Государственная программа направлена на достижение следующей основной цели: повышение качества и результативности противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.
Программа учитывает, что в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, для перехода к инновационной модели экономического роста необходимы развитие человеческого потенциала, рост численности населения и уровня занятости в экономике; что наркотизация общества, особенно молодой его части, является серьезным препятствием этому.
Программа ориентирована на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года N 690, утвердившего Стратегию государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, главной целью которой является существенное сокращение незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, масштабов последствий их незаконного оборота для безопасности и здоровья личности, общества и государства.
Указанная цель полностью соответствуют содержанию Стратегии социально-экономического развития Владимирской области, которая в настоящее время проходит процедуру доработки; наиболее важной из них является формирование единой межведомственной системы профилактики наркомании, приостановление роста злоупотребления наркотиками и снижение заболеваемости наркоманией.
Эти же ориентиры определены важными приоритетами государственной политики в сфере обеспечения общественного порядка и профилактики правонарушений.
Задачами Государственной программы, направленными на достижение поставленной цели, определены:
- совершенствование деятельности органов исполнительной власти, местного самоуправления, правоохранительных структур, общественных объединений и волонтерских организаций в работе по профилактике наркомании, сокращению на этой основе уровня правонарушительства;
- усиление антинаркотической пропаганды, воспитания и образования, использования возможностей средств массовой информации, социальной рекламы в интересах привлечения населения к здоровому образу жизни, занятиям физической культурой и спортом как альтернативы немедицинского потребления наркотиков;
- формирование комплексной системы профилактики наркомании и связанных с ней правонарушений среди лиц, относящихся к группе повышенного риска немедицинского потребления наркотиков и психотропных веществ, сокращение количества преступлений, совершенных подростками или при их соучастии;
- обеспечение условий для эффективного лечения наркозависимых, их социальной реабилитации и ресоциализации;
- улучшение материально-технического обеспечения субъектов антинаркотической деятельности.
Выполнение этих задач позволит достичь прогнозируемых значений показателей Государственной программы:
- сократить на 8% количество общеуголовных преступлений, совершенных в состоянии наркотического опьянения;
- уменьшить на 8% количество лиц, привлеченных к уголовной ответственности за совершение общеуголовных преступлений в состоянии наркотического и (или) токсического опьянения;
- увеличить на 5% количество лиц, впервые обратившихся в наркологические учреждения по поводу лечения от наркомании;
- увеличить на 8% количество больных наркоманией, прошедших лечение и медико-социальную реабилитацию и ресоциализацию.
Сведения об индикаторах и показателях Государственной программы Владимирской области и их значениях приведены в таблице 1.
Сроки реализации Государственной программы - с 2015 по 2018 год.