ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
от 26 декабря 2014 года N 3086-КЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ"
Принят
Законодательным Собранием Краснодарского края
17 декабря 2014 года
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.03.2015 N 3147-КЗ)
Статья 1
Внести в Закон Краснодарского края от 7 июня 2004 года N 717-КЗ "О местном самоуправлении в Краснодарском крае" (с изменениями от 22 июля 2004 года N 764-КЗ; 4 июля 2006 года N 1047-КЗ; 29 апреля 2008 года N 1460-КЗ; 5 мая 2009 года N 1733-КЗ; 16 июля 2010 года N 2011-КЗ; 7 июня 2011 года N 2263-КЗ; 26 марта 2012 года N 2476-КЗ; 2 апреля 2013 года N 2677-КЗ) следующие изменения:
1) статью 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Словосочетания "городской округ" и "городской округ с внутригородским делением" и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в законах и иных нормативных правовых актах Краснодарского края в одном значении в отношении муниципальных образований, органов местного самоуправления, их полномочий и прав, если иное не предусмотрено данными законами и иными нормативными правовыми актами.";
2) в статье 6:
а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"В городских округах в соответствии с законами Краснодарского края местное самоуправление может осуществляться также на территориях внутригородских районов.";
б) часть 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Наделение муниципальных образований статусом городского поселения, сельского поселения, муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района осуществляется законами Краснодарского края.";
3) в статье 9:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Преобразованием муниципальных образований является объединение муниципальных образований, разделение муниципальных образований, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом сельского поселения, изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа, изменение статуса городского округа в связи с наделением его статусом городского округа с внутригородским делением либо лишением его статуса городского округа с внутригородским делением, присоединение поселения к городскому округу с внутригородским делением и выделение внутригородского района из городского округа с внутригородским делением.";
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Изменение статуса городского округа в связи с наделением его статусом городского округа с внутригородским делением возможно при соблюдении критериев, устанавливаемых законом Краснодарского края.
Изменение статуса городского округа в связи с лишением его статуса городского округа с внутригородским делением возможно при соблюдении критериев, устанавливаемых законом Краснодарского края и уставом городского округа с внутригородским делением.";
в) дополнить частями 5 - 8 следующего содержания:
"5. Присоединение поселения к городскому округу с внутригородским делением осуществляется с согласия населения данного поселения и городского округа с внутригородским делением в соответствии с их уставами, а также с учетом мнения населения муниципального района, из состава которого исключается указанное поселение, выраженного представительными органами указанных муниципальных образований.
Поселение, присоединяемое к городскому округу с внутригородским делением, наделяется законом Краснодарского края статусом внутригородского района.
6. Выделение внутригородского района из городского округа с внутригородским делением осуществляется с согласия населения городского округа с внутригородским делением и муниципального района, в состав которого будет входить указанная территория, в соответствии с их уставами, а также с учетом мнения населения внутригородского района в соответствии с его уставом. Внутригородской район, выделяемый из городского округа с внутригородским делением, наделяется законом Краснодарского края статусом городского или сельского поселения.
7. Изменение статуса городского округа в связи с наделением его статусом городского округа с внутригородским делением либо лишением его статуса городского округа с внутригородским делением осуществляется законом Краснодарского края с учетом мнения населения соответствующего городского округа в соответствии с его уставом и законом Краснодарского края. Лишение муниципального образования статуса городского округа с внутригородским делением влечет за собой упразднение внутригородских районов.
8. Изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом сельского поселения, изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения осуществляются законом Краснодарского края с согласия населения соответствующего поселения, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";
4) статью 12.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 12.1. Вопросы местного значения
1. Перечень вопросов местного значения поселения, муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района определен Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Помимо вопросов местного значения сельского поселения, определенных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Краснодарского края и принятыми в соответствии с ним уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения городских поселений.
