ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ОТ 20 СЕНТЯБРЯ 2010 ГОДА N 141-ОЗ
О ФАКТОРИЯХ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ
(в ред. Законов ХМАО - Югры от 30.09.2013 N 86-оз,
Принят Думой Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры 17 сентября 2010 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Предметом регулирования настоящего Закона является установление порядка наделения субъектов хозяйственной деятельности статусом факторий, а также определение условий предоставления факториям мер государственной поддержки органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ).
2. Настоящий Закон не регулирует правоотношения, связанные с деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей как участников гражданско-правовых отношений.
Статья 2. Понятие фактории
1. Факторией для целей настоящего Закона признается включенное в реестр факторий на территории автономного округа (далее также - реестр факторий) юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель (далее также - субъект хозяйственной деятельности), осуществляющие виды деятельности, предусмотренные пунктом 1 статьи 7 настоящего Закона, в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов (ханты, манси и ненцы).
2. Для целей настоящего Закона под образованием фактории понимается наделение субъекта хозяйственной деятельности статусом фактории в соответствии с настоящим Законом.
3. Статус фактории, присваиваемый в соответствии с настоящим Законом, не изменяет организационно-правовых форм юридических лиц и статуса индивидуальных предпринимателей и не влечет изменений сведений об их государственной регистрации.
4. Отсутствие у субъекта хозяйственной деятельности статуса фактории не является препятствием для осуществления видов деятельности, предусмотренных статьей 7 настоящего Закона.
Статья 3. Цель и задачи образования факторий
1. Целью образования факторий является содействие повышению качества жизни населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов на территории автономного округа.
2. Задачами образования факторий являются:
1) развитие системы заготовки, хранения, переработки, транспортировки и сбыта продукции, произведенной коренными малочисленными народами при осуществлении ими видов традиционной хозяйственной деятельности (далее также - продукция традиционной хозяйственной деятельности);
2) содействие занятости лиц, относящихся к коренным малочисленным народам;
3) обеспечение лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, товарами первой необходимости, в том числе продуктами питания, а также социально-бытовыми услугами в соответствии с рекомендуемым минимальным перечнем товаров и услуг первой необходимости, утвержденным Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - Правительство автономного округа), а также материально-техническими средствами, необходимыми для осуществления видов традиционной хозяйственной деятельности;
4) повышение экономической эффективности видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, в том числе путем внедрения современных технологий по переработке продукции традиционной хозяйственной деятельности.
3. Задачи образования факторий реализуются также по отношению к лицам, не относящимся к коренным малочисленным народам, но постоянно проживающим в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов.
Статья 4. Полномочия органов государственной власти автономного округа в области образования факторий и предоставления им мер государственной поддержки
1. Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в пределах своей компетенции осуществляет законодательное регулирование в области образования факторий и предоставления им мер государственной поддержки.
2. Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры осуществляет полномочия в области образования факторий и предоставления им мер государственной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в том числе обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти автономного округа, иных органов государственной власти автономного округа, а также в пределах своей компетенции их взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.
3. Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры осуществляет полномочия в области образования факторий и предоставления им мер государственной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в том числе:
1) разрабатывает, утверждает и реализует государственные программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, предусматривающие меры государственной поддержки факторий;
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 28.05.2015 N 51-оз)
2) устанавливает порядок подготовки и опубликования информационных сообщений о проведении конкурсов на наделение субъектов хозяйственной деятельности статусом факторий;
3) формирует конкурсную комиссию, утверждает порядок проведения конкурса на наделение субъектов хозяйственной деятельности статусом факторий и критерии определения победителей;
4) утверждает форму и порядок ведения реестра факторий, устанавливает требования к сведениям, включаемым в реестр факторий;
5) утверждает порядок досрочного прекращения статуса фактории.
Статья 5. Государственная поддержка факторий
1. Субъекты хозяйственной деятельности, включенные в реестр факторий в соответствии со статьей 8 настоящего Закона, пользуются мерами государственной поддержки, предусмотренными государственными программами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также налоговыми льготами в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 28.05.2015 N 51-оз)
2. Органы государственной власти автономного округа оказывают субъектам хозяйственной деятельности, наделенным статусом факторий, содействие в получении профессионального образования и дополнительного профессионального образования лицами, работающими в факториях, пропаганде деятельности факторий, в том числе в организации выставок, ярмарок, специализированной торговли продукцией, а также осуществляют иное содействие в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 30.09.2013 N 86-оз)
Статья 6. Территория и вид деятельности фактории
1. При наделении субъекта хозяйственной деятельности статусом фактории определяются территория и вид деятельности фактории.
2. Территория деятельности фактории определяется как территория муниципального образования (сельского поселения или муниципального района) либо нескольких муниципальных образований автономного округа.
3. Фактория может осуществлять один или несколько видов деятельности, предусмотренных пунктом 1 статьи 7 настоящего Закона, на одной или нескольких территориях.
