Основной целью государственной аграрной политики в Республике Тыва на 2014 - 2025 годы является динамичное и эффективное развитие сельского хозяйства, способного успешно решать накопленные за последние годы производственные, финансовые и социальные проблемы отрасли. Это единственный способ способствовать росту социально-экономического развития республики в 2014 - 2025 годах.
(в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 02.07.2020 N 309)
Основным фактором эффективности функционирования агропромышленного производства, его устойчивого и интенсивного развития является кадровый потенциал. В агропромышленном секторе Республики Тыва трудятся около 8 тыс. человек.
Переход к рыночной экономике заставляет хозяйства избавляться от "лишней" рабочей силы. При этом сокращение численности происходит одновременно с ростом профессионального мастерства. Несмотря на это, проблема занятости сельского населения становится особенно острой. Спад производства в аграрном секторе продолжается. Резко сокращаются инвестиции. Практически прекратилось обновление основных фондов. Истощается плодородие земель.
В последнее время общая численность рабочих основных профессий уменьшилась. Это произошло из-за низкого уровня оплаты труда в материальной сфере производства и, особенно в сельском хозяйстве, ухудшения условий труда.
Сельскохозяйственный труд является самым сложным и трудоемким приложением сил трудом в народном хозяйстве, поскольку здесь на процесс производства воздействуют биологические, генетические, физические, социальные, природные факторы. Поэтому здесь требуется использовать квалифицированную рабочую силу. Критерием обеспеченности рабочей силой является соотношение имеющейся численности к ее потребности.
Таким образом, использование трудовых ресурсов села с максимальной отдачей позволит на современном этапе задержать дальнейшее углубление кризиса в республике за счет увеличения валового производства.
В республике сложилась определенная система организации прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования кадров АПК, куда входят Тувинский государственный университет, ГНУ "Тувинский научно-исследовательский институт сельского хозяйства", Тувинский сельскохозяйственный техникум, средние профессиональные училища в сс. Сарыг-Сеп, Балгазын и г. Кызыле.
(в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 31.12.2014 N 628)
Однако сложившаяся в республике система аграрного образования требует интеграции и обновления образовательных программ для подготовки кадров соответствующих современному уровню.
Отрасль испытывает дефицит в финансовых менеджерах, экономистах, юристах, маркетологах, землеустроителях, агроэкологах, специалистах растениеводства и животноводства, инженерах-механиках, подготовленных для работы в новых экономических условиях. Дефицит кадров квалифицированных руководителей и работников массовых профессий вызван низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.
Среди руководителей и специалистов сельскохозяйственных предприятий только 58 процентов имеют высшее образование, среднее профессиональное образование - 56 процентов. Около 90 процентов сельскохозяйственных предприятий не имеют экономистов и бухгалтеров требуемой квалификации.
(в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 31.12.2014 N 628)
К числу первоочередных задач кадрового обеспечения аграрного сектора следует отнести: