ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 ноября 2014 года N 451-п
О СОЗДАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИРОДНОГО ЗАКАЗНИКА КРАЕВОГО ЗНАЧЕНИЯ "ДЕБРИ"
(в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 21.10.2015 N 457-п)
В соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Ставропольского края "Об особо охраняемых природных территориях", постановлением Правительства Ставропольского края от 28 октября 2009 года N 280-п "Об утверждении Порядка принятия решений о создании особо охраняемых природных территорий краевого значения в Ставропольском крае" и распоряжением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2010 года N 198-рп "Об утверждении перечня планируемых к созданию в 2010 - 2014 годах особо охраняемых природных территорий краевого значения в Ставропольском крае" по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации (письмо от 26.09.2014 N 05-12-29/22008) Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Создать государственный природный заказник краевого значения "Дебри" (далее - заказник) на территории Георгиевского района Ставропольского края.
2. Утвердить прилагаемые:
2.1. Положение о государственном природном заказнике краевого значения "Дебри".
2.2. Границы государственного природного заказника краевого значения "Дебри" и его функциональных зон.
3. Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края:
3.1. Внести в установленном порядке в государственный кадастр особо охраняемых природных территорий краевого и местного значения сведения о заказнике.
3.2. Произвести в установленном порядке все необходимые действия, связанные с предоставлением в орган кадастрового учета документов, содержащих сведения о заказнике - зоне с особыми условиями использования территории, необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Великданя Н.Т.
5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ
Утверждено
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 18 ноября 2014 года N 451-п
ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ ЗАКАЗНИКЕ КРАЕВОГО ЗНАЧЕНИЯ "ДЕБРИ"
(в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 21.10.2015 N 457-п)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Ставропольского края "Об особо охраняемых природных территориях", постановлением Правительства Ставропольского края от 28 октября 2009 года N 280-п "Об утверждении Порядка принятия решений о создании особо охраняемых природных территорий краевого значения в Ставропольском крае" и распоряжением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2010 года N 198-рп "Об утверждении перечня планируемых к созданию в 2010 - 2014 годах особо охраняемых природных территорий краевого значения в Ставропольском крае".
2. Государственный природный заказник краевого значения "Дебри" расположен на территории муниципального образования Александрийского сельсовета Георгиевского района Ставропольского края и муниципального образования станицы Лысогорской Георгиевского района Ставропольского края в границе, утверждаемой Правительством Ставропольского края (далее соответственно - заказник, граница заказника).
3. Площадь заказника составляет 3894,87 гектара.
4. Заказник имеет биологический профиль.
5. Заказник создан без ограничения срока действия.
6. Заказник создан без изъятия у собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков, расположенных в границе заказника.
7. Земельные участки, расположенные в границе заказника и не находящиеся в собственности граждан или юридических лиц, ограничены в обороте.
8. Функционирование заказника обеспечивает государственное казенное учреждение "Дирекция особо охраняемых природных территорий Ставропольского края" за счет средств бюджета Ставропольского края и других не запрещенных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края источников.
9. Граница заказника обозначается на местности информационными знаками по периметру границы его территории.
10. Изменение границы заказника, упразднение заказника производятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
11. В пределах границы заказника выделены три функциональные зоны:
1) природоохранная зона заказника;
2) зона ограниченного природопользования заказника;
3) железнодорожная зона заказника.
II. Основные задачи заказника
12. Основными задачами заказника являются:
1) сохранение и восстановление лесного массива в лесостепном природном комплексе поймы реки Кума;
2) сохранение и восстановление объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Ставропольского края, а также объектов животного и растительного мира, ценных в хозяйственном, научном и культурном отношении;
3) сохранение и рациональное использование охотничьих ресурсов;
4) содействие в проведении научно-исследовательских работ;
5) содействие в развитии экологического туризма и экологического просвещения.
III. Режим особой охраны территории заказника и его функциональных зон
Территория заказника
13. На территории заказника запрещаются:
1) любительская и спортивная охота;
2) любительское и спортивное рыболовство;
3) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (за исключением заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов гражданами для собственных нужд), заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений (за исключением заготовки пищевых лесных ресурсов гражданами и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд);
4) предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам для жилищного строительства, а также гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства;
5) ведение гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства;
6) геологическое изучение недр, разведка и добыча полезных ископаемых, а также выполнение иных работ, связанных с пользованием недрами;
7) строительство, реконструкция зданий и сооружений (за исключением строительства, реконструкции линейных сооружений и объектов, не причиняющих вреда природным комплексам и их компонентам, строительства, реконструкции объектов, связанных с обеспечением функционирования заказника, строительства, реконструкции объектов железнодорожного транспорта, строительства, реконструкции объектов газового хозяйства, водо- и энергоснабжения, реконструкции существующих объектов недвижимости);
8) взрывные работы;
9) осуществление рекреационной деятельности (в том числе устройство привалов, туристических стоянок, бивуаков, лагерей и разведение костров) за пределами специально предусмотренных для этого мест;
10) выжигание травостоя;
11) размещение всех видов отходов производства и потребления;
12) уничтожение или повреждение шлагбаумов, аншлагов, стендов и других информационных знаков и указателей;
13) деятельность, влекущая за собой снижение экологической ценности территории заказника или причиняющая вред охраняемым объектам животного и растительного мира и среде их обитания, если осуществление данной деятельности не предусмотрено настоящим Положением.
14. На территории заказника производственная деятельность осуществляется с соблюдением режима особой охраны территории заказника, установленного настоящим Положением, выполнением Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 года N 997, Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении сельскохозяйственных, промышленных и водохозяйственных производственных процессов на территории Ставропольского края, утвержденных постановлением Правительства Ставропольского края от 14 июля 2010 года N 214-п, и иных нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды.
15. Проектная документация объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществить на территории заказника, в соответствии со статьями 11 и 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе" подлежит государственной экологической экспертизе.
16. Использование, охрана, защита и воспроизводство лесов, расположенных на территории заказника, осуществляются в соответствии с лесохозяйственным регламентом, проектом освоения лесов и с соблюдением режима особой охраны территории заказника, установленного настоящим Положением.
17. На территории заказника осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров в лесах, расположенных в границе заказника, организует орган исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющий государственное управление в области лесных отношений, проведение мероприятий по охране от пожаров лесов, расположенных в границе заказника, тушение лесных пожаров осуществляют подведомственные ему учреждения.
На лесных участках, расположенных в границе заказника и предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, меры противопожарного обустройства лесов осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
На территории заказника, за исключением лесных участков, проведение мероприятий по предупреждению пожаров, своевременному их выявлению и борьбе с ними осуществляют собственники, владельцы, пользователи, арендаторы земельных участков, расположенных в границе заказника (далее - правообладатели земельных участков), и государственное казенное учреждение "Дирекция особо охраняемых природных территорий Ставропольского края" в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. Использование объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Ставропольского края, осуществляется по разрешениям, выдаваемым соответственно уполномоченным государственным органом Российской Федерации по федеральному государственному надзору в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания и специально уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
19. Регулирование численности объектов животного мира и использование объектов животного мира, не указанных в пункте 18 настоящего Положения, за исключением охоты, осуществляются по письменным разрешениям, выдаваемым специально уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
20. На территории заказника разрешается осуществление следующих видов охоты при наличии разрешений на добычу охотничьих ресурсов, выдаваемых государственным казенным учреждением "Дирекция особо охраняемых природных территорий Ставропольского края":
1) охота в целях осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности;
2) охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;
3) охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов;
4) охота в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания.
21. Правообладатели земельных участков, расположенных в границе заказника, а также иные физические и юридические лица обязаны соблюдать установленный в заказнике режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22. Граница заказника и особенности режима особой охраны территории заказника в обязательном порядке учитываются при подготовке и внесении изменений в схему территориального планирования Ставропольского края, документы территориального планирования муниципальных образований Георгиевского района Ставропольского края, правила землепользования и застройки муниципальных образований Георгиевского района Ставропольского края, лесной план Ставропольского края, лесохозяйственный регламент, схему комплексного использования и охраны водных объектов.
Природоохранная зона заказника
23. Площадь природоохранной зоны заказника составляет 1820,80 гектара.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 21.10.2015 N 457-п)
24. На территории природоохранной зоны заказника помимо запретов, указанных в пункте 13 настоящего Положения, запрещаются:
1) распашка земель;
2) сенокошение;
3) выпас, прогон и водопой сельскохозяйственных животных и птицы;
4) проведение гидромелиоративных и ирригационных работ;
5) применение агрохимикатов и пестицидов (за исключением случаев, связанных с проведением мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов в лесах, расположенных на территории заказника);