3. Законом Краснодарского края могут устанавливаться дополнительные вопросы местного значения городских округов с внутригородским делением с передачей необходимых для их осуществления материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Законом Краснодарского края и уставом городского округа с внутригородским делением и принятыми в соответствии с ними уставами внутригородских районов за внутригородскими районами могут закрепляться также иные вопросы из числа установленных в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения городских округов.";
5) часть 1 статьи 13 после слов "не отнесенным" дополнить словами "в соответствии с";
6) в статье 16:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Законом Краснодарского края могут быть определены условия применения видов избирательных систем в муниципальных образованиях в зависимости от численности избирателей в муниципальном образовании, вида муниципального образования и других обстоятельств.";
б) в части 5 слова "(за исключением представительного органа муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов)" исключить;
7) абзац первый статьи 18 изложить в следующей редакции:
"В поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек для решения вопросов местного значения проводится сход граждан. В поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, более 100 и не более 300 человек для решения вопросов местного значения в соответствии с уставом муниципального образования может проводиться сход граждан. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом.";
8) часть 1 статьи 20 после слова "поселения" дополнить словами ", внутригородского района";
9) в статье 27:
а) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом муниципального образования в соответствии с законом Краснодарского края.";
б) пункты 1 - 3 части 3 изложить в следующей редакции:
"1) представительный орган муниципального образования:
а) сельского (городского) поселения: совет, собрание;
б) внутригородского района: совет, собрание;
в) муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением: совет, дума, собрание;
2) глава муниципального образования:
а) сельского (городского) поселения: глава (наименование сельского (городского) поселения);
б) внутригородского района: глава (наименование внутригородского района);
в) муниципального района: глава (наименование муниципального района);
г) городского округа, городского округа с внутригородским делением: глава (наименование городского округа, городского округа с внутригородским делением);
3) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования):
а) сельского (городского) поселения: администрация (наименование сельского (городского) поселения);
б) внутригородского района: администрация (наименование внутригородского района);
в) муниципального района: администрация (наименование муниципального района);
г) городского округа, городского округа с внутригородским делением: администрация (наименование городского округа, городского округа с внутригородским делением).";
в) утратил силу. - Закон Краснодарского края от 26.03.2015 N 3147-КЗ;
г) дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Срок полномочий представительных органов внутригородских районов первого созыва, срок полномочий представительного органа городского округа первого созыва, наделенного статусом городского округа с внутригородским делением, срок принятия уставов таких внутригородских районов, срок внесения соответствующих изменений в устав данного городского округа, преобразованного в городской округ с внутригородским делением, срок формирования органов местного самоуправления и избрания (назначения) должностных лиц местного самоуправления данного городского округа и внутригородских районов устанавливаются законом Краснодарского края.
Выборы в представительные органы создаваемых внутригородских районов должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня их создания.
Срок упразднения внутригородских районов, срок прекращения полномочий органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления данных внутригородских районов, срок полномочий представительного органа городского округа первого созыва, преобразованного из городского округа с внутригородским делением, срок внесения соответствующих изменений в устав данного городского округа, срок формирования (избрания) органов местного самоуправления и избрания (назначения) должностных лиц местного самоуправления такого городского округа устанавливаются законом Краснодарского края.
Срок упразднения внутригородских районов городского округа с внутригородским делением, преобразованного в городской округ, составляет шесть месяцев со дня принятия соответствующего закона Краснодарского края.";
10) статью 28 изложить в следующей редакции:
"Статья 28. Представительный орган муниципального образования
1. Представительный орган муниципального образования может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
2. Представительный орган поселения, городского округа, внутригородского района состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.
3. Представительный орган муниципального района в соответствии с настоящим Законом и уставом муниципального района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной численности представительного органа муниципального района.
4. Представительный орган городского округа с внутригородским делением в соответствии с настоящим Законом и уставом данного городского округа избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
5. Представительный орган городского поселения, муниципального района, городского округа обладает правами юридического лица. Представительный орган сельского поселения, внутригородского района может обладать правами юридического лица в соответствии с уставом муниципального образования.
6. Численность депутатов представительного органа поселения, в том числе городского округа, определяется уставом муниципального образования и не может быть менее:
1) 7 человек - при численности населения менее 1000 человек;
2) 10 человек - при численности населения от 1000 до 10000 человек;
3) 15 человек - при численности населения от 10000 до 30000 человек;
4) 20 человек - при численности населения от 30000 до 100000 человек;
5) 25 человек - при численности населения от 100000 до 500000 человек;
6) 35 человек - при численности населения свыше 500000 человек.
7. Численность депутатов представительного органа муниципального района определяется уставом муниципального района и не может быть менее 15 человек.
8. Численность депутатов представительного органа городского округа с внутригородским делением и внутригородского района определяется законом Краснодарского края и уставами соответствующих муниципальных образований исходя из численности депутатов, установленной частью 6 настоящей статьи.
9. В исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находятся:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
