ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2015 года N 186-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ ПО СОДЕРЖАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, В ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО УСТРАНЕНИЮ ТРЕТЬИМИ ЛИЦАМИ НЕДОСТАТКОВ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ОБНАРУЖЕННЫХ В ПРЕДЕЛАХ ГАРАНТИЙНОГО СРОКА ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОНТРАКТАМ СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА, ЗАКЛЮЧЕННЫМ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в редакции постановлений администрации НАО от 14.04.2016 N 118-п, от 30.05.2016 N 169-п)
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 723, 724 и 756 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 5 статьи 5 закона Ненецкого автономного округа от 01.07.2011 N 33-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Ненецком автономном округе", в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при осуществлении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Установить, что к расходным обязательствам Ненецкого автономного округа относится предоставление из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Ненецкого автономного округа, субсидий на софинансирование расходных обязательств, возникающих при осуществлении полномочий органов местного самоуправления сельских поселений по содержанию муниципального жилищного фонда, в части полномочий по устранению третьими лицами недостатков объектов капитального строительства, обнаруженных в пределах гарантийного срока по государственным контрактам строительного подряда, заключенным для обеспечения нужд Ненецкого автономного округа.
2. Утвердить Положение о предоставлении и расходовании субсидий на софинансирование расходных обязательств по выполнению полномочий органов местного самоуправления сельских поселений по содержанию муниципального жилищного фонда, в части полномочий по устранению третьими лицами недостатков объектов капитального строительства, обнаруженных в пределах гарантийного срока по государственным контрактам строительного подряда, заключенным для обеспечения нужд Ненецкого автономного округа, согласно Приложению.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Заместитель губернатора
Ненецкого автономного округа
С.А.РУЖНИКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ ПО СОДЕРЖАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, В ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО УСТРАНЕНИЮ ТРЕТЬИМИ ЛИЦАМИ НЕДОСТАТКОВ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ОБНАРУЖЕННЫХ В ПРЕДЕЛАХ ГАРАНТИЙНОГО СРОКА ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОНТРАКТАМ СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА, ЗАКЛЮЧЕННЫМ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в редакции постановления администрации НАО от 30.05.2016 N 169-п)
1. Настоящее Положение устанавливает цели, условия, порядок предоставления и расходования за счет средств окружного бюджета субсидий на софинансирование расходных обязательств по выполнению полномочий органов местного самоуправления сельских поселений по содержанию муниципального жилищного фонда, в части полномочий по устранению третьими лицами недостатков объектов капитального строительства, обнаруженных в пределах гарантийного срока по государственным контрактам строительного подряда, заключенным для обеспечения нужд Ненецкого автономного округа (далее - субсидии), порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также порядок осуществления контроля за целевым использованием бюджетных средств.
2. Для целей настоящего Положения под объектом капитального строительства понимается многоквартирный жилой дом, расположенный на территории сельского поселения муниципального образования Ненецкого автономного округа, требующий устранения недостатков, обнаруженных в пределах гарантийного срока.
3. Целью предоставления субсидии является устранение третьими лицами недостатков, которые обнаружены в пределах гарантийного срока эксплуатации объектов капитального строительства, в связи с невыполнением подрядчиками обязательств по их устранению в рамках государственных контрактов строительного подряда.
4. Критериями отбора муниципальных образований Ненецкого автономного округа для предоставления субсидий являются:
1) муниципальное образование обладает статусом сельского поселения;
2) наличие в муниципальном образовании многоквартирных жилых домов, имеющих недостатки и дефекты, обнаруженные в пределах гарантийного срока эксплуатации и требующие устранения в связи с неисполнением подрядной организацией обязательств по государственному контракту.
5. Субсидии предоставляются Департаментом строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа (далее - Департамент).
6. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах средств, установленных законом Ненецкого автономного округа об окружном бюджете на текущий финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью окружного бюджета и кассовым планом.
7. Условиями предоставления Департаментом субсидии являются:
1) наличие поадресного перечня многоквартирных жилых домов, требующих устранения недостатков, обнаруженных в пределах гарантийного срока, в связи с неисполнением подрядной организацией обязательств по государственному контракту по каждому поселению, утвержденного главой муниципального образования Ненецкого автономного округа;
2) наличие в бюджете муниципального образования Ненецкого автономного округа на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на выполнение полномочий, определенных пунктом 1 настоящего Положения, в размере не менее 3 процентов от общей стоимости работ по устранению недостатков строительства;
3) наличие по каждому многоквартирному жилому дому сметной документации, утвержденной в установленном порядке, в которую входят локальные сметные расчеты, дефектные ведомости, акты обследования многоквартирного жилого дома, графических материалов (технический паспорт жилого дома; в случае выполнения работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства, проектную документацию);
4) наличие заключенного соглашения о предоставлении субсидии между Департаментом и муниципальным образованием Ненецкого автономного округа (далее - соглашение о предоставлении субсидии), которое должно предусматривать:
цели, условия, порядок предоставления субсидии;
сроки и форму представления отчетности об использовании субсидии;
согласие муниципального образования Ненецкого автономного округа на осуществление Департаментом, органами государственного финансового контроля Ненецкого автономного округа проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;
порядок возврата средств субсидии в случае использования субсидии не по целевому назначению, нарушения условий ее предоставления.
8. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии муниципальное образование Ненецкого автономного округа представляет в Департамент заявление с приложением следующих документов:
1) поадресный перечень многоквартирных жилых домов, требующих устранения недостатков, обнаруженных в пределах гарантийного срока эксплуатации в связи с неисполнением подрядной организацией обязательств по государственному контракту по каждому поселению, утвержденный главой муниципального образования Ненецкого автономного округа;
2) выписку из решения представительного органа местного самоуправления Ненецкого автономного округа о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных обязательств на выполнение полномочий, определенных пунктом 1 настоящего Положения, в размере не менее 3 процентов от общей стоимости проводимых работ по устранению недостатков строительства;
3) по каждому многоквартирному жилому дому сметную документацию, утвержденную в установленном порядке, или ее заверенную копию, в которую входят локальные сметные расчеты, дефектные ведомости, акты обследования многоквартирного жилого дома, графические материалы (технический паспорт жилого дома; в случае выполнения работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства, проектную документацию).
9. В течение 10 календарных дней после регистрации заявления от муниципального образования Ненецкого автономного округа на заключение соглашения о предоставлении субсидии Департамент проводит проверку представленных документов на соответствие требованиям, указанным в пункте 4 и подпунктах 1 - 3 пункта 7 настоящего Положения, и принимает решение о заключении с муниципальным образованием Ненецкого автономного округа соглашения о предоставлении субсидии (отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии) в форме распоряжения.
10. Департамент отказывает в заключении соглашения о предоставлении субсидии в следующих случаях:
1) несоответствие муниципального образования Ненецкого автономного округа критериям, установленным пунктом 4 настоящего Положения;
2) несоблюдение условий предоставления субсидии, установленных подпунктами 1 - 3 пункта 7 настоящего Положения;
3) непредставление или представление не в полном объеме документов, установленных пунктом 8 настоящего Положения;
4) отсутствие в законе об окружном бюджете на текущий финансовый год средств на предоставление субсидий.
11. В случае принятия решения об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии Департамент в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения направляет в адрес муниципального образования Ненецкого автономного округа письменное уведомление с обоснованием принятого решения и документами, представленными муниципальным образованием Ненецкого автономного округа.
12. В случае принятия решения о заключении соглашения о предоставлении субсидии Департамент в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения направляет соглашения о предоставлении субсидии в муниципальное образование Ненецкого автономного округа для подписания.
13. Для получения субсидии муниципальное образование Ненецкого автономного округа, заключившее с Департаментом соглашение о предоставлении субсидии (далее - получатель субсидии), по окончании работ по устранению недостатков объектов капитального строительства представляет в Департамент следующие документы:
1) заявление на перечисление субсидии в произвольной форме;
2) заверенную копию муниципального контракта или договора, заключенного на основании положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
3) заверенные копии акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) или акта оказанных услуг, справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), счетов-фактур.
14. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 13 настоящего Положения, проводит их проверку на полноту и достоверность сведений, содержащихся в них, на соответствие проведенных работ целям, предусмотренным соглашением о предоставлении субсидии.
15. Департамент отказывает в перечислении субсидии и возвращает документы на доработку в течение 10 рабочих дней со дня их поступления в случае:
1) несоблюдения условия предоставления субсидии, установленного подпунктом 4 пункта 7 настоящего Положения;
2) непредставления или представления не в полном объеме документов, указанных в пункте 13 настоящего Положения;
3) несоответствия наименований проведенных работ по устранению недостатков (или) предмета муниципального контракта или договора целям, предусмотренным соглашением о предоставлении субсидии.
16. На основании заключенного соглашения о предоставлении субсидии, при отсутствии оснований для отказа в перечислении субсидии, указанных в пункте 15 настоящего Положения, Департамент в течение 14 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 13 настоящего Положения, осуществляет перечисление субсидии на лицевой счет получателя субсидии, предназначенный для учета операций по кассовым поступлениям в бюджет муниципального образования и кассовым выплатам из бюджета муниципального образования, открытый в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
17. Получатели субсидии обязаны представить в Департамент отчет об использовании субсидии по форме и в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии.
18. Департамент и иные исполнительные органы государственной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющие государственный финансовый контроль, проводят обязательные проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
19. В случае выявления фактов нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, в адрес получателя субсидии в течение пяти рабочих дней со дня выявления нарушения направляется уведомление о возврате полученной субсидии.
Получатель субсидии осуществляет возврат бюджетных средств в течение 10 календарных дней со дня получения уведомления о возврате полученной субсидии.
В случае неисполнения получателем субсидии обязательств по возврату субсидии взыскание средств окружного бюджета осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
20. Субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в доход окружного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.