АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2015 года N 198-п
О порядке создания резервов финансовых и материальных ресурсов, использования резервов финансовых ресурсов и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Ненецкого автономного округа
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления администрации Ненецкого автономного округа от 01.12.2022 N 328-п.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 7 мая 2020 года)
(в ред. постановлений администрации Ненецкого автономного округа от 20.03.2017 N 85-п, от 27.08.2019 N 230-п, от 15.04.2020 N 83-п, от 07.05.2020 N 115-п)
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 N 1340 "О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", законом Ненецкого автономного округа от 19.09.2014 N 88-ОЗ "О защите населения и территории Ненецкого автономного округа от чрезвычайных ситуаций" администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить:
Порядок создания резервов финансовых и материальных ресурсов, использования резервов финансовых ресурсов и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Ненецкого автономного округа согласно Приложению 1;
Перечень исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа, ответственных за создание, использование и восполнение резервов материальных ресурсов Ненецкого автономного округа для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Ненецкого автономного округа, согласно Приложению 2.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ненецкого автономного округа
И.В.КОШИН
Приложение 1
к постановлению администрации
Ненецкого автономного округа
от 30.06.2015 N 198-п
"О порядке создания резервов финансовых
и материальных ресурсов,
использования резервов финансовых
ресурсов и восполнения резервов
материальных ресурсов для ликвидации
чрезвычайных ситуаций межмуниципального
и регионального характера
на территории Ненецкого автономного округа"
ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ РЕЗЕРВОВ ФИНАНСОВЫХ И МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕЗЕРВОВ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ И ВОСПОЛНЕНИЯ РЕЗЕРВОВ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. постановлений администрации Ненецкого автономного округа от 20.03.2017 N 85-п, от 27.08.2019 N 230-п, от 07.05.2020 N 115-п)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 N 1340 "О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", законом Ненецкого автономного округа от 19.09.2014 N 88-ОЗ "О защите населения и территории Ненецкого автономного округа от чрезвычайных ситуаций" и определяет порядок создания резервов финансовых и материальных ресурсов, использования резервов финансовых ресурсов и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Ненецкого автономного округа.
2. Резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (далее - резервы) создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, оснащения аварийно-спасательных формирований при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также для покрытия расходов, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций.
3. Распорядителем резервов является администрация Ненецкого автономного округа. Координацию деятельности по управлению резервами осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ненецкого автономного округа (далее - КЧС и ОПБ НАО).
(в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 07.05.2020 N 115-п)
4. Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Ненецкого автономного округа (далее - резервы материальных ресурсов) включают продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы.
5. Номенклатуру и объемы резервов материальных ресурсов формируют исполнительные органы государственной власти Ненецкого автономного округа, ответственные за создание, использование и восполнение резервов материальных ресурсов (далее - органы, ответственные за создание резервов материальных ресурсов), исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий, природных, экономических и иных особенностей территории.
Номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов подлежат согласованию с Управлением гражданской защиты и обеспечения пожарной безопасности Ненецкого автономного округа.
(в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 20.03.2017 N 85-п)
6. Организацию поставки материальных ресурсов, выполнения работ, оказания услуг по хранению резервов материальных ресурсов, осуществляют органы, ответственные за создание резервов материальных ресурсов.
7. Порядок расходования и хранения материальных ресурсов, входящих в резерв для ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Ненецкого автономного округа, определяется губернатором Ненецкого автономного округа.
8. При разработке проекта закона Ненецкого автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период органы, ответственные за создание резервов материальных ресурсов, предоставляют в установленном порядке обоснованные предложения по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов, по оплате государственных контрактов (договоров) на экстренную поставку отдельных видов материальных ресурсов.
9. Финансирование расходов на создание, хранение, использование и восполнение резервов материальных ресурсов производится в соответствии со сводной бюджетной росписью окружного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных органам, ответственным за создание резервов материальных ресурсов, на указанные цели и кассовым планом исполнения окружного бюджета.
10. Органы, ответственные за создание резервов материальных ресурсов, в установленном порядке:
разрабатывают и направляют на согласование в Управление гражданской защиты и обеспечения пожарной безопасности Ненецкого автономного округа предложения по номенклатуре и объемам резервов материальных ресурсов;
(в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 20.03.2017 N 85-п)
разрабатывают и представляют в установленном порядке бюджетные заявки на очередной финансовый год и плановый период о выделении бюджетных ассигнований для финансирования мероприятий по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов;
размещают резервы материальных ресурсов на объектах, предназначенных для их хранения, где гарантирована их сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций;
организуют хранение и выдачу резервов материальных ресурсов;
организуют доставку окружных резервов материальных ресурсов потребителям в зоны чрезвычайных ситуаций;
ведут учет и отчетность по операциям с резервами материальных ресурсов;
обеспечивают поддержание резервов материальных ресурсов в постоянной готовности к использованию;
осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию окружных резервов материальных ресурсов, находящихся на хранении;
разрабатывают правовые акты по вопросам хранения и использования резервов материальных ресурсов;
в соответствии с законодательством Российской Федерации заключают государственные контракты (договоры) на поставку резервов материальных ресурсов, выполнение работ, оказание услуг по хранению резервов материальных ресурсов.
11. Восполнение резервов материальных ресурсов может осуществляться на возвратной основе или за счет окружного бюджета.
Средства от реализации резервов материальных ресурсов в порядке освежения и замены, также направляются на восполнение соответствующих резервов материальных ресурсов.
12. Резервы финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Ненецкого автономного округа (далее - резерв финансовых средств) формируются за счет доходов окружного бюджета и указываются в отдельной статье закона Ненецкого автономного округа об окружном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, с учетом прогнозных оценок видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, объемов первоочередных работ по их ликвидации (минимизации последствий).
13. Основанием для выделения денежных средств из резерва финансовых средств является правовой акт администрации Ненецкого автономного округа, в котором указываются размер бюджетных ассигнований и их целевое расходование.
14. Из резерва финансовых средств выделяются средства для частичного покрытия расходов на финансирование и проведение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций:
1) определение границ зоны чрезвычайной ситуации;
2) ввод (вывод) сил и средств в зону (из зоны) чрезвычайной ситуации;
3) поиск пострадавших в зоне чрезвычайной ситуации;
4) деблокирование, извлечение, спасение пострадавших из аварийной среды;
5) защита пострадавших от поражающих факторов источников чрезвычайной ситуации;
6) оказание пострадавшим первой медицинской помощи;
7) локализация и ликвидация поражающих факторов источников чрезвычайной ситуации;
8) обеспечение жизнедеятельности сил ликвидации чрезвычайной ситуации;
9) эвакуация населения из зоны чрезвычайной ситуации и его возвращение в места постоянного проживания;
10) устройство и возведение временных сооружений для защиты территорий и объектов, их разборка и демонтаж;
11) устройство временных переправ, проездов, проходов, подготовка путей эвакуации;
12) восстановление по временной схеме объектов транспортной, коммунальной и инженерной инфраструктуры, промышленности и связи, сельского хозяйства;