4. Субъектам хозяйственной деятельности, имеющим статус факторий и осуществляющим на территории своей деятельности виды деятельности, закрепленные по данной территории в реестре факторий за другими факториями, меры государственной поддержки предоставляются только в части осуществления такими субъектам хозяйственной деятельности вида деятельности, предусмотренного в реестре факторий.
Статья 7. Условие наделения субъекта хозяйственной деятельности статусом фактории
1. Условием наделения субъекта хозяйственной деятельности статусом фактории является осуществление им одного из следующих видов деятельности:
1) организация приема, переработки, хранения, транспортировки и реализации продукции традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов (в том числе путем создания торгово-заготовительных баз);
2) обеспечение (в том числе организация завоза и реализация) коренных малочисленных народов продовольственными и непродовольственными товарами, материально-техническими средствами, необходимыми для осуществления видов традиционной хозяйственной деятельности, а также социально-бытовыми услугами в соответствии с рекомендуемым минимальным перечнем товаров и услуг, утвержденным Правительством автономного округа.
2. В случае, если федеральным законодательством предусмотрено наличие государственного разрешения (лицензии) на осуществление определенного вида деятельности, фактории вправе осуществлять такие виды деятельности лишь при наличии государственного разрешения (лицензии).
3. Фактории могут оказывать содействие коренным малочисленным народам в решении транспортных вопросов, проведении зооветеринарных мероприятий, культурно-массовых мероприятий, медицинских обследований, мероприятий по информационному и коммуникационному обеспечению, а также иное содействие, направленное на улучшение условий жизни коренных малочисленных народов.
Статья 8. Порядок наделения субъектов хозяйственной деятельности статусом факторий
1. Уполномоченный Правительством автономного округа исполнительный орган государственной власти автономного округа публикует информационное сообщение о проведении конкурса на наделение субъектов хозяйственной деятельности статусом факторий в официальном печатном издании Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и на официальном сайте.
2. В информационном сообщении о проведении конкурса должны указываться территория и виды деятельности фактории, а также срок подачи заявлений. Порядок подготовки и опубликования информационного сообщения устанавливается Правительством автономного округа.
Субъекты хозяйственной деятельности, претендующие на наделение статусом фактории, в срок, указанный в информационном сообщении, подают заявления в уполномоченный Правительством автономного округа орган исполнительной власти автономного округа.
Форма заявления и перечень прилагаемых к нему документов устанавливаются Правительством автономного округа.
3. Конкурс на наделение субъектов хозяйственной деятельности статусом факторий проводится конкурсной комиссией, формируемой Правительством автономного округа. Порядок проведения конкурса и критерии определения победителей устанавливаются Правительством автономного округа.
4. Обязательными критериями определения победителей конкурса являются:
1) наличие финансовых, материальных и трудовых ресурсов, необходимых для осуществления субъектом хозяйственной деятельности заявленной деятельности в качестве фактории;
2) срок осуществления хозяйственной деятельности в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов по заявленному субъектом хозяйственной деятельности виду деятельности до момента подачи заявления;
3) возможность осуществления факторией нескольких видов деятельности, указанных в пункте 1 статьи 7 настоящего Закона.
5. Победители конкурса включаются в реестр факторий по соответствующим территориям и видам деятельности.
Статья 9. Реестр факторий
1. Реестр факторий - документ, содержащий официальные сведения об образованных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры факториях.
2. Форма реестра факторий, требования к сведениям, включаемым в реестр факторий, и порядок его ведения устанавливаются Правительством автономного округа.
Статья 10. Обязанности субъекта хозяйственной деятельности, наделенного статусом фактории
Субъект хозяйственной деятельности, наделенный статусом фактории, обязан соблюдать требования законодательства Российской Федерации и автономного округа, условия наделения субъекта хозяйственной деятельности статусом фактории, обеспечивать уважительное отношение сотрудников к коренным малочисленным народам, их традициям и образу жизни.
Статья 11. Срок, на который субъект хозяйственной деятельности наделяется статусом фактории
1. Субъект хозяйственной деятельности наделяется статусом фактории сроком на пять лет.
2. Не позднее чем за три месяца до истечения срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, уполномоченный Правительством автономного округа исполнительной орган государственной власти автономного округа обязан опубликовать информационное сообщение о проведении конкурса на наделение субъектов хозяйственной деятельности статусом факторий по соответствующим территориям и видам деятельности.
Статья 12. Основания и порядок досрочного прекращения статуса фактории
1. Досрочное прекращение статуса фактории осуществляется на основании:
1) заявления субъекта хозяйственной деятельности, наделенного статусом фактории, подаваемого по форме, установленной Правительством автономного округа;
2) сведений о неисполнении субъектом хозяйственной деятельности условий наделения статусом фактории, условий предоставления мер государственной поддержки.
2. Досрочное прекращение статуса фактории не освобождает субъект хозяйственной деятельности от исполнения им обязательств, обусловленных получением мер государственной поддержки.
3. Порядок досрочного прекращения статуса фактории устанавливается Правительством автономного округа.
Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА
г. Ханты-Мансийск
20 сентября 2010 года
N 141-оз
