Недействующий

О республиканской инвестиционной программе в социальной сфере на 2015 - 2018 годы (с изменениями на 26 декабря 2017 года)



II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа


(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 26.12.2017 N 348)



Программа разработана в соответствии с:


Федеральным законом от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений";


Законом Республики Алтай от 20 декабря 2017 года N 68-РЗ "Об инвестиционной деятельности в Республике Алтай и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Алтай".


Программа представляет собой комплекс принципов, приоритетных направлений, основополагающих методических решений и основных стратегических подходов органов государственной власти Республики Алтай по реализации инвестиционной политики в социальной сфере Республики Алтай.


Разработка Программы связана с необходимостью продолжить работу по строительству, завершению строительства и техническому перевооружению объектов капитального строительства в социальной сфере Республики Алтай путем привлечения инвестиций в объекты капитальных вложений.


Качество жизни населения в Республике Алтай (далее - население), его потенциал напрямую зависят от обеспечения населения образовательными учреждениями, обеспечивающими обучение на качественно новом уровне, и медицинскими учреждениями. Педиатрическое отделение бюджетного учреждения здравоохранения Республики Алтай "Республиканская больница" (далее - детская больница) является единственной медицинской организацией, где оказывается специализированная стационарная медицинская помощь по педиатрии, пульмонологии, неврологии, патологии новорожденных и недоношенных детей, детской хирургии, травматологии, ортопедии, аллергологии. В 2014 году стационарно пролечено 5298 детей, проведен 50471 койко/день, из них плановых - 47,2%, экстренных - 52,8%. Пролечено 2682 ребенка из районов Республики Алтай, что составляет 53% от общего количества пролеченных. Проведено операций - 1147, из них плановых - 564 (49,2%), экстренных - 50,8%. Количество пролеченных детей в стационаре в течение трех последних лет увеличилось на 6,8%, среднегодовая занятость койко/мест - 322. Стационар детской больницы рассчитан на 160 койко/мест, расположен в двух зданиях. Здание стационарного корпуса детской больницы сдано в эксплуатацию в 1971 году. В настоящий момент в соответствии с СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" дефицит помещений составляет около 6000 кв. м, что создает высокую плотность в помещениях и палатах, повышает риск возникновения внутрибольничных инфекций, отмечается недостаточное количество площадей для качественного оказания первичной медико-санитарной медицинской помощи и специализированной медицинской помощи детям. В отделениях хирургии и травматологии невозможно создать достойные условия для совместного пребывания матери и ребенка. Введение в эксплуатацию пристройки позволит улучшить качество оказания медицинской помощи детям, повысит доступность медицинской помощи на всех ее этапах, что позволит улучшить показатели младенческой, детской смертности, заболеваемости, инвалидности детей.


В целях реализации возросших образовательных потребностей населения в 1990 году в г. Горно-Алтайске была открыта первая национальная образовательная организация для обучения детей коренной национальности родному языку, литературе, культуре и традициям.


В муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа N 7 г. Горно-Алтайска" (далее - школа) обучается 449 детей и творчески работающий коллектив педагогов, объединенный общей идеей создания в школе этнокультурного пространства. За время работы школа осуществила 16 выпусков, более 85 процентов выпускников поступают в различные высшие образовательные организации нашей страны.


Со дня открытия школа функционирует в приспособленном арендуемом помещении, построенном в 1926 году. Арендная плата за последние пять лет составила более 12 млн рублей. Учебные занятия организованы в две смены, что является нарушением санитарных норм, также его техническое оснащение не соответствует решению задач в сфере образования на современном уровне.


Учебные кабинеты и кабинеты дополнительного образования, спортивный зал, столовая не соответствуют санитарным требованиям и требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.


Для финансирования строительства указанного объекта социальной сферы Республики Алтай привлекаются средства республиканского бюджета Республики Алтай и планируемые средства бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск".


В аварийном состоянии здание Челушманской участковой больницы привело к снижению несущей способности здания и возникновению опасности для нахождения в здании людей. Здание было построено в 1954 году. В связи с удаленностью от районного центра и транспортных магистралей, бюджетных ограничений и остаточного принципа финансирования за время эксплуатации здания Челушманской участковой больницы капитальный ремонт не проводился.


Село Балыкча муниципального образования "Улаганский район" относится к труднодоступным и отдаленным селам Республики Алтай. Численность населения с. Балыкча по состоянию на 1 января 2016 года составила 863 человека.


Строительство и ввод в эксплуатацию нового здания сельской врачебной амбулатории в с. Балыкча муниципального образования "Улаганский район" (далее - сельская врачебная амбулатория) приведет к безопасной эксплуатации здания и удовлетворенности населения качеством предоставляемых медицинских услуг. Проектом предусмотрено строительство отдельно стоящего, одноэтажного здания площадью 292,9 м2.