(с изменениями на 22 марта 2019 года)
(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.06.2011 N 587, от 15.07.2014 N 673, от 22.01.2015 N 26 (ред. 09.06.2015), от 05.11.2015 N 1016, от 13.08.2018 N 480, от 22.03.2019 N 156)
В целях установления единого порядка в вопросах подготовки и проведения приема международных и правительственных делегаций, официальных лиц, прибывающих в Краснодарский край, исключения дублирования в работе структурных подразделений администрации Краснодарского края постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке подготовки и проведения приема международных и правительственных делегаций, официальных лиц администрацией Краснодарского края (прилагается).
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22.03.2019 N 156)
2. Заместителю главы администрации, руководителям структурных подразделений администрации края, исполнительных органов государственной власти Краснодарского края довести Положение о порядке подготовки и проведения приема международных и правительственных делегаций, официальных лиц администрацией Краснодарского края до сведения всех работников и обеспечить его строгое соблюдение.
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22.03.2019 N 156)
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
(п. 3 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.08.2018 N 480)
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Первый зам. главы администрации
Краснодарского края
А.А.РЕМЕЗКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПРИЕМА МЕЖДУНАРОДНЫХ И ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ ДЕЛЕГАЦИЙ И ОФИЦИАЛЬНЫХ ЛИЦ АДМИНИСТРАЦИЕЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.06.2011 N 587, от 15.07.2014 N 673, от 22.01.2015 N 26 (ред. 09.06.2015), от 05.11.2015 N 1016, от 13.08.2018 N 480, от 22.03.2019 N 156)
1.1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки и проведения приема делегаций и официальных лиц, прибывающих в Краснодарский край с официальными, рабочими визитами, визитами проездом, неофициальными (частными) визитами, визитами в качестве личного гостя главы администрации (губернатора) Краснодарского края, а также участие структурных подразделений администрации Краснодарского края, исполнительных органов государственной власти Краснодарского края в обеспечении визитов.
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22.01.2015 N 26)
1.2. Официальные визиты являются высшей категорией визитов и проводятся, как правило, при первом официальном посещении Краснодарского края высоким гостем или в случаях, когда обе стороны сочтут по политическим соображениям данный формат визита наиболее целесообразным.
1.3. Под рабочим визитом подразумевается прибытие международных и правительственных делегаций, делегаций субъектов Российской Федерации на переговоры, консультации, обмена опытом работы, подписание договоров, соглашений и на другие подобные мероприятия, а также для проведения рабочей встречи с главой администрации (губернатором) Краснодарского края.
(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15.07.2014 N 673, от 13.08.2018 N 480)
1.4. К неофициальным (частным) визитам относятся приезд в Краснодарский край на конференции и совещания по общественной линии, для открытия выставок, присутствия на спортивных соревнованиях и конкурсах, участие в других мероприятиях, а также приезд по частным делам или с целью отдыха (туризма).
При неофициальных (частных) визитах протокольные мероприятия не проводятся.
1.5. Под понятием "визит проездом" понимается посещение Краснодарского края при пролетах (проездах) через территорию края делегаций и официальных лиц. При этом уровень встреч и проводов носит рабочий характер.
1.6. Решение о приеме международных и правительственных делегаций, официальных лиц принимается главой администрации (губернатором) Краснодарского края на основании получаемых письменных или устных обращений.
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22.01.2015 N 26)
1.7. Обращения о приеме делегаций и официальных лиц, поступающие на имя заместителей главы администрации (губернатора) Краснодарского края, руководителей структурных подразделений администрации края и органов исполнительной власти Краснодарского края, в которых затрагиваются вопросы, входящие в компетенцию главы администрации (губернатора) Краснодарского края, подлежат докладу главе администрации (губернатору) Краснодарского края.
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.08.2018 N 480)
1.8. Принятое главой администрации (губернатором) Краснодарского края решение о приеме делегаций и официальных лиц направляется в письменном виде адресату за подписью заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края, по линии которого проводятся мероприятия в рамках визита.
(п. 1.8 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.08.2018 N 480)
1.9. В зависимости от целей визитов, рассматриваемого круга вопросов определяется состав рабочей группы по подготовке визита. Персональный состав рабочей группы определяет заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края, по линии которого проводятся мероприятия в рамках визита. В состав рабочей группы включаются государственные служащие (работники) структурных подразделений администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края, муниципальные служащие органов местного управления муниципальных образований края, принимающих непосредственное участие в подготовке и обеспечении визитов.
(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15.07.2014 N 673, от 13.08.2018 N 480)
1.10. Из состава рабочей группы назначается руководитель. Руководителем рабочей группы, как правило, назначается руководитель структурного подразделения администрации края, органа исполнительной власти края (в зависимости от формата и содержательной части визита). Решение о назначении руководителя рабочей группы принимает заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края, по линии которого проводятся мероприятия в рамках визита.
(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15.07.2014 N 673, от 13.08.2018 N 480)
1.11. Заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края, по линии которого проводятся мероприятия в рамках визита, координирует работу рабочей группы.
(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15.07.2014 N 673, от 13.08.2018 N 480)
1.12. Весь визит подразделяется на три периода - подготовительный период, период официального визита, заключительный период.
Меморандум | - вид письменного дипломатического акта, используемый в качестве официального документа при переписке между внутригосударственными и зарубежными органами внешних сношений. В Меморандуме поднимаемые вопросы освещаются детально, проводится анализ соответствующих фактических данных, дается аргументация выводов, обосновывается позиция адресанта, а также может вестись полемика с доводами, высказывавшимися другой стороной |
Договор (соглашение) | - документ, фиксирующий соглашение двух или нескольких сторон, направленный на достижение определенного правового результата (установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей). Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключенные органами государственной власти субъекта Российской Федерации, независимо от формы, наименования и содержания не являются международными договорами |
Протокол о намерениях | - документ, в котором фиксируется обоюдное желание потенциальных партнеров заключить сделку. Регулирует условия, обязательства и сроки, при которых реальная сделка может быть совершена. Правовой силы, как правило, не имеет, форма заключения - произвольная |
Переговоры | - встреча, цель которой, прежде всего, в том, чтобы, обсудив с партнером проблему, представляющую интерес, найти взаимоприемлемое решение (достичь договоренности). Это решение оформляется в виде договора или соглашения, где предусмотрены взаимные обязательства сторон |
Протокол | - совокупность общепринятых правил, традиций и условностей, соблюдаемых правительствами, ведомствами иностранных дел, дипломатическими представительствами, другими организациями и официальными лицами |
Статус | - правовое положение физического или юридического лица в международном праве |
Сувенир | предмет, предназначенный напомнить о чем-либо, например, о посещении какого-либо места или события (эмблема города, изображение памятного места, музея и т.д.), имеющий материальную и (или) художественную ценность |
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22.01.2015 N 26) | |
Абзац исключен. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22.01.2015 N 26 | |
3.1. Подготовительный период включает формирование содержательной части визита и решение организационных вопросов.
3.2. После утверждение состава рабочей группы по визиту производится распределение обязанностей среди членов рабочей группы. Распределение обязанностей производит руководитель рабочей группы.
3.3. Заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края, по линии которого проводятся мероприятия в рамках визита (по его поручению руководитель рабочей группы), организует взаимодействие с представителями прибывающей стороны по изучению предложений о формате визита (под форматом визита понимается совокупность мероприятий делового и протокольного характера, включаемых в программу визита, их церемониал и уровень персонального участия сторон), решению организационно-финансовых вопросов.
(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15.07.2014 N 673, от 22.01.2015 N 26, от 13.08.2018 N 480)
3.4. После обсуждения вопросов о характере, формате и сроках визита принимающая сторона (руководитель рабочей группы) готовит проект программы пребывания.
3.5. Под программой пребывания понимается перечень мероприятий, которые ожидают прибывающую делегацию и принимающую сторону во время осуществления визита. В программу пребывания включаются место и время приезда, отъезда, вид транспорта, фамилии встречающих, провожающих, церемониал встречи, место проведения бесед, встреч, переговоров, порядок посещения предприятий, организаций, культурная программа, место проживания, ответственные за выполнение элементов программы. Все элементы программы обозначаются временем начала и окончания.
3.6. Подготовленная программа пребывания, подписанная руководителем рабочей группы, начальником управления протокола администрации Краснодарского края, начальником отдела по защите государственной тайны администрации Краснодарского края, согласовывается с управляющим делами администрации Краснодарского края и утверждается заместителем главы администрации (губернатора) Краснодарского края, по линии которого проводятся мероприятия в рамках визита. В программе пребывания указываются ответственные лица за материально-техническое обеспечение визита.
(п. 3.6 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.08.2018 N 480)
3.7. Формирование содержательной части визита (подготовка информационно-справочных материалов, исторических и биографических справок, статистических данных, списков участников встреч, бесед, приемов и т.д.) возлагается заместителем главы администрации (губернатора) Краснодарского края, по линии которого проводятся мероприятия в рамках визита, на членов рабочей группы в соответствии с занимаемыми должностями и в пределах должностных обязанностей.