параметрам подходит для этих целей: здесь есть международный порт, железная и автомобильная дороги, выходящие на Транссиб и федеральную трассу, свободные земельные площади, в скором времени начнется строительство мостового перехода. На первом этапе планируется размещение транспортно-логистического комплекса. В перспективе сформированная логистическая инфраструктура станет отправной точкой для размещения на промышленной площадке высокотехнологичных и ориентированных на внешние рынки производств. Имеются потенциальные инвесторы, разрабатываются планы реализации проектов.
Наиболее развитой отраслью в Еврейской автономной области является сельское хозяйство. Находясь в зоне рискованного земледелия, область испытывает недостаток собственного продовольствия. Вместе с тем агропромышленный комплекс области обладает потенциалом, способным обеспечить продовольственную безопасность области по базовому набору продуктов питания.
На территории Смидовичского муниципального района планируется создание агропромышленного парка, расположенного на площадке вблизи с. Даниловка. На первоначальном этапе планируется строительство молочной фермы на 1500 голов и молокоперерабатывающего завода мощностью 40 тонн в сутки. На втором этапе планируется строительство откормочного цеха на 5 тыс. бычков, тепличного комплекса (6 га теплиц) и комбикормового завода. Проектом также предусмотрено создание инфраструктуры для работников агропромышленного парка (строительство жилых домов, социальных объектов). Инвестором проводятся подготовительные работы.
Для территорий опережающего социально-экономического развития будут созданы особые условия ведения предпринимательской деятельности: это пятилетние налоговые каникулы, предполагается установить пониженные ставки обязательных платежей по страховым взносам, упростить порядок получения разрешений на строительство, порядок подключения к электросетям, порядок прохождения таможенных процедур.
4. Содействие развитию кадрового потенциала.