РЕСПУБЛИКИ КОМИ
от 09 декабря 2014 года N 155-РЗ
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПОЛНОМОЧИЕМ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ В ФОРМЕ ВЫПЛАТЫ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ, РАБОТАЮЩИМ И ПРОЖИВАЮЩИМ В СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ ИЛИ ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО ТИПА
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2016 года на основании Закона РК от 01.12.2015 N 109-РЗ.
____________________________________________________________________
(в ред. Закона Республики Коми от 05.11.2015 N 96-РЗ)
Принят
Государственным Советом Республики Коми
27 ноября 2014 года
Наделить органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми (далее - органы местного самоуправления) государственным полномочием Республики Коми по предоставлению мер социальной поддержки, указанных в части 1(1) статьи 18 Закона Республики Коми "О социальной поддержке населения в Республике Коми", в форме выплаты денежной компенсации педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций в Республике Коми, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, за исключением работающих по совместительству (далее - государственное полномочие).
1. Органы местного самоуправления при осуществлении ими государственного полномочия имеют право на:
1) своевременное и полное получение средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций бюджетам муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) (далее - субвенции) на осуществление государственного полномочия;
2) дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств на осуществление государственного полномочия в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований;
3) получение разъяснений и рекомендаций от уполномоченного Правительством Республики Коми органа исполнительной власти Республики Коми по вопросам осуществления государственного полномочия;
4) принятие муниципальных правовых актов по вопросам осуществления государственного полномочия;
5) осуществление иных прав, необходимых для реализации государственного полномочия.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении ими государственного полномочия обязаны:
1) осуществлять государственное полномочие в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми;
2) обеспечивать целевое использование финансовых средств, предназначенных на осуществление государственного полномочия;
3) представлять в уполномоченный Правительством Республики Коми орган исполнительной власти Республики Коми отчеты об осуществлении государственного полномочия и целевом использовании средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций на осуществление государственного полномочия, документы, а также иную информацию, связанную с осуществлением государственного полномочия;
4) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения уполномоченным Правительством Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми проверок осуществления государственного полномочия и использования финансовых средств, выделенных на осуществление государственного полномочия;
5) устранять нарушения, выявленные уполномоченным Правительством Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми при проведении проверок осуществления государственного полномочия, принимать меры по их предупреждению;
6) исполнять иные обязанности, необходимые при осуществлении государственного полномочия.
1. Правительство Республики Коми при осуществлении органами местного самоуправления государственного полномочия имеет право:
1) издавать обязательные для исполнения органами местного самоуправления нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданного государственного полномочия, осуществлять контроль за их исполнением, а также контроль за использованием материальных и финансовых средств, передаваемых для их исполнения;
2) запрашивать и получать от органов местного самоуправления отчеты об осуществлении государственного полномочия и целевом использовании средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций на осуществление государственного полномочия.
2. Правительство Республики Коми при осуществлении органами местного самоуправления государственного полномочия обязано:
1) осуществлять финансовое обеспечение переданного государственного полномочия за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций на осуществление государственного полномочия;
2) контролировать целевое использование предоставленных на эти цели средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций на осуществление государственного полномочия, а также использование материальных средств, передаваемых в целях осуществления государственного полномочия.
3. Права и обязанности Правительства Республики Коми, определенные в частях 1 и 2 настоящей статьи, осуществляются Правительством Республики Коми самостоятельно или уполномоченным им органом исполнительной власти Республики Коми (далее - уполномоченный орган исполнительной власти Республики Коми).
1. Финансирование расходов по осуществлению органами местного самоуправления государственного полномочия производится за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций на осуществление государственного полномочия.
2. Распределение субвенций осуществляется в соответствии с Методикой расчета размера субвенций, выделяемых из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) на осуществление государственного полномочия Республики Коми по предоставлению мер социальной поддержки в форме выплаты денежной компенсации педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций в Республике Коми, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, согласно приложению к настоящему Закону.
3. Перечень материальных средств, подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственного полномочия, определяется Правительством Республики Коми или уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми.
1. Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
2. В случаях использования субвенций не по целевому назначению субвенции подлежат бесспорному взысканию в республиканский бюджет Республики Коми.
3. Органы местного самоуправления, осуществляющие государственное полномочие, представляют в уполномоченный орган исполнительной власти Республики Коми отчеты о выполнении государственного полномочия по расходам, связанным с осуществлением государственного полномочия, по форме и в сроки, установленные в соответствии с пунктом 4 статьи 6 настоящего Закона.
Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственного полномочия осуществляется Министерством труда и социальной защиты Республики Коми, которое:
1) запрашивает у органов местного самоуправления и получает необходимые документы, а также другую информацию, связанную с осуществлением государственного полномочия;
2) заслушивает должностных лиц органов местного самоуправления об исполнении государственного полномочия и вносит им соответствующие предложения по его реализации;
3) рассматривает в пределах своей компетенции обращения и заявления граждан и организаций по вопросам реализации органами местного самоуправления государственного полномочия;
4) определяет формы и сроки отчетности органов местного самоуправления по осуществлению государственного полномочия;
5) проводит комплексные и выборочные проверки реализации органами местного самоуправления государственного полномочия, по результатам которых вправе давать письменные предложения по устранению выявленных нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
1. Государственное полномочие передается органам местного самоуправления на неограниченный срок.
2. Государственное полномочие может быть прекращено в случае неисполнения или ненадлежащего его исполнения органами местного самоуправления либо нецелевого использования предоставленных субвенций.
3. Прекращение государственного полномочия осуществляется на основании закона Республики Коми.
4. Исключена. - Закон Республики Коми от 05.11.2015 N 96-РЗ.
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.
2. Правительству Республики Коми принять нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего Закона.
Глава Республики Коми
В.ГАЙЗЕР
г. Сыктывкар
9 декабря 2014 года
N 155-РЗ
МЕТОДИКА РАСЧЕТА РАЗМЕРА СУБВЕНЦИЙ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЛНОМОЧИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ В ФОРМЕ ВЫПЛАТЫ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ, РАБОТАЮЩИМ И ПРОЖИВАЮЩИМ В СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ ИЛИ ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО ТИПА
1. Субвенции из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми направляются на компенсацию расходов, понесенных органами местного самоуправления в Республике Коми (далее - органы местного самоуправления) при осуществлении ими государственного полномочия Республики Коми по предоставлению мер социальной поддержки, указанных в части 1(1) статьи 18 Закона Республики Коми "О социальной поддержке населения в Республике Коми", в форме выплаты денежной компенсации педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций в Республике Коми, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, за исключением работающих по совместительству (далее - государственное полномочие).
2. Общий размер субвенций из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) (далее - субвенции) на осуществление государственного полномочия определяется исходя из расходов органов местного самоуправления на осуществление государственного полномочия по формуле:
Суб = SUM Субi,
где:
Суб - общий размер субвенций;
Субi - размер субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа) на осуществление государственного полномочия.
3. Размер субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа) на осуществление государственного полномочия, определяется по формуле:
Субi = Рi x Чi x Кинд. x Кмо x 12 месяцев,
где:
Субi - размер субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа) на осуществление государственного полномочия;
Рi - средний размер выплачиваемой компенсации, сложившийся в i-ом муниципальном районе (городском округе) в Республике Коми, в месяц (рублей);
Чi - количество получателей компенсации (человек);
Кинд. - коэффициент индексации на соответствующий финансовый год, согласованный в установленном порядке при составлении республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период;
Кмо - коэффициент материального обеспечения на осуществление государственного полномочия, установленный в размере 1,001.
Базой для исчисления показателей Чi, Рi являются отчеты о выплатах компенсации за 6 месяцев текущего финансового года, представляемые государственными бюджетными учреждениями Республики Коми - центрами по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения в уполномоченный орган исполнительной власти Республики Коми по форме, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми.
4. Материальное обеспечение осуществления государственного полномочия (далее - материальное обеспечение) складывается из расходов на:
1) приобретение канцелярских товаров;
2) приобретение прочих расходных материалов, необходимых органам местного самоуправления для реализации государственного полномочия;
3) услуги связи;
4) обслуживание оргтехники;
5) расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда.
5. При расчете общего объема субвенций может быть предусмотрена не распределенная между органами местного самоуправления субвенция в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема соответствующей субвенции, в соответствии с пунктом 5 статьи 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, распределение которой производится на те же цели в порядке, установленном Правительством Республики Коми.
6. Объем субвенций корректируется с внесением изменений в закон Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми в текущем финансовом году на основании фактически выплаченных компенсаций.
Расходы на материальное обеспечение в соответствующем финансовом году осуществляются органами местного самоуправления в размере, не превышающем 0,1 процента фактически выплаченных компенсаций.